Решение по делу № 2-7/2014 (2-517/2013;) ~ М-455/2013 от 30.07.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2014года г. Спасск-Рязанский

Спасский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Барковой Н.М.

при секретаре Кутыраевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Пак <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ по <адрес> о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Пак О.М. обратился в суд с иском к <данные изъяты> о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он подал ответчику заявление о досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с пп.1 п.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, приложив все необходимые документы в обоснование своего права.

Ответчик добровольно его требования о досрочном назначении пенсии по старости не удовлетворил, по мотивам отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Такие действия ответчика не соответствуют обстоятельствам дела, и нарушают его право на досрочное назначение трудовой пенсии

Согласно представленных ответчику документов, он в период с <данные изъяты>. работал слесарем-монтажником, а с <данные изъяты>. - слесарем-ремонтником в <данные изъяты>

Справки № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные <данные изъяты> подтверждают наличие у него необходимого трудового стажа на соответствующих видах работ. Также им была предоставлена ответчику архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ выданная Сумгаитским филиалом Государственного Архива Азербайджанской республики, содержащая сведения о характере работ, сведения о наличии в перечисленных цехах производств, поименованных Списками. Однако, несмотря на то, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашение с РФ (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж исчисленный с учетом периодов работы в СССР до ДД.ММ.ГГГГ, независимо от уплаты страховых взносов, в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ему было отказано.

На основании изложенного истец просил обязать ответчика досрочно назначить ему пенсию по старости в соответствии с пп1 п.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001года №173-ФЗ.

Впоследствии истец уточнил свои исковые требования и просил назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ с учетом его работы во вредных условиях труда.

Данные требования истец также мотивировал тем, что основным документом при досрочном назначении трудовой пенсии по старости за период работы до регистрации в качестве застрахованного лица системе обязательного пенсионного страхования является трудовая книжка.

Правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № от <данные изъяты>. (раздел VIII «Химическое производство, подраздел «А», пункт 1, код позиции 1080АООО-17541) пользуются рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производстве детергентов.

К работникам, занятым в самом производстве продукции, не являющимися технологическим персоналом, относится ремонтный персонал. В спорные периоды времени он работал слесарем-монтажником и слесарем – ремонтником в цехах производств поименованных Списками.

Количество рабочих дней в месяце при сравнении представленных им архивных справок позволяет утверждать, что на его предприятии была установлена пятидневная рабочая неделя. В связи с изложенным он имеет право на досрочную трудовую пенсию на основании следующего расчета. В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отработано <данные изъяты>. Итого льготный стаж составляет <данные изъяты>. Данный расчет сделан без учета периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В связи с чем он имеет право на назначение досрочно трудовой пенсии со снижением возраста до 52 лет.

В судебном заседании истец Пак О.М. и его представитель Ченакин А.В. заявленные требования поддержали в полном объеме, по обстоятельствам, изложенным в иске, просили суд данные требования удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ по <адрес> по доверенности – Лобыкина Е.В., требования Пак О.М. не признала, пояснив, что истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Представленные им справки не имеют ссылок на основания их выдачи, а также не имеется сведений о том сколько дней длилась рабочая неделя истца. В связи с чем просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Суд, выслушав пояснения истца Пак О.М. его представителя, представителя ГУ-УПФ РФ по <адрес>, свидетеля ФИО10., исследовав письменные доказательства по делу, считает требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Пак О.М. обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п1 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, полагая, что на момент его обращения за досрочным назначением пенсии по старости, период его работы во вредных условиях труда составил <данные изъяты> с учетом времени его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем – монтажником, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем-ремонтником в <данные изъяты>

ГУ-УПФ РФ по <адрес> отказало ему в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом, ответчик посчитал, что Пак О.М. не представлены надлежащие доказательства осуществления им трудовой деятельности во вредных условиях труда.

