Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-540/2016 ~ М-503/2016 от 24.06.2016

Дело № 2а-540/2016

Поступило 24.06.2016

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

01 июля 2016 года с. Кожевниково

Кожевниковский районный суд Томской области в составе председательствующего Иванниковой С.В.,

при секретаре Улыбиной И.А.,

с участием помощника прокурора Жеравина А.С.,

административного ответчика Лазарева А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД РФ по Кожевниковскому району к Лазареву А.Ю. об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Кожевниковскому району Томской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Лазареву А.Ю. об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в подразделение органа внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Свои требования мотивировал тем, что Лазарев А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года освобожден условно-досрочно из ЯУ-114/2 г. Асино УФСИН России по Томской области, где отбывал наказание по приговору Кожевниковского районного суда Томской области от 07.06.2013 года за совершение преступления, предусмотренного по п.п. «а, в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы строго режима. По признакам судимостей, согласно ч. 1 ст. 18 УК РФ, является опасным рецидивистом. По месту жительства и УУП ОМВД РФ по Кожевниковскому району характеризуется удовлетворительно. Освободившись из мест лишения свободы, Лазарев А.Ю. встал на путь исправления, однако, в течение года после отбытия наказания совершил три административных правонарушения, предусмотренные гл. 19, 20 КоАП РФ, а именно по ст. 20.21 и ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Решением Кожевниковского районного суда Томской области от 21.07.2015 года в отношении Лазарева А.Ю. был установлен административный надзор сроком на 6 лет и административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания, запретив посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывать вне жилого помещения, являющегося местом его проживания ежедневно с 22-00 часов до 06-00 часов; выезжать за пределы муниципального образования, в котором будет проживать без получения разрешения органа внутренних дел. Контроль в период срока административного надзора в отношении Лазарева А.Ю. сотрудниками ОМВД РФ по Кожевниковскому району начат с 28.08.2015 года. За данный период Лазарев А.Ю. допустил три административных правонарушения, привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и дважды по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Во время работы с поднадзорным неоднократно проводились профилактические беседы по факту соблюдения административных ограничений и недопущения злоупотребления спиртными напитками, однако должных выводов не сделал, злоупотреблял спиртным, нарушал порядок исполнения обязанностей, как лицо в отношении которого установлен административный надзор. По месту жительства характеризуется посредственно, проживает один, общается с лицами, ранее судимыми, пользуется в данной среде авторитетом, склонен к совершению преступлений, злоупотреблению спиртными напитками, трудоустроен в <данные изъяты> рабочим, факты допущенных административных правонарушений не отрицает, на профилактические беседы реагирует слабо, должных выводов не делает, требует более жесткого контроля со стороны правоохранительных органов.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения заявления, ходатайствовал о рассмотрении заявления без участия представителя ОМВД России по Кожевниковскому району Томской области.

Административный ответчик Лазарев А.Ю. не возражал против удовлетворения заявления, не отрицал факт совершения им административных правонарушений.

Заслушав объяснения административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 ФЗ № 64-ФЗ и статьи 270 КАС РФ с заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.

Согласно ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 28.12.2013 г.) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 4 вышеуказанного закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно решению Кожевниковского районного суда Томской области от 21.07.2015 года в отношении Лазарева А.Ю. установлен административный надзор на срок 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. На весь срок административного надзора Лазареву А.Ю. установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания, запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства или пребывания ежедневно с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета выезжать за пределы муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать без получения разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства (л.д. 9-11).

Постановлением начальника ОМВД России по Кожевниковскому району от 25.01.2016 года Лазарев А.Ю. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ – нарушение общественного порядка, выражающееся в появлении в общественном месте в состоянии опьянения (л.д. 15).

Постановлением начальника ОМВД России по Кожевниковскому району от 25.01.2016 года, постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Томскому району от 15.02.2016 года Лазарев А.Ю. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ – невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния (л.д. 12,23).

Согласно характеристике УУП ОМВД РФ по Кожевниковскому району Н. от 10.06.2016 года, поднадзорный Лазарев А.Ю. характеризуется посредственно, проживает один, работает в <данные изъяты> рабочим, с соседями и жителями села поддерживает нормальные отношения, но имеет связи с лицами, ранее судимыми. Неоднократно судим за преступления имущественного характера, имеет лидерские задатки, общителен, в кругу знакомых пользуется авторитетом, склонен к совершению преступлений, в период административного надзора совершил три административных правонарушения (л.д. 18).

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в отношении Лазарева А.Ю. на основании указанных выше положений Закона, могут быть установлены дополнительные ограничения.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ (в ред. ФЗ от 28.12.2013 г.) в отношении поднадзорного лица при установлении административного надзора могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Дополнительные административное ограничение в отношении Лазарева А.Ю. устанавливаются для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а потому суд считает необходимым административное исковое заявление начальника ОМВД РФ по Кожевниковскому району удовлетворить, дополнить установленные решением Кожевниковского районного суда Томской области от 21.07.2015 года Лазареву А.Ю. административные ограничения на период административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь статьями 175 - 181, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД РФ по Кожевниковскому району к Лазареву А.Ю. об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора удовлетворить.

Дополнить Лазареву А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленные решением Кожевниковского районного суда Томской области от 21.07.2015 года административные ограничения на период административного надзора:

- обязать являться два раза в месяц в подразделение органа внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кожевниковский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий С.В. Иванникова

Верно