Дело №2-539/2018
Мотивированное решение
составлено 03 июля 2018 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Город Невьянск Свердловской области 28 июня 2018 года Невьянский городской суд Свердловской области
в составе: председательствующего судьи Балакиной И.А.,
при секретарях судебного заседания Онохиной Т.С., Шибаковой Е.Ю.,
с участием: истца Тарасевич В.И.,
представителя ответчика – Шишмаревой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарасевич Валентины Ивановны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Невьянске Свердловской области о защите пенсионных прав,
установил:
Тарасевич В.И. (далее – истец) обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе .... (далее – ответчик, пенсионный орган) о возложении обязанности включить в общий трудовой (страховой) стаж период ее работы в Невьянском тресте столовых с 00.00.0000 по 00.00.0000 и с 00.00.0000 по 00.00.0000 в качестве повара 4 разряда; произвести перерасчет пенсии по старости с 00.00.0000 по 00.00.0000 и с 00.00.0000 по 00.00.0000 с учетом включения указанного периода работы в ее общий трудовой (страховой) стаж.
В обоснование требований истец указал, что он является получателем страховой пенсии по старости. В страховой стаж не зачтены спорные периоды работы истца поваром в Невьянском тресте столовых.
С учетом изложенного, уточнения исковых требований, истец просил: возложить обязанность на ответчика включить в общий трудовой (страховой) стаж период ее работы в Невьянском тресте столовых с 00.00.0000 по 00.00.0000 в качестве повара 4 разряда; произвести перерасчет пенсии по старости с 00.00.0000 по 00.00.0000 с учетом включения указанного периода работы в ее общий трудовой (страховой) стаж.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал.
Представитель ответчика в ходе судебного разбирательства возражал против удовлетворения исковых требований, просил в удовлетворении иска отказать по тем основаниям, что трудовой стаж истца не подтвержден; трудовая книжка согласно дате ее выдачи выдана позднее спорного периода; уплата страховых взносов в отношении спорного периода не производилась.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав обстоятельства дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 N 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).
Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
В соответствии с пунктом 2 ст. 1 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия предоставляется на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Тарасевич В.И., 00.00.0000 года рождения, с 00.00.0000 является получателем страховой пенсии по старости, размер которой исчислен по ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В страховой стаж не учтен период с 00.00.0000 по 00.00.0000.
В соответствии с записями в трудовои? книжке истца, с 00.00.0000 (приказ *** от 00.00.0000) Тарасевич В.И. (добрачные фамилии Нечкина, Гурьевских) принята поваром четвертого разряда в столовую *** Невьянского треста столовых; 00.00.0000 уволена по собственному желанию.
Данные записи в трудовой книжке истца сделаны свидетелем 2, которая подтвердила суду факт внесения ею данных записей в связи с трудовой деятельностью истца. Относительно даты выдачи трудовой книжки истцу 00.00.0000 данный свидетель показала, что была напряженная ситуация с бланками.
Данный свидетель с 00.00.0000 работала зам.директора по кадрам Невьянского треста столовых.
На основании ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховои? стаж включаются периоды работы и (или) инои? деятельности, которые выполнялись на территории России?скои? Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионныи? фонд России?скои? Федерации.
Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведении? индивидуального (персонифицированного) учета за указанныи? период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством России?скои? Федерации.
Согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории России?скои? Федерации, предусмотренные статьеи? 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показании? двух и более свидетелеи?, если документы о работе утрачены в связи со стихии?ным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показании? двух и более свидетелеи? при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелеи? не подтверждается.
При разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ) и после такой регистрации.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен: постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца; приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", которым установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
На основании п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии?, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовои? книжки, а также, в случае если в трудовои? книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствие записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, деи?ствовавшим на день возникновения соответствующих правоотношении?, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими (муниципальными), выписки из приказов, лицевые счета на выдачу заработнои? платы.
В соответствии с п. 37, 38 Правил подтверждение периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показании? двух или более свидетелеи?, знающих гражданина по совместнои? работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихии?ным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобным причинам) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показании? прилагаются: а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихии?ное бедствие, подтверждающии? число, месяц, год, место и характер произошедшего стихии?ного бедствия; б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающии? факт утраты документов о работе в связи со стихии?ным бедствием и невозможность их восстановления; в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показании?.
При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показании? 2 и более свидетелеи?, знающих этого работника по совместнои? работе у одного работодателя и располагающих документами о своеи? работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показании? по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.
Из представленной справки, выданной архивным отделом администрации Невьянского городского округа 00.00.0000 ***, Невьянский трест столовых при ликвидации документы по личному составу, учредительные документы в архивный отдел не сдавал. Подтвердить деятельность сотрудников организации архивный отдел не может.
В судебном заседании допрошена в качестве свидетеля 3, которая пояснила суду, что она являлась мастером Невьянского СГПТУ с 1978 года, обучала группы поваров, среди которых была истец. По окончании училища, истец и еще две девушки были распределены на работу в ...., в столовую ***, проживали в общежитии.
Свидетель 4 показала суду, что она обучалась вместе с истцом в училище, по окончании которого была направлена на отработку в столовую *** .... треста столовых. Согласно трудовой книжке данного свидетеля, она, как и истец до июля 1981 года обучалась в училище, на основании приказа *** от 00.00.0000 с 00.00.0000 была принята поваром 4 разряда в столовую *** Невьянского треста столовых. Они проживали в общежитии при Калиновском заводе.
Свидетель 1 показала суду, что она с 1982 года была заведующей производством в столовой ***, куда после училища трудоустроилась истец для отработки. Истец проживала в общежитии.
Трудовая деятельность данного свидетеля подтверждена трудовой книжкой.
Факт проживания истца в общежитии подтвержден копией карточки о прописке, согласно которой 5 проживала по адресу: .... работала в столовой.
Суд также руководствуется положениями п. 10 ст. 15 вышеназванного закона, в силу которого размер страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 31 декабря 2014 года определяется по нормам Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ. Статьей 30 указанного Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для тех лиц, которые приобрели пенсионные права до его вступления в силу, предусмотрен порядок их оценки путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. В соответствии с пунктом 2 ст. 30 названного Федерального закона расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица, либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Спорный период подлежит зачету в страховой стаж, учитываемый при назначении (перерасчете) пенсии, поскольку от такого зачета напрямую зависят пенсионные права истца.
Факт того, что трудовая книжка истца заведена после начала ее трудовой деятельности, никоим образом не свидетельствует о ее несоответствии требованиям, предъявляемым к такого рода документам.
Отсутствие сведений о начислении и уплате работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, не исключает право истца на удовлетворение иска, что согласуется правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П.
Спорный период квалифицируется судом как период профессиональной трудовой деятельности истца.
Разрешая исковые требования, суд приходит к выводу, что истец представил доказательства, подтверждающие факт работы в Невьянском тресте столовых в спорный период, что подтверждено трудовой книжкой, показаниями свидетелей, трудовой стаж которых подтвержден их трудовыми книжками, сведениями о проживании истца в общежитии в связи в связи с работой, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.
Государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с ответчика в соответствии со ст. 98, ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуально кодекса Российской Федерации, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ .... ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 4 ░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ – (░.░. ░░░░░░░░)