Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-49/2018 ~ М-12/2018 от 23.01.2018

копия

Дело № 2-49/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Сосновское                                                                     20 марта 2018 г.

         Сосновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Рябовой Т.Н.

при секретаре Шишкиной Т.М.

с участием истца Куликова С.Б., его представителя адвоката Авдошина В.В., ордер № 38246,

представителя ответчика ГУ управления пенсионного фонда РФ по Сосновскому району Кузнецовой Н.В., действующей по доверенности, 3-его лица- представителя ПАО «Сосновскагропромтехника»- Чесноковой Ю.И., действующей по доверенности.

      рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску    Куликова С.Б. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ по Сосновскому району Нижегородской области о включении в специальный стаж определенного периода работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

                                    У С Т А Н О В И Л :

     Куликов С.Б. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ по Сосновскому району Нижегородской области о включении в специальный стаж определенного периода работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что он обратился в ГУ УПФ РФ по Сосновскому району с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, поскольку 10.10.2017 года он достиг возраста 55 лет и отработал на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев. Однако ответчик на заседании комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан 10.01.2018г. отказал ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости, не включил ему в специальный стаж периоды: с 31.10.1983г. по 24.01.1985г., поскольку на основании Акта проверки от 01.11.2017г. он числится электромонтером, электриком в эл. цехе. Списком № 2 (раздел ХЩ утвержденным Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 № 1173, предусмотрена профессия электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятые полный рабочий день, в буровых бригадах, в полевых условиях. Указанный период работы не был учтен в стаж работы по Списку № 2;

    с 30.10.1992г. по 09.02.1998г. согласно акту проверки он с ноября 1992г. по июнь 1993г. значится без указания профессии, с июля 1993г. по май 1996г. - без указания профессии, с июня 1996г. по февраль значится электромонтером. Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 предусмотрена профессия электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования (раздел XIV, позиция 2150100а-19861). В извлечениях из Списков льготных профессий в ОАО «САПТ» не содержится профессия «электрик». Указанный период работы не был включен в стаж работы по Списку № 2;

    31.12.2002г. - отпуск без сохранения заработной платы, в соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, не дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.

Общий специальный стаж его по расчету ответчика составил 10 лет 7 мес. 20 дней.

Считает, что ответчик незаконно отказал ему в назначении досрочной пенсии по старости из- за отсутствия специального стажа 12 лет 6 мес. по достижению возраста 55 лет.

Ответчик добровольно включил ему в специальный стаж периоды: с 02.05.1987г. по 28.10.1992. в качестве гальваника цеха отверток Литвиновского производства ИПО «Металлист»; с 10.02.1998 по 30.12.2002г., с 01.01.2003г. по 01.04.2003г. электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в АООТ « Сосновскагропромтехника»

Не согласен с тем, что ответчиком было отказано во включении ему в специальный стаж периода с 31.10.1983г. по 24.01.1985г. (1г. 2 мес.24дн.) в качестве эл.монтера по обслуживанию буровых установок по 3 разряду в Тарке-Салинской полевой нефтеразведочной экспедиции, а также период: с 30.10.1992г. по 09.02.1998г. (5 лет 3 мес.11дн.) в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе литья цветных металлов Сосновского РТП(АООТ «Сосновскагропромтехника»), просит включить данные периоды ему в специальный стаж и признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости и обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию с 10 октября 2017 года.

В судебном заседании истец и его представитель адвокат Авдошин В.В. исковые требования поддержали по основаниям, указанным в исковом заявлении, указав, что в период с 31.10.1983г. по 24.01.1985г. он работал в качестве электромонтера по обслуживанию буровых установок по 3 разряду в Тарке-Салинской полевой нефтеразведочной экспедиции. Он был занят непосредственно обслуживанием и ремонтом конкретной буровой установки в процессе бурения скважин и обеспечение ее бесперебойной работы, расположенной в п. Тарко- Сале Ямало-Ненецкого автономного округа Тюменской области. Он был занят на работах этой профессии, отвлечений, перерывав в работе у него не было, рабочий день был не менее 12 часов, выходных дней не было, работа была очень тяжелой, в сложных погодных условиях, т.е. он осуществлял трудовую деятельность непосредственно на буровой установке, т.е. в тяжелых условиях труда, выполняя профессиональные обязанности электромонтера по ремонту и обслуживанию буровых установок по 3 разряду в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, указанный период должен быть включен ему специальный стаж.

На основании приказа №41 от 29.10.1992г. с 29.10.1992г. он был принят в Сосновское РТП в качестве электрика 5р. в цех литья цветных металлов. 22.12.1992г. Сосновское РТП реорганизовано в АООТ «Сосновскагропромтехника». 10.02.1998г. ему присвоена квалификация эл.монтер по ремонту и обслуживанию эл. оборудования 6 разряда. 01.04.2003г. он был уволен по собственному желанию.

