Дело № 2-2218/2016 Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2016 года
<***>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июня 2016 года г. Екатеринбург
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Подгорной С.Ю., при секретаре Раильченко А.Ю.,
с участием представителя истца Егорова А.С. – Бушмелевой Ю.В., действующей на основании доверенности от ***,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егорова А.С. к Министерству по управлению государственным имуществом по Свердловской области, Администрации г. Екатеринбурга о признании незаконным включения земельного участка в единое землепользование, исключении земельного участка из единого землепользования, восстановлении сведений в государственном кадастре,
установил:
Истец Егоров А.С. обратился в суд с иском к Министерству по управлению государственным имуществом по Свердловской области о признании незаконным включения земельного участка с кадастровым номером *** в единое землепользование.
В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ***, общей площадью *** кв. с кадастровым номером ***, на основании договора купли-продажи от ***. Истец обратился к кадастровому инженеру за подготовкой межевого плана для уточнения границ и площади земельного участка, расположенного под приобретенным им домом, для дальнейшего приобретения земельного участка, расположенного под жилым домом. При проведении работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером *** выяснилось, что земельный участок под домом истца был включен в границы цельного участка с кадастровым номером *** и на сегодняшний день снят с государственного кадастрового учета. *** с заявкой о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка *** обратилось ЗАО «ВОЮР», представив распоряжение Главы Екатеринбурга от 13.10.2005 № 563-р «О предварительном согласовании ЗАО «ВОЮР» места размещения комплекса жилых домов с объектами обслуживания и подземными парковками в квартале улиц Педагогической — Гагарина-Вишневой-Мира» и Описание земельного участка, составленное на основании межевого (землеустроительного) дела ***. На основании представленных документов, в соответствии со ст. 19 Федерального закона 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» осуществлена постановка на государственный кадастровый учет земельного участка на основании заявки, правоустанавливающих документов на земельный участок и документов о межевании, составленных в виде Описания земельного участка на основе землеустроительного дела, и при отсутствии оснований для приостановления и отказа в осуществлении государственном кадастрового учета. В результате государственного кадастрового учета земельному участку был присвоен кадастровый ***. Данный земельный участок образован, в том числе, из земельного участка с кадастровым номером ***. Более того, включение земельного участка в границы другого земельного участка нарушают права собственника жилого дома. Собственник объекта недвижимого имущества лишен возможности восстановить границы земельного участка и оформить данный земельный участок в собственность, поскольку объект отсутствует на государственном кадастровом учете, включен в границы другого земельного участка. На основании выше изложенного, просит суд признать недействительным в части формирование земельного участка с кадастровым номером ***. Указать в качестве правовых последствий, что данное решение суда является основанием для восстановления в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером *** и исключении его из состава земельного участка кадастровым номером ***, а также внесения изменения в ГКН о земельном участке с кадастровым номером *** в соответствии с требованиями Закона.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству истец исковые требования уточнил, к участию в деле в качестве соответчика привлек Администрацию г. Екатеринбурга, просит признать незаконным включение земельного участка с кадастровым номером *** состав единого землепользования с кадастровым номером *** исключить земельный участок с кадастровым номером *** из состава единого землепользования с кадастровым номером *** восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером *** в соответствии с межевым планом, подготовленным ООО «Городской кадастровый центр» в следующих координатах:
№ |
Х |
Y |
н1 |
39045,21 |
1536865,26 |
н2 |
390452,63 |
1536865,44 |
н3 |
390435,59 |
1536903,03 |
н4 |
390430,91 |
1536900,93 |
н5 |
390395,30 |
1536885,04 |
н6 |
390401,74 |
1536870,54 |
н7 |
390395,70 |
1536867,80 |
н8 |
390403,35 |
1536852,21 |
н9 |
390402,30 |
1536851,70 |
н10 |
390406,42 |
1536844,31 |
н11 |
390421,00 |
1536850,86 |
н1 |
390452,21 |
1536865,26 |
В судебном заседании представитель истца Бушмелева Ю.В. на исковых требованиях с учетом уточнения настаивала.
Представители ответчиков Министерства по управлению государственным имуществом по Свердловской области, Администрации г. Екатеринбурга, а также представитель третьих лиц ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», ЗАО «ВОЮР» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом и в срок, причины их неявки суду неизвестны.
При таких обстоятельствах судом в соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации был решен вопрос о возможности рассмотрения дела при данной явке.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, о дополнении которых ходатайств не поступало, оценив допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, в соответствии ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Судом установлено, что истец является собственником жилого дома, общей площадью *** кв.м., расположенного по адресу: ***, что следует из свидетельства о государственной регистрации права *** от *** (л.д. 10).
Согласно п. 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в то же объеме, что и прежний их собственник.
В силу п. 1 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Как следует из материалов дела, жилой *** в *** расположен на земельном участке площадью *** кв.м. с кадастровым номером *** (л.д. 32-35).
Совокупный анализ вышеуказанных норм закона позволяет сделать вывод о том, что при переходе права собственности на объект недвижимости к новому собственнику данного объекта переходят также и принадлежавшие прежнему собственнику вещные права на земельный участок, на котором он расположен, а именно, право постоянного (бессрочного) пользования.
В соответствии с кадастровой выпиской, данный земельный участок по адресу: ***1, площадью *** кв.м., имеющий кадастровый ***, снят с кадастрового учета *** и сформирован новый земельный участок с кадастровым номером ***, в состав которого включен спорный земельный участок.
