Решение по делу № 2-3608/2016 ~ М-2055/2016 от 18.02.2016

Дело № 2-3608/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 апреля 2016 г.                                                                                     г. Уфа

Советский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Абдрахмановой Н.В.,

при секретаре Хабибуллиной А.В.,

с участием истца Шакирова ФИО7.,

представителя истца Шакирова ФИО8. - Байзакова ФИО9 действующего на основании доверенности от < дата >,

представителя ответчика ... - Хариной ФИО10., действующей на основании доверенности ... от < дата >,

третьего лица Мухаметгареева ФИО11

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шакирова ФИО12 к ... об отмене предписания ... в ... от < дата >,

у с т а н о в и л :

Шакиров ФИО13 обратился в суд с иском к ... в ... об отмене предписания ... в ... от < дата >.

В обоснование иска указано, что < дата > ... в ... по обращению Мухаметгареева ФИО14 проведена проверка на основании трудового договора ... от < дата >, заключенного между Мухаметгареевым ФИО15 и ООО «ФИО16». Трудовые отношения перекращены приказом ...к от < дата >

Инспектор труда не правильно применил п. 9 ч. 2 ст. 22 ТК РФ, т.к. приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработный платы Мухаметгареева ФИО17 не касается, так как он с приказом не ознакомился, заявление о предоставлении административного отпуска не писал. Мухаметгареев ФИО18. отсутствовал на рабочем месте без уважительной причины, о чем зафиксировано в табеле учета рабочего времени. Докладная гл. инженера, а так же акт об отсутствии на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня, а также отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня расценивается как прогул.

В связи с чем, просит предписание от < дата > ... отменить. Признать непосещение рабочего места без уважительной причины как прогул.

Истец Шакиров ФИО19. в судебном заседании исковые требования поддержал, указал, что Мухаметгарееву ФИО20 выплачена заработная плата с < дата > г.

Представитель административного истца Шакирова ФИО21. - Байзаков ФИО22., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ... - Харина ФИО23., действующая на основании доверенности, исковые требования Шакирова ФИО24. не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Третье лицо Мухаметгареев ФИО25 в судебном заседании указал, что ООО «ФИО26» были нарушены его права, т.к. его отправили в отпуск без содержания, с приказом не ознакомили, ежемесячные выплаты не были выданы. Денежная сумма в размере ... рублей, была ему выплачена за работу в ... месяце < дата > и за отпуск прошлого года.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.

В силу положений ст. 353 - 356, ст. 382 Трудового кодекса РФ, Положения о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от < дата > ..., федеральная инспекция труда относится к органам исполнительной власти и уполномочена осуществлять государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В соответствии с частью 2 статьи 357 Трудового кодекса РФ в случае обращения профсоюзного органа, работника или иного лица в государственную инспекцию труда по вопросу, находящемуся на рассмотрении соответствующего органа по рассмотрению индивидуального или коллективного трудового спора (за исключением исков, принятых к рассмотрению судом, или вопросов, по которым имеется решение суда), государственный инспектор труда при выявлении очевидного нарушения трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеет право выдать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению. Данное предписание может быть обжаловано работодателем в суд в течение десяти дней со дня его получения работодателем или его представителем.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что в ... в ... поступило обращение Мухаметгареева ФИО27. о нарушении его трудовых прав ООО «ФИО28». На основании данного обращения в ООО ФИО29» была проведена внеплановая, документарная проверка.

Актом проверки Государственной инспекции труда в ... от < дата > установлено, что между ООО «ФИО30 и Мухаметгареевым ФИО31. заключен трудовой договор от < дата > .... Трудовые отношения прекращены приказом от < дата > ...к.

Изданы приказы о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы Мухаметгарееву ФИО32 с которыми в нарушение п. 9 ч. 2 ст.22 Трудового кодекса РФ работник не ознакомлен.

Согласно табелю рабочего времени в период с < дата > Мухаметгареев ФИО33. табелирован обозначением ... Однако, работодатель предоставил приказы от < дата > ...п, от < дата > ...п, от < дата > ...п, от < дата > ...п, от < дата > ...п, от < дата > ...п об отпуске без сохранения заработной платы, а также подтвердил, что работник находится в отпуске без сохранения заработной платы. Работодатель неверно вел учет рабочего времени, что является нарушением ст. 91 ТК РФ.

