Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1552/2014 ~ М-153/2014 от 15.01.2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2014 года г. Красноярск

Ленинский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Голомазовой О.В,

при секретаре Сундаревой Л.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СТРОНГ» о понуждении к исполнению требований законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с иском к ООО «СТРОНГ» об обязании устранить нарушения закона путем предоставления в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Красноярска расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже каждого работающего застрахованного лица за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в течение двадцати дней со дня вступления решения в законную силу.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Ленинского района г. Красноярска выявлены нарушения действующего законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в деятельности ООО «СТРОНГ». Установлено, что основным видом деятельности ООО «СТРОНГ» является подготовка строительного участка. Согласно информации, представленной Управлением Пенсионного фонда в Ленинском районе г.Красноярска, в нарушение ст. 11 Федерального закона РФ № 27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ООО «СТРОНГ» по состоянию ДД.ММ.ГГГГ года не предоставило расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и сведения о страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для персонифицированного учета застрахованных лиц. Ответчиком нарушаются конституционные права граждан, не обеспечиваются установленные законом государственные гарантии и меры, направленные на обеспечение пенсионных прав.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска Рябова А.Е. на исковых требованиях настояла, просила их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «СТРОНГ» не явился, о времени и месте извещался своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Красноярска Вашкевич Л.М. в судебное заседание не явилось, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Дело рассмотрено в порядке заочного производства, предусмотренного гл.22 ГПК РФ, против чего помощник прокурора в судебном заседании не возражала.

Исследовав материалы дела, выслушав помощника прокурора, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате трудовых пенсий, срочной пенсионной выплаты; развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения для персонифицированного учета в органах Пенсионного Фонда РФ, предусмотренные п.2 указанной статьи.

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, ООО «СТРОНГ» осуществляет следующие виды деятельности: строительство зданий и сооружений; монтаж инженерного оборудования; подготовка строительного участка; иные виды экономической деятельности, что подтверждается уставом ООО «СТРОНГ» (л.д. 11-24).

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что основным видом экономической деятельности ООО «СТРОНГ» является подготовка строительного участка. Дополнительным видом экономической деятельности является строительство зданий и сооружений, монтаж инженерного оборудования зданий и сооружений, производство отделочных работ, аренда строительных машин и оборудования с оператором (л.д. 7-8).

Как следует из справки УПФ РФ ГУ в Ленинском районе г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ года, страхователем – ООО «СТРОНГ» не представлены расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и сведения о страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

Таким образом, судом установлено, что бездействие ответчика ООО «СТРОНГ» по непредоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета является нарушением требований п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Нарушение требований законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования является недопустимым, поскольку влечет ограничение прав граждан при осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица и использования данных указанного учета для назначения трудовой пенсии согласно пенсионному законодательству Российской Федерации, в том числе для реализации застрахованными лицами пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации о профессиональных пенсионных системах.

Неисполнение ответчиком требований федерального законодательства об обязательном предоставлении в орган ПФР расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в установленный законом срок не позволяет оперативно определить правильность начисления страховых взносов, определить наличие недоимки по страховым взносам и осуществить установленные Федеральным Законом № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской федерации, федеральный Фонд обязательного медицинского страхования» меры по ее взысканию.

Поступление сумм страховых взносов согласно представленным расчетам по начисленным и уплаченным страховым взносам обеспечивает доходы Пенсионного фонда РФ, и соответственно, расходы ПФР на выплату трудовых пенсий.

Право застрахованного лица на обязательное пенсионное страхование, направленное на компенсацию гражданам заработка, получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения, обеспечивается посредством выплаты страховщиком - ПФР застрахованному лицу страхового обеспечения в виде трудовой пенсии.

Закрепленные в вышеуказанных законах обязанности работодателей представлять сведения о застрахованных лицах (работниках), своевременно и в полном объеме в органы ПФР в своей совокупности обеспечивают закрепленные в Конституции РФ гарантии государства перед гражданами на социальное обеспечение согласно ст. 39 Конституции РФ.

В результате невыполнения ответчиком названных требований его работники лишаются возможности подтвердить страховой стаж за время работы, необходимый для назначения трудовой пенсии, поскольку его подсчет в соответствии с требованиями ст. 13 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» возможен не иначе, как при предоставлении сведений, указанных в п. 2 ст. 11 названного закона.

Бездействия ответчика препятствуют реализации предоставляемого работникам ст. 8 Федерального закона от 17.12.2007 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» права на трудовую пенсию.

Исходя из изложенного, а также принимая во внимание, что стороной ответчика не представлено доказательств, опровергающих исковые требования прокурора, суд считает установленным, что ООО «СТРОНГ» не предоставил в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Красноярска сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, заявленные исковые требования в части обязанности ООО «СТРОНГ» устранить нарушение закона путем предоставления в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Красноярска расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, а также сведения о страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже каждого работающего застрахованного лица за период ДД.ММ.ГГГГ, в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу, подлежат удовлетворению.

Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ООО «СТРОНГ» подлежит взысканию государственная пошлина, от которой истец был освобожден, в размере <данные изъяты>

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, гл. 22 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района г.Красноярска в защиту интересов неопределенного круга лиц к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СТРОНГ» о понуждении к исполнению требований законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, удовлетворить.

Признать бездействие ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СТРОНГ» по непредставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета в Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Красноярска за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, незаконным.

Обязать ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СТРОНГ» предоставить в течение двадцати дней со дня вступления решения в законную силу в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Красноярска расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, а также сведения о страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже каждого работающего застрахованного лица за периоды с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СТРОНГ» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Красноярска заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.В. Голомазова