Основанием для формирования земельного участка с кадастровым номером *** явилось распоряжение Главы *** от *** ***-р о предварительном согласовании ЗАО «ВОЮР» места размещения комплекса жилых домов с объектами обслуживания и подземными парковками в квартале улиц Педагогической - Гагарина - Мира (л.д. 18).
В соответствии с указанным распоряжением предусмотрено отселение граждан, зарегистрированных в жилых домах, в том числе, по адресу: ***, а также установлены на местности границы земельного участка и осуществлен государственный кадастровый учет от 09.11.2006 г. № 41-01/06-6397 согласно описанию земельного участка, подготовленного на основании землеустроительного дела от 08.11.2006 г. №14533-г и проведена государственная регистрации права аренды за № 66-66-01/835/2007-152 от 12.12.2007 г.
Согласно п. 53 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Министерства экономического развития РФ от *** *** «Об утверждении порядка ведения государственного кадастра недвижимости» в отношении преобразуемых объектов недвижимости статус кадастровых сведений изменяется на «архивный» в случае поступления в порядке информационного взаимодействия от органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, документов о зарегистрированных вещных правах на все образованные объекты недвижимости.
В отношении земельного участка с кадастровым номером *** *** органом кадастрового учета было принято решение об исключении сведений из государственного кадастра недвижимости в связи с поступлением в порядке информационного взаимодействия документов о зарегистрированном ограничении (обременении) на земельный участок с кадастровым номером ***. Земельному участку с кадастровым номером *** был присвоен статус кадастровых сведений «архивный».
Восстановление земельного участка с кадастровым номером *** согласно пункту 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации возможно только в судебном порядке.
Согласно ч.2 ст.25 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными ст.24 закона особенностями, или на основании решения суда.
Поскольку земельный участок с кадастровым номером *** был сформирован, отмежеван и поставлен на кадастровый учет на основании распоряжения Главы г. Екатеринбурга от 13.10.2005 г. № 3563-р о предварительном согласовании ЗАО «ВОЮР» места размещения комплекса жилых домов с объектами обслуживания и подземными парковками в квартале улиц ***, в состав которого входит спорный земельный участок с кадастровым номером ***, в настоящий момент правообладателем земельного участка с кадастровым номером *** является ЗАО «ВОЮР» на основании договора аренды.
Истцом в обоснование координат границ земельного участка, принадлежащего ему на праве пользования, в соответствии со ст. 23 Федерального закона "О землеустройстве" от 18 июня 2011 года N 78-ФЗ, ст. 22, ст. ст. 35 - 42 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ предоставлен межевой план, выполненный кадастровым инженером ООО «Городской Кадастровый Центр» Жила С.В.
Установленные границы земельного участка с кадастровым номером *** на основании распоряжения Главы города Екатеринбурга от 13.10.2005 г. № 3563-р, нарушают право истца, поскольку принятие вышеуказанного документа произошло без учета законного и фактического пользования истцом спорным земельным участком.
Земельный участок, принадлежащий истцу, с кадастровым номером ***, неправомерно без законных на то оснований отнесен к архивным.
До настоящего времени ***, в городе Екатеринбурге не расселен, и истцу, как собственнику, не предоставлено другое жилье и не выплачена компенсация за сносимый дом.
На сегодняшний день в связи с тем, что указанный земельный участок аннулирован в государственном кадастре недвижимости, собственник указанного земельного участка не может произвести процедуру межевания земельного участка и оформления в собственность с дальнейшим распоряжением указанного объекта.
Поэтому суд полагает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о признании незаконным включение земельного участка с кадастровым номером *** в земельный участок с кадастровым номером *** исключении из земельного участка с кадастровым номером *** земельного участка истца с кадастровым номером ***; восстановлении сведений в государственном кадастре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером ***; восстановлении земельного участка с кадастровым номером *** согласно межевого плана с указанием координат межевых знаков.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Егорова А.С. к Министерству по управлению государственным имуществом по Свердловской области, Администрации г. Екатеринбурга о признании незаконным включения земельного участка в единое землепользование, исключении земельного участка из единого землепользования, восстановлении сведений в государственном кадастре, удовлетворить.
Признать незаконным включение земельного участка с кадастровым номером *** в земельный участок с кадастровым номером ***, образованного путем издания распоряжения Главы города Екатеринбурга от 13.10.2005 г. № 3563-р «О предварительным согласовании ЗАО «ВОЮР» места размещения комплекса жилых домов с объектами обслуживания и подземными парковками в квартале улиц ***».
Исключить из земельного участка с кадастровым номером *** из состава единого землепользования земельный участок, имеющий кадастровый ***.
Восстановить сведения в государственном кадастре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером *** в соответствии с межевым планом, выполненным ООО «Городской Кадастровый Центр», с указанием следующих координат межевых знаков (система координат местная город Екатеринбург):
№ |
Х |
Y |
н1 |
39045,21 |
1536865,26 |
н2 |
390452,63 |
1536865,44 |
н3 |
390435,59 |
1536903,03 |
н4 |
390430,91 |
1536900,93 |
н5 |
390395,30 |
1536885,04 |
н6 |
390401,74 |
1536870,54 |
н7 |
390395,70 |
1536867,80 |
н8 |
390403,35 |
1536852,21 |
н9 |
390402,30 |
1536851,70 |
н10 |
390406,42 |
1536844,31 |
н11 |
390421,00 |
1536850,86 |
н1 |
390452,21 |
1536865,26 |
Настоящее решение является для филиала ФБГУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области основанием для проведения кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу *** кадастровым номером *** и внесения изменений в государственный кадастр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья <***> С.Ю. Подгорная
<***>