Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-936/2021 от 30.09.2021

Дело № 5-936/2021

ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

        г. Иваново                                                     30 сентября 2021 года

Судья Советского районного суда г. Иваново Соловьев О.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Алмустафа Алхалед Халед, защитника Кокунова И.Н. в помещении Советского районного суда г. Иваново, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. 10-й Проезд, д. 22, дело в отношении

Алмустафа Алхалед Халед, <данные изъяты>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

у с т а н о в и л :

29 сентября 2021 года в 10:45 по адресу: г. Иваново ул. Спартака д. 22 при проверке документов у гр. Алмустафа А.Х. было установлено, что он, являясь гражданином Сирийской Арабской Республики, допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ с 27 февраля 2021 г., чем были нарушены положения ч.1 ст. 5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Алмустафа А.Х. пояснил, что с протоколом согласен. Проживает по адресу места жительства, работает неофициально. В связи с тем, что на территории р. Сирия до конца фактически не закончились боевые действия, не имел возможности покинуть территорию Российской Федерации. Просит не выдворять его за переделы РФ, собирается обратиться в соответствующие государственные органы для того, что бы находиться на территории РФ легально, кроме того, указывает на обострение на территории РФ ситуации, связанной с распространением вируса Ковид-19.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Факт совершения Алмустафа А.Х. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается кроме пояснений Алмустафа А.Х. материалами дела об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции ФИО4, протоколом об административном правонарушении, данными базы мигрант – 1, ксерокопией национального паспорта.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает признание Алмустафа А.Х. вины в совершении административного правонарушения, как свидетельство его раскаяния.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя, считаю необходимым назначить Алмустафа А.Х. административное наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает, кроме наложения административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей, административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В Постановлении от 14 февраля 2013 года N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

С учетом приведенных выше сведений о личности Алмустафа А.Х. имеющего гражданство р. Сирия, на территории которой его жизни и здоровью может угрожать опасность, и обстоятельств настоящего дела, прихожу к выводу, что назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в настоящее время применено быть не может в связи с угрозой жизни и здоровья лица, привлекаемого к административной ответственности, с учетом усложнившейся эпидемической ситуации.

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 года № 1-П и от 14 февраля 2013 года № 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, прихожу к выводу о возможности назначать Алмустафа А.Х. наказание без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь    ст.ст. 29.9, 29.10      КоАП РФ,

                                                                      п о с т а н о в и л :

Признать гражданина Сирийской Арабской Республики Алмустафа Алхалед Халед виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без     административного      выдворения     за пределы Российской Федерации.

Административный штраф перечислить на счет УМВД России по Ивановской области: УИН 18880437211033731661 ИНН 3729017713, КПП: 370201001, ОКТМО 24701000, БИК: 012406500; Расчетный счет: 03100643000000013300. Наименование банка получателя: Ивановское отделение ПАО Сбербанк. Код Бюджетной Классификации 18811690040046000140.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

                   Судья     (подпись)     Копия верна. Судья: