Решение по делу № 2-426/2019 (2-4687/2018;) ~ М-4637/2018 от 06.12.2018

Дело № 2-426(2019)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 февраля 2019 года г. Пермь

Мотовилихинский районный суд города Перми

в составе: председательствующего судьи Кондратюк О.В.,

при секретаре Погодиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Перми гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе города Перми к обществу с ограниченной ответственностью «ПК» о возложении обязанности предоставить сведения персонифицированного учета,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе города Перми обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ПК» о возложении обязанности предоставить сведения персонифицированного учета, указывая, что ООО «ПК» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г. Перми проведена проверка представления страхователем сведений, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за отчетный период – 2017 год. Проверкой установлено, что страхователь не представил сведения о стаже, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ (по форме СЗВ-СТАЖ) в отношении застрахованных лиц, работающих у данного страхователя. При этом сведения на данных застрахованных лиц о факте их работы в период 2017 года у страхователя представлялись им ежемесячно в соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ (по форме СЗВ-М), а также на данных застрахованных лиц сведения о сумме заработка (дохода) и сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам за период 2017 года представлялись в налоговый орган. Непредставление сведений о стаже застрахованных лиц с учетом ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан, как застрахованных лиц, не пенсионное обеспечение, назначение страховой и накопительной пенсии согласно пенсионному законодательству Российской Федерации. Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников страхователя) ответчику был выставлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 25 мая 2018 года № о необходимости предоставления сведений о стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ. Данный акт был направлен ответчику, однако до настоящего времени ответчик не представил в Управление сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета, по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год.

Просят обязать ООО «ПК» представить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г. Перми сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Истец Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе города Перми просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя, в представленном суду заявлении на требованиях настаивал и дополнительно сообщил, что на 04 февраля 2019 года от ответчика необходимой отчетности по форме СЗВ-СТАЖ не поступило.

Ответчик- ООО «ПК» в судебное заседание представителя для участия в процессе не направил, извещался судом надлежащим образом по месту регистрации юридического лица. Судебные извещения, направленные в адрес ответчика, возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения».

В силу ч.2 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

    Согласно ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

    Суд, учитывая, что сведения об изменении места нахождения ответчика в материалах дела не содержатся, принимая во внимание направление извещений посредством заказной и простой корреспонденции, размещение информации о времени и месте судебных заседаний на официальном сайте Мотовилихинского районного суда, считает, что требования ГПК РФ о начале судебного процесса были соблюдены, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика, по имеющимся в деле письменным доказательствам, признав ответчика извещенным о дне, времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворении иска исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

Согласно ст. 5 названного Федерального закона органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу абз. 4 ч. 2 ст. 14 упомянутого Федерального закона страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения;

В соответствии с абз. 2,3 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01 апреля 1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Сведения, предусмотренные пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона, страхователь представляет в налоговый орган в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

В силу п. 2.2 ст. 11 названного Федерального закона №27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Сведения, указанные в настоящем пункте, о застрахованном лице, подавшем заявление о назначении страховой пенсии или страховой и накопительной пенсий, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня обращения застрахованного лица к страхователю.

Данные сведения предоставляются по формам, утвержденным Постановлением Правления ПФ РФ от 11 января 2017 года № 3п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений».

В силу ст. 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Общество с ограниченной ответственностью «ПК» с 27 февраля 2015 года зарегистрировано в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе города Перми в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

В нарушение изложенных положений пенсионного законодательства ответчик не представил в орган, осуществляющий индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, отчет по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 года, в подтверждение чего истцом представлен протокол сверки ежегодной отчетности с расчетами ФНС.

Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников страхователя) ответчику был выставлен Акт от 25 мая 2018 года за №, содержащий указание на неисполнение обязанности ООО «ПК» по предоставлению сведений, предусмотренных п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ, о стаже и периодах работы застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ. Страхователю предложено представить необходимые сведения в Управление ПФР в Мотовилихинском районе г. Перми.

Данный акт направлен ответчику заказным письмом, что подтверждается почтовым реестром от 29 мая 2018 года №.

Заместителем начальника Управления ПФР в Мотовилихинском районе г. Перми от 04 июля 2018 года № принято решение о привлечении общества с ООО «ПК» к ответственности по ч.3 ст. 17 ФЗ-27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 1000 рублей; об уплате финансовых санкций, указанных в п.1 настоящего решения; о внесении необходимых исправлений в документы кадрового учета и предоставлении уточненных (исправленных) сведений в территориальный орган ПФР.

Данное решение направлено ответчику заказным письмом, что подтверждается почтовым реестром от 09 июля 2018 года №.

Между тем, до настоящего времени ООО «ПК» в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г. Перми сведения персонифицированного учета в отношении застрахованных лиц не представлены, доказательств обратного в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено.

Непредставление сведений о стаже застрахованных лиц с учетом ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан, как застрахованных лиц, на пенсионное обеспечение, назначение страховой и накопительной пенсии согласно пенсионному законодательству Российской Федерации.

Учитывая изложенное, заявленное истцом требование о возложении на ответчика обязанности по предоставлению сведений персонифицированного учета является законным, обоснованным, подлежит удовлетворению.

Суд считает, что в силу ст. 206 ГПК РФ общество с ограниченной ответственностью «ПК» должно произвести возложенные на него действия в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Расходы по госпошлине, по уплате которой истцу предоставлена отсрочка, следует взыскать с ответчика в соответствии со ст.103 ГПК РФ в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ПК», ИНН 5906122303 представить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г. Перми сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ, по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПК» в доход местного бюджета госпошлину в размере 6 000 рублей.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

С У Д Ь Я : подпись

КОПИЯ ВЕРНА

С У Д Ь Я :