Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1438/2019 ~ М-1363/2019 от 10.10.2019

23RS0010-01-2019-001839-24

К делу №2-1438/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 ноября 2019 года                                             ст. Выселки

Судья Выселковского районного суда Краснодарского края      Теплухин Р.В.,

при секретаре                                     Саврига Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алиповой С.Д. к администрации МО Выселковский район об уточнении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Алипова С.Д. через своего представителя обратилась в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что истцу на праве собственности принадлежат объекты недвижимости - здание с кадастровым номером ..., здание с кадастровым номером ..., (регистрационная запись №... от 31.07.2019г и №...-19 от 31.07.2019г) расположенные на земельном участке с кадастровым номером ..., площадью 15900 кв.м., категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешенного использования для эксплуатации деревообрабатывающего и пилорамного цехов, по адресу: ...

Согласно сведениям ЕГРН граница данного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о земельном участке носят статус «актуальные, ранее учтенные». Данные сведения подтверждаются выпиской из ЕГРН от 17 августа 2019 года. Для предоставления земельного участка в аренду истец обратилась к кадастровому инженеру с заявлением об уточнении местоположения границ земельного участка. По результатам проведения кадастровых работ, кадастровым инженером был подготовлен межевой план и передан в регистрирующий орган для государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу: .... Однако по результатам рассмотрения документов, регистрирующим органом было принято решение № ... от 17 сентября 2019 года о приостановке кадастрового учета по причине отсутствия в межевом плане документов определяющих местоположение границ уточняемого участка. По результатам проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади уточняемого земельного участка, границы и площадь земельного участка с кадастровым номером ... устанавливались по границам смежных земельных    участков    с    кадастровыми    номерами    ... определенных с необходимой точностью и внесенных в ЕГРН. Площадь уточняемого земельного участка была определена в размере 16432 кв. м, расхождение со сведениями, содержащимися в ЕГРН составило 523 кв. м., что является допустим, так как не превышает предельно допустимые нормы (10% от площади). Уточняемый земельный участок имеет доступ к землям общего пользования, границы участка не имеют вклиниваний, вкрапливаний, изломанности границ. Границы земельного участка с кн ... соответствуют границам смежных    земельных участков    с    кадастровыми    номерами    ... и ..., закреплены на местности искусственными объектами - металлическими кольями, стеной здания, межевыми знаками. Фактическое местоположение границ земельного участка с кн ... сложилось в соответствии с координатами отраженными кадастровым инженером в межевом плане от 08 сентября 2019 года. Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером с кн ... согласованию в соответствии с требованиями действующего законодательства с собственниками смежных земельных участков с кадастровыми номерами ... ... не требуется, так как границы уточняемого земельного участка соответствуют сведениям о границах смежных землепользований внесенных в ЕГРН. В связи с отсутствием запрашиваемых регистрирующим органом документов в отношении земельного участка с к.н. ... расположенного по адресу:    ... установить границы иначе, как в судебном порядке не представляется возможным. Просит суд установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером ... площадью 16423 кв. м., категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешенного использования - для эксплуатации деревообрабатывающего и пилорамного цехов, по адресу: ... в границах и координатах согласно межевого плана от 08 сентября 2019 года подготовленного кадастровым инженером Мироновым С.В. В решении суда указать, что судебный акт является основанием для проведения государственного кадастрового учета изменений о границах и площади уточняемого, в соответствии с решением суда, земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... по заявлению Алиповой С.Д. или уполномоченных ею (совместно или раздельно) доверенностью лиц.

Представитель истца Серая Н.Я. не явилась, в заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, составу суда доверяет, настаивает на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика – администрации МО Выселковский район в судебное заседание не явился, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, надлежаще ищвещен о времени и месте судебного заседания.

Представитель третьего лица – филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» - Гнеуш Е.В. в судебное заседание не явилась, в заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, суду доверяет, просила вынести решение на усмотрение суда.

Суд, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 68 ЗК РФ землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. Согласно ст. 69 ЗК РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного Кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с ч. 2 статья 8. Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218- ФЗ (редакция от 03 июля 2016 г.) «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с частью 1 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218- ФЗ) уточнением границ земельного участка является государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах. Указанный государственный кадастровый учет осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕЕРН), сведения о котором не соответствуют установленным на основании Закона N 218-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Несоответствие указанным требованиям может выражаться в таких обстоятельствах, как: отсутствие в ЕЕРН сведений о координатах характерных точек границ, как правило, ранее учтенного земельного участка; содержащиеся в ЕЕРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения; содержащиеся в ЕЕРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕЕРН содержатся несколько значений координат указанной характерной точки);

Указанные обстоятельства являются основанием для уточнения местоположения границ земельного участка или земельных участков - выполнения соответствующих кадастровых работ и государственного кадастрового учета на основании подготовленных документов.