В период с 29 октября 1992 года по 09.02.1998г., также как и с 10.02.1998г. до 01 апреля 2003 года он работал электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе литья цветных металлов ПАО «Сосновскагропромтехника». Он проработал на указанной работе более 10 лет, полный день в три смены: первая с 7.00 до 15.00, вторая с 15.00 до 23.00, третья с 23.00 до 7.00 при пятидневной рабочей неделе, по характеру работы приходилось задерживаться или выходить на работу в выходные дни, поскольку он обслуживал оборудование, в котором происходило изготовление деталей из цветных металлов методом литья, а он производил работы по ремонту и обслуживанию электрооборудования, при постоянной занятости в течение полного рабочего дня на горячем участке, работа была очень тяжелая, вредная и ему предоставлялись соответствующие льготы (спецжиры, спецпитание, дополнительный оплачиваемый отпуск). Считает, что при приеме его на работу работодателем было ошибочно указано, что он принят на работу электриком, а не электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования, что подтверждается уточняющей справкой, выданной ему работодателем при рассмотрении дела судом. Его вины нет в неправильном оформлении на него трудовых документов работодателем. Просит удовлетворить его исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Сосновскому району – Кузнецова Н.В., действующая по доверенности, с иском не согласна, пояснив, что к ним с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 10.10.2017 г. обратился Куликов С.Б. Они согласно предоставленным документам включили ему в специальный стаж периоды с 02.05.1987г. по 28.10.1992. - гальваник цеха отверток Литвиновского производства ИПО «Металлист»; с 10.02.1998 по 30.12.2002г., с 01.01.2003г. по 01.04.2003г. - электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования в АООТ « Сосновскагропромтехника», и его общий специальный стаж составил по их расчету 10 лет.7 мес.20 дней. Они не включили ему в специальный стаж периоды; с 31.10.1983г. по 24.01.1985г., поскольку на основании Акта проверки от 01.11.2017г. он числится электромонтером, электриком в эл. цехе. Списком № 2 (раздел ХЩ утвержденным Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 № 1173, предусмотрена профессия электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятые полный рабочий день, в буровых бригадах, в полевых условиях.

    с 30.10.1992г. по 09.02.1998г.- согласно акту проверки он с ноября 1992г. по июнь 1993г. значится без указания профессии, с июля 1993г. по май 1996г. - без указания профессии, с июня 1996г. по февраль значится электромонтером. Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 предусмотрена профессия электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования (раздел XIV, позиция 2150100а-19861). В извлечениях из Списков льготных профессий в ОАО «САПТ» не содержится профессия «электрик».

    31.12.2002г. - отпуск без сохранения заработной платы, в соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, не дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516. Документально работа истца в спорные периоды в особых условиях труда не подтверждена. В ИЛС отметка об особых условиях труда в спорные периоды отсутствует.

    Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

      В соответствие с пп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ

трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам;

      Мужчинам по достижению возраста 55 лет и женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

     2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовой пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В связи со ст. 30 Федерального закона РФ « О страховых пенсия» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, вступивший в действие с 1 января 2015 года за некоторыми работниками сохранено право на досрочное назначение страховой пенсии, в связи с чем данный закон сохраняет с 01.01.2015 г. право работникам на досрочное назначение страховой пенсии:

1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

3. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

4. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. № 8-П и Определение от 05 ноября 2002 г. № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Как указал Конституционный Суд РФ права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий. То обстоятельство, что на момент решения вопроса о праве истца на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило его в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедших на пенсию раньше, не должно нарушать его законно возникшее право. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Как установлено в судебном заседании 10.10.2017 г. Куликов С.Б. обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Сосновскому району с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. Однако решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 10.01.2018 г. №3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости Куликову С.Б. было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа для назначения досрочной пенсии в возрасте 55 лет.

       В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ «Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе».

        Согласно записи в трудовой книжке прик. №194-к от 05.11.1983 г. 31.10.1983 г. Куликов С.Б. принят электромонтером по обслуживанию буровых установок 3 раз. Тарко Сахалинской нефтеразведочной экспедиции Пуровского производственного геологического объединения по разведке нефти и газа «Пурнефтегазгеология». Приказом от 18.02.1985 г. №21-к уволен с 24.01.1985 г.

Данный период ответчик не включил Куликову С.Б. в специальный стаж.

     Согласно Списку №2 ПРОИЗВОДСТВ, ЦЕХОВ, ПРОФЕССИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ

С ТЯЖЕЛЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА, РАБОТА В КОТОРЫХ ДАЕТ ПРАВО

НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПЕНСИЮ НА ЛЬГОТНЫХ УСЛОВИЯХ

И В ЛЬГОТНЫХ РАЗМЕРАХ, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 значится профессия в разделе XIII. БУРЕНИЕ, ДОБЫЧА И ПЕРЕРАБОТКА НЕФТИ И ГАЗА, ПЕРЕРАБОТКА УГЛЯ И СЛАНЦА

1. Бурение

Слесари, сварщики и электромонтеры по обслуживанию бурового, паросилового и энергетического оборудования на буровых.

Согласно архивной справке от 27.07.2017 г. №с-2637,2638 лд.23 с 31.10.1983 г. Куликов С.Б. принят электромонтером по 3 раз. в электроцех (прик от 05.11.1983 г. №194-к, с 01.10.1984 г. переведен электриком по 4 разр. Приказ от 03.10.1984 г.№141-к, уволен с 24.01.1985 г. прик. от 18.01.1985 г. №21-к. Сведений о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, ученических отпусков, о длительных командировках, повышения квалификации, донорских днях, забастовок, прогулов, простоях, неявки на работу по иным причинам, о полных и неполных рабочих днях в документах не отражено.

