Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-218/2018 от 26.11.2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 ноября 2018 года г.Шуя Ивановской области

Судья Шуйского городского суда Ивановской области Демина Е.С., изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.27 КоАП РФ, в отношении Варенцовой А.В.,

у с т а н о в и л:

В Шуйский городской суд Ивановской области поступило дело об административном правонарушении по ч.2 ст.7.27 КоАП РФ в отношении Варенцовой А.В.

По смыслу ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях в случае осуществления по ним административного расследования.

В соответствии с ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, уполномоченных в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из представленных материалов, 14 октября 2018 года в МО МВД России «Шуйский» поступило заявление от Ш.В.В. с просьбой привлечь к административной ответственности неизвестное лицо, которое 14 октября 2018 года из магазина «Главмаг» совершило хищение товара, указанной датой также датирован рапорт о происшествии по данному факту.

14 октября 2018 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Этим же числом взяты объяснения с Ш.В.В., П.С.Н. и Варенцовой А.В., к делу также приобщены: справка о стоимости похищенного товара от 14 октября 2018 года, четыре накладные на товар, рапорт от 14 октября 2018 года и рапорт должностного лица от 15 октября 2018 года, справка на Варенцову А.В.

14 октября 2018 года должностным лицом составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.27 КоАП РФ, в отношении Варенцовой А.В.

Указанное свидетельствует о том, что каких-либо реальных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, по делу не осуществлялось. Из материалов дела следует, что привлечение виновного лица к ответственности, значительных временных затрат, в том числе связанных с проведением процессуальных действий в другой местности, не требовало. Таким образом, фактически административное расследование по делу не осуществлялось.

Документы, содержащиеся в материалах дела об административном правонарушении, не свидетельствуют о проведении административного расследования по делу.

Формальное вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и о производстве административного расследования без проведения такового не может являться основанием к определению подсудности по правилам ч.3 ст.23.1 КоАП РФ.

Следовательно, в силу ч.1 ст.29.5 КоАП РФ настоящее дело подлежит рассмотрению мировым судьей по месту совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом.

Из представленных материалов следует, что предполагаемое правонарушение было совершено на ул.Васильевская, д.2 г.Шуя Ивановской области, то есть на территории судебного участка №1 Шуйского судебного района Ивановской области.

Таким образом, рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.27 КоАП РФ, в отношении Варенцовой А.В. к компетенции Шуйского городского суда Ивановской области не относится и подлежит направлению по подведомственности мировому судье судебного участка №1 Шуйского судебного района Ивановской области.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

о п р е д е л и л:

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.27 КоАП РФ, в отношении Варенцовой А.В. направить на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №1 Шуйского судебного района Ивановской области.

Судья Е.С. Демина