Верховный Суд РФ в определении от 6 февраля 2017 г. по делу № 310- ЭС16-10203 об установлении границы земельного участка в соответствии с координатами поворотных точек, указанных в межевом плане, разъяснил, что «Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным законодательством). На основании судебного акта установленная граница вносится в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время — Единый государственный реестр недвижимости)».

Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ (редакция от 03 июля 2016 г.) «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее — согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее — заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В определении Верховного Суда РФ от 20 октября 2015 г. № 303-ЭС15- 12564 по делу об установлении смежной границы земельного участка имеется следующее разъяснение: «К искам о правах на недвижимое имущество согласно пункту 2 Постановления N 10/22 относятся иски об установлении границ земельного участка. Смежный землепользователь по таким искам является ответчиком».

В соответствии с ч.2 ст. 60 ЗК РФ, действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путём: восстановления положения, существующего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. (редакция от 23 июня 2015 г.) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относится, в частности, иск об установлении границ земельного участка.

Часть 10 статьи 22 Закона N 218-ФЗ гласит, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

Согласно сведений государственного фонда данных, полученных при проведении кадастровых работ, а также информации Выселковского сельского поселения, документы предусмотренные ч. 10. ст. 22 Закона N 218-ФЗ в отношении уточняемого земельного участка и испрашиваемые регистрирующим органом - отсутствуют.

В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Иск об установлении границ земельного участка следует предъявлять по месту его нахождения по правилам исключительной подсудности (ч. 1 ст. 30 ГПК РФ), что подтверждается также п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. (редакция от 23 июня 2015 г.) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснившему, что к искам о правах на недвижимое имущество относится, в частности, иск об установлении границ земельного участка.

Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежат объекты недвижимости - здание с кадастровым номером ..., здание с кадастровым номером ..., (регистрационная запись №... от 31.07.2019г и №... от 31.07.2019г) расположенные на земельном участке с кадастровым номером ..., площадью 15900 кв.м., категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешенного использования для эксплуатации деревообрабатывающего и пилорамного цехов, по адресу: ...

Согласно сведениям ЕГРН граница данного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о земельном участке носят статус «актуальные, ранее учтенные». Данные сведения подтверждаются выпиской из ЕГРН от 17 августа 2019 года.

Для предоставления земельного участка в аренду истец обратилась к кадастровому инженеру с заявлением об уточнении местоположения границ земельного участка.

По результатам проведения кадастровых работ, кадастровым инженером был подготовлен межевой план и передан в регистрирующий орган для государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ...

Регистрирующим органом было принято решение № 23/19-204253 от 17 сентября 2019 года о приостановке кадастрового учета по причине отсутствия в межевом плане документов определяющих местоположение границ уточняемого участка.

По результатам проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади уточняемого земельного участка, границы и площадь земельного участка с кадастровым номером ... устанавливались по границам смежных земельных    участков    с кадастровыми номерами    ... определенных с необходимой точностью и внесенных в ЕГРН.

Уточняемый земельный участок имеет доступ к землям общего пользования, границы участка не имеют вклиниваний, вкрапливаний, изломанности границ. Границы земельного участка с кн ... соответствуют границам смежных земельных участков с кадастровыми номерами ..., закреплены на местности искусственными объектами - металлическими кольями, стеной здания, межевыми знаками.

Фактическое местоположение границ земельного участка с кн ... сложилось в соответствии с координатами отраженными кадастровым инженером в межевом плане от 08 сентября 2019 года.

Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером с кн ... согласованию в соответствии с требованиями действующего законодательства с собственниками смежных земельных участков с кадастровыми номерами ... не требуется, так как границы уточняемого земельного участка соответствуют сведениям о границах смежных землепользований внесенных в ЕГРН.

Соответственно, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Алиповой С.Д. - удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 16423 кв. м., категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешенного использования - для эксплуатации деревообрабатывающего и пилорамного цехов, по адресу: ... в границах и координатах согласно межевого плана от 08 сентября 2019 года подготовленного кадастровым инженером Мироновым С.В.

В решении суда указать, что судебный акт является основанием для проведения государственного кадастрового учета изменений о границах и площади уточняемого, в соответствии с решением суда, земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... по заявлению Алиповой С.Д. или уполномоченных ею (совместно или раздельно) доверенностью лиц.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Выселковский районный суд.

Судья Выселковского районного суда                 Теплухин Р.В.