Как же в деле имеется перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работ, в которых дает право на пенсию в связи с особыми условиями труда ( по спискам №1 и №2) ОАО «Таркосалинская нефтегазоразведочная экспедиция» лд.26-30, где указаны профессии электромонтеры по обслуживанию буровых (энергоцех), электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятых непосредственно на буровых ( энергоцех). Данный перечень не содержит наименование профессии электромонтера и электрика в электроцехе. Данные профессии не предусмотрены и Списком №2.

Иных доказательств, подтверждающих работу истца в особых условиях труда в период с 31.10.1983г. по 24.01.1985г., истцом не предоставлено.

        Согласно Списку N 2 производств, работ, профессии, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 предусмотрена профессия

21500000           XIV. МЕТАЛЛООБРАБОТКА

21501000           1. Литейное производство

2150100а-19861     Электромонтеры по ремонту и    обслуживанию

                   электрооборудования

Не подлежит включению в специальный стаж истцу и период с 30.10.1992 г. по 09.02.1998 г. в качестве электрика 5 разряда в АООТ «Сосновскагропромтехника», поскольку согласно записи в трудовой книжке №12 29.10.1992 г. Куликов С.Б. прик. №41 от 29.10.1992 г. был принят в Сосновское РТП в качестве электрика 5 р. в цех литья цветных металлов. 10.02.1998 г. прик. №51 от 10.02.1998 г. ему присвоена квалификация электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 раз.

21.04.2003 г. он был уволен по собственному желанию. Период с 10.02.1998 г. по 30.12.2002 г. и с 01.01.2003 г. по 01.04.2003 г. в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в АООТ САПТ ответчик включил истцу в специальный стаж. При включении данного периода работы в специальный стаж ответчик учитывал результаты документальной проверки документов у работодателя в АО САПТ ( акт о результатах документальной проверки достоверности сведений лд.38, архивную справку лд.44, расчетно-платежные ведомости лд. 45-46, уточняющую справку от 20.09.2017 г. №15, выданной работодателем ответчику, которая подтверждала, что с 10.02.1998 г. по 01.04.2003 г. истец работал в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 раз. в литейном цехе при полной рабочем дне и при полной рабочей неделе, за исключением административного отпуска 31.12.2002 г., данная профессия соответствует списку №2 (раздела Х1У металлообработка поз. 2150100а-19861). Кроме того данный период в ИЛС истца содержит отметку об особых условиях труда.

В справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе от 20.09.2017 г. № 15, выданной работодателем ответчику отсутствовали данные о работе истца в особых условиях труда в спорный период с 30.10.1992 г. по 09.02.1998 г., т.е. работодатель не подтвердил работу истца в данный период в особых условиях труда.

    Данный период в ИЛС истца не содержит отметку об особых условиях труда.

Суд не может принять в качестве допустимого доказательства справку, уточняющую особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающую постоянную занятость на льготной работе от 19.03.2018 г. № 24, выданной работодателем истцу, где указал, что Куликов С.Б. в период с 30.10.1992 г. по 01.04.2003 г. работал АО «Сосновскагропромтехника» в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда в литейном цехе при полном рабочем дне и при полной рабочей недели, которая была выдана работодателем со ссылкой на документы, на основании которых выдавалась уточняющая справка от 20.09.2017 г. №15.

Уточняющая справка от 19.03.2018 г. №24 противоречит уточняющей справке от 20.09.2017 г., которую суд принимает за достоверное и допустимое доказательство, поскольку справка от 20.09.2017 г. №15 соответствует документам, предоставленным суду. А именно согласно приказу №41 от 30.01.1992 г. Куликов С.Б. был принят на работу в качестве электрика 5 разряда в цех литья цветных металлов с 30.10.1992 г., электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудованию 6 разряда он стал значиться 10.02.1998г. на основании решения квалификационной комиссии (приказ №51 от 10.02.1998 г.) что подтверждается архивными справками, личной карточкой работника формы Т-2 лд. 17-19.

Кроме того в уточняющей справке от 19.03.2018 г. №24 отсутствуют данные об административном отпуске Куликова С.Б. 31.12.2002 г., с которым он согласился при расчете ему специального стажа ответчиком.

В связи с чем суд приходит к выводу, что истцом не предоставлены доказательства, подтверждающие его доводы относительно его исковых требований, поэтому суд приходит к выводу, что его исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме, на момент обращения его с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости и наступления возраста 55 лет у него отсутствовало право на данный вид пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                           Р Е Ш И Л:

      В удовлетворении исковых требований Куликову С.Б. к Государственному учреждению    Управление пенсионного фонда РФ по Сосновскому району Нижегородской области о включении в специальный стаж определенного периода работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости отказать.

        Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сосновский суд в течение месячного срока со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение не вступило в законную силу.

Судья:                                                       Т.Н. Рябова