Заявление работника о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы отсутствует. В связи с чем, вышеуказанные приказы работодателя о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы в нарушение ст. 128 ТК РФ являются незаконными и подлежат отмене.

Предписанием государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Харина ФИО34. ...-... от < дата >г. на ООО «ФИО35» возложена обязанность в срок до < дата > произвести следующее:

отменить приказы от < дата > ...п, от < дата > ...п, от < дата > ...п, от < дата > ...п, от < дата > ...п, от < дата > ...п об отпуске без сохранения заработной платы в соответствии со ст. 128 ТК РФ,

начислить и выплатить Мухаметгарееву ФИО36. время простоя согласно ст. 157 ТК РФ.

В соответствии со ст. 128 Трудового кодекса РФ по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

участникам Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году;

работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году;

родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), - до 14 календарных дней в году;

работающим инвалидам - до 60 календарных дней в году;

работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников - до пяти календарных дней;

в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами либо коллективным договором.

Таким образом, отпуск без сохранения заработной платы предоставляется на основании соглашения работника и работодателя.

В свою очередь, ООО «ФИО38» не предоставлено доказательств наличия заявления Мухаметгареева ФИО37. о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы.

В силу п. 9 ч. 2 ст. 22 ТКРФ рботодатель обязан: знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

Согласно приказам от < дата > ...п, от < дата > ...п, от < дата > ...п, от < дата > ...п, от < дата > ...п, от < дата > ...п об отпуске без сохранения заработной платы, отметка об ознакомлении Мухаметгареева ФИО39 с указанными приказами отсутствует.

Также отсутствует акт об отказе в ознакомлении с указанными приказами под роспись.

В соответствии со ст. 91 ТК РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

Согласно унифицированной форме № ..., утвержденной Постановлением Госкомстата России от < дата > ... в Табеле учета рабочего времени и расчета оплаты труда условно обозначается отпуск без сохранения заработной платы, предоставляемый работнику по разрешению работодателя как «ДО», отпуск без сохранения заработной платы при условиях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации как «ОЗ», ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы как «ДБ».

В табелях ООО «ФИО40» за период с < дата > г. по < дата >., в строке Мухаметгареев ФИО41. проставлено «Н».

Если отпуск был использован работником без согласия работодателя, у последнего есть основания для увольнения работника за прогул.

В соответствии с приказом (распоряжением) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от < дата >, главный механик Мухаметгареев ФИО42. уволен по собственному желанию, п. 3 ст. 77 ТК РФ.

Согласно ст. 157 ТКРФ время простоя (статья 72.2 настоящего Кодекса) по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.

Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что Государственная инспекция труда в ... действовала в пределах предоставленных ей полномочий, допущенные нарушения трудового законодательства являются очевидными, противоречат нормам трудового законодательства и фактически нарушают права работника, не являются спором между работником и работодателем, представляют собой требование о соблюдении трудового законодательства, невыполнение которого влечет выдачу предписания, обязательного для исполнения.

В свою очередь, пункт 1 предписания ... в ... от < дата > подлежит изменению, т.к. проверка проводилась только в отношении Мухаметгареева ФИО43 а отмена полностью приказов от < дата > ...п, от < дата > ...п, от < дата > ...п, от < дата > ...п, от < дата > ...п, от < дата > ...п об отпуске без сохранения заработной платы повлечет за собой отмену приказов в отношении иных работников ООО «ФИО44».

Подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков.

ФИО45 в ..., являясь государственным органом, действующим в интересах работника, обратившегося в инспекцию за защитой своих трудовых прав и в интересах которого принято обжалуемое предписание, освобождается от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, судья

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░46 ░ ... ░ ... ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ... ░ ... ░░ < ░░░░ > ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ 1 ░░░░░░░░░░░ ... ░ ... ░░ < ░░░░ > - ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ < ░░░░ > ...░, ░░ < ░░░░ > ...░, ░░ < ░░░░ > ...░, ░░ < ░░░░ > ...░, ░░ < ░░░░ > ...░, ░░ < ░░░░ > ...░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 128 ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░47.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░48 ░ ... ░ ... ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ... ░ ... ░░ < ░░░░ > - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                     ░.░. ░░░░░░░░░░░░