Указанные выше периоды работы истца подтверждаются записями в его трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ и Решением № принятым ГУ-УПФ РФ по <адрес> 21.11.2012года.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173 от 17 декабря 2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с п. п. 5 и 7 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", установлено что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Согласно разделу VIII "Химическое производство" подраздела "А" код 1080А000-17541 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, в Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, входят рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в перечисленных производствах и работах, в том числе Активированного угля, альдегидов и их производных, детергентов и т.д.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Обращаясь в суд с указанными требованиями истец, равно как и представитель пенсионного фонда, просил рассчитывать стаж его работы исходя из фактически отработанного времени.

Для определения количества календарных месяцев работы число полных отработанных дней на соответствующих видах работ делят на число рабочих дней в месяце, исчисленное в среднем за год (т.е. на 21,2 при пятидневной рабочей неделе и на 25,4 при шестидневной рабочей неделе). Такой порядок подсчета сложился исходя из порядка исчисления количества рабочих дней в месяц, предусмотренного ст.103 Закона от 20.11.1990года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации"

При исчислении стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по фактически отработанному времени законодательство не предусматривает включение в него периода получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периода нахождения работников в ежегодных оплачиваемых отпусках, включая дополнительные.

Судом установлено, что Пак О.М. в спорные периоды работы осуществлял свою трудовую деятельность в течение пятидневной рабочей недели на работах с вредными условиями труда. Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца, не доверять которым у суда оснований не имеется, так как они подтверждаются иными доказательствами по делу: пояснениями свидетеля ФИО10 имеющимися в материалах дела архивными справками и справками РСМУ-3, подтверждающими факт работы истца на вредном производстве, периоды работы и количество дней отработанных за каждый месяц, которые в совокупности с календарем за <данные изъяты> дают основания полагать о работе истца по графику пятидневной рабочей недели.

Также судом установлено, что фактически отработанное истцом время на работах с вредными условиями труда составляет <данные изъяты>. А льготный стаж составляет <данные изъяты>

То обстоятельство, что фактически отработанное истцом время во вредных условиях труда составляет 2108 часов подтверждается справками РСМУ-3 № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной выпиской от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные справки содержат основание их выдачи – книга – <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ и опись 3 единиц хранения с указанием страниц за ДД.ММ.ГГГГ, согласуются с иными доказательствами по делу, отвечают требованиям относимости, допустимости, а в своей совокупности достаточности для подтверждения указанных обстоятельств.

Факт, что указанные в справках условия работы (производство) относится к вредным условиям труда предусмотренных Списком №1, ответчиком не оспаривался.

Таким образом, судом бесспорно установлено, что истец в течение <данные изъяты> был занят на работах с вредными условиями труда, предусмотренных Списком N 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года.

Бесспорных доказательств, подтверждающих правомерность не включения спорных периодов работы истца в спецстаж и безусловно опровергающих право истца на досрочную трудовую пенсию по старости со снижением возраста, в судебном заседании не установлено и ответчиком в суд не представлено, хотя, в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, на него судом была возложена такая обязанность.

Доводы представителя ответчика о том, что у истца нет предусмотренного законом стажа для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с вредными условиями труда с <данные изъяты>, судом не принимаются во внимание, поскольку в ходе судебного разбирательства судом достоверно установлено, что стаж работы истца для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с вредными условиями труда составляет указанный выше срок, что подтверждается совокупностью изложенных выше доказательств, признанных судом относимыми, допустимыми, а в своей совокупности достаточными для подтверждения данного факта, что в свою очередь дает истцу право на снижение его пенсионного возраста до 52 лет в соответствии с положениями пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ истец Пак О.М., по исполнении 53 лет, обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии. Учитывая, что на данный период времени истец имел право на досрочную пенсию, суд приходит к выводу о том, что ответчик обязан назначить Пак О.М. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой с вредными условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – управление пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить Пак <данные изъяты> досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ в связи с работой с вредными условиями труда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Спасский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.М.Баркова