Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-237/2022 от 10.01.2022

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес>                            10 марта 2022 года

Судья Самарского районного суда г. Самары Волобуева Е.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО "Комфорт", ИНН <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 03.12.2021г., должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО2 установлено, что 02» сентября 2021г. в 09ч. 00 мин. при рассмотрении поступившей в Управление (вх.№ МЗ-02/67 от ДД.ММ.ГГГГ) информации из Министерства здравоохранения <адрес> исх. от ДД.ММ.ГГГГ № M3-02/63 о выявленных фактах необеспечения охвата вакцинацией от новой коронавирусной инфекции (COVID -19) менее 60% от численности работников, сотрудников групп «риска» в соответствии с п. 1.1. Постановления Главного государственного врача по <адрес> «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемиологическим показаниям в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №.

ООО «Комфорт» допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в период возникновении угрозы распространения заболевания представляющего опасность для окружающих - новая коронавирусная инфекция (COVID-19), а именно: необеспечен охват вакцинацией работников ООО «Комфорт» от новой коронавирусной инфекции (COVID-19), из общего количества работающих на предприятии - 4 человек, количество вакцинированных сотрудников(относительно прикрепленных в регионе) - 1 человек - что составляет 25.00%.    Ответственность за указанное административное правонарушение предусмотрена ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Представитель ООО «Комфорт» в судебное заседание не явились, извещен надлежащим образом.

Представитель административного органа в судебное заседание не явились, извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного органа.

Изучив материалы дела, суд усматривает в действиях ООО " Комфорт " состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, действия (бездействие), указанные в ч. 1 указанной статьи, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее Закон), индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

В силу ст. 29 ч. 3 указанного Закона, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Подпунктом 1.1 пункта 1 постановление N 3 "О проведении профилактических прививок отдельным категориям граждан по эпидемическим показаниям в <адрес>" предусмотрено: обеспечить проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) следующим категориям (группам "риска") граждан, подлежащих обязательной вакцинации:

работающим на основании трудового договора, гражданско-правового договора в организациях, у индивидуальных предпринимателей:

- работников образовательных учреждений;

- работников медицинских организаций;

- работников социальной сферы;

- работников в сфере обслуживания (торговли, общественного питания; транспорта общего пользования, такси; клиентских подразделений финансовых организаций, организаций, оказывающих услуги почтовой связи; бытовых услуг, в том числе прачечных, химчисток и иных подобных услуг; театров, кинотеатров, концертных залов).

В подпункте 3.1 пункта 3 указано: руководителям организаций, предприятий, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории <адрес>, в сферах, установленных пунктом 1 настоящего Постановления в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать проведение профилактических прививок первым компонентом или однокомпонентной вакциной, а в срок до ДД.ММ.ГГГГ - вторым компонентом вакцины от новой коронавирусной инфекции, прошедшей государственную регистрацию в Российской Федерации, не менее 60% от общей численности работников, сотрудников.

Пунктом 4 постановления предусмотрено, что руководители организаций, предприятий, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории <адрес>, в сферах, установленных пунктом 1 настоящего Постановления, несут ответственность за неисполнение настоящего Постановления и определяют категории работников, подлежащих вакцинации в соответствии с действующим законодательством.

Судом установлено, что по состоянию на 02.09.2021г. ООО «Комфорт» не обеспечен охват вакцинацией работников от новой коронавирусной инфекции (COVID-19) - из общего количества работающих, прикрепленных к медицинским организациям <адрес> 4 человека, количество вакцинированных работников – 1 человек, что составляет 25 % от общего числа сотрудников прикрепленных к медицинским организациям <адрес> (по данным Единой медицинской информационно-аналитической системы <адрес> на 26.09.2021г.) что является нарушением требований: нарушением п. 6 части 1 ст. 51 ФЗ № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных и болезней», приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Вина ООО «Комфорт» подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 03.12.2021г, уведомлением на приглашение на составления протокола, которые являются допустимыми доказательствами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действия ООО «Комфорт» по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ квалифицированы верно, вина установлена и доказана.

При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, привлечение к административной ответственности ранее за смежные по составам правонарушения, считает необходимым назначить ООО «Комфорт» наказание в виде административного штрафа.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

При назначении наказания, судья учитывает отсутствие обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих наказание, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие сведений о тяжелом имущественном положении общества, и считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ - в сумме 200 000 руб., как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений в данном случае.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "Комфорт", <данные изъяты>, Юридический адрес:, <адрес> А, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Реквизиты счета для уплаты штрафов: ИНН 6316098843 КПП 631601001

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Разъяснить лицу, привлеченного к административной ответственности, что в соответствии ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня его получения.

Судья                                Е.А.Волобуева

<данные изъяты>