Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-24431/2018 от 06.08.2018

Судья: Кичина Т.В.              дело <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего Хрипунова М.И.,

судей Шилиной Е.М., Гусевой Е.В.,

при секретаре Набокове Т.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 10 сентября 2018 года апелляционную жалобу Сысоева В. А. на решение Наро-Фоминского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску Сысоева В. А. к ООО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» об оспаривании способа начисления за жилищно-коммунальные услуги,

заслушав доклад судьи Гусевой Е.В.,

объяснения Сысоева В.А.,

УСТАНОВИЛА:

Сысоев В.А. обратился в суд с иском к ООО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» об оспаривании способа начисления оплаты за жилищно-коммунальные услуги.

Требования заявлены по тем основаниям, что Сысоев В.А. является собственником квартиры по адресу: <данные изъяты>.

По мнению истца, поскольку Управляющая компания собирает плату за коммунальную услугу «Отопление» в течение всего года, начисления должны производиться по формуле 2(1) приложения <данные изъяты> к Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты>г. <данные изъяты> «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых помещениях». Однако ответчик производит расчет по формуле 2, которая должна применяться в случае взимания платы за отопление только в период отопительного сезона.

Представитель ответчика не признала, представив письменный отзыв, указав, что начисления по квартире истца производятся правильно, по формуле <данные изъяты>(1).

Решение суда в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе Сысоева В.А. ставится вопрос об отмене судебного решения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.

В силу ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судом установлено, что Сысоев В.А. является собственником квартиры по адресу: <данные изъяты>.

Управляющей организацией по данному дому является ООО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» по договору <данные изъяты>.

В соответствии со ст.155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи.

Согласно ст.157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской федерации <данные изъяты>г. <данные изъяты> «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых помещениях» оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

В соответствии с пунктом 2 Приложения N 2 к указанным Правилам размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме и размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты в течение отопительного периода определяются по формуле 2:

Pi = Si x NT x TT,

где:

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома;

NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;

TT - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме и размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года определяются по формуле 2(1):

Pi = Si x (NT x K) x TT,

где:

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома;

NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;

K - коэффициент периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению, равный отношению количества месяцев отопительного периода, в том числе неполных, определенных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для установления соответствующих нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденных на отопительный период в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме", к количеству месяцев в календарном году;

TT - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решением Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района <данные изъяты> от <данные изъяты> норматив потребления коммунальной услуги по отоплению (NT) на год установлен в размере 0,0175 Гкал/кв.м.

Площадь квартиры истца (Si) составляет 50,4 кв.м.

Тариф (ТТ), установленный Распоряжением комитета по ценам и тарифам МО <данные изъяты>-Р от 18.12.2015г. на период с 01.07.2016г. по 30.06.2017г., составлял 2 591,69 рублей.

Взимание платы за пользование тепловой энергией по квартире истца производится в течение календарного года.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции пришел к выводу о правильности расчета ответчика, где К= 12/12 (л.д. 27).

Судебная коллегия с данным выводом согласиться не может, поскольку коэффициент (К), применяемый при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года, равен отношению количества месяцев отопительного периода, в том числе неполных, определенных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для установления соответствующих нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденных на отопительный период в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме", к количеству месяцев в календарном году.

Таким образом, в числителе коэффициента (К) надлежит указывать не 12, а количество месяцев отопительного периода. Кроме того, применение ответчиком коэффициента 12/12, то есть 1, делает равнозначными формулы 2 и 2(1), что приводит к значительному увеличению суммы, взимаемой ответчиком с истца за отопление в течение года.

Неправильность произведенных ответчиком расчетов подтверждается также представленными Сысоевым Д.В. копиями платежных документов за декабрь 2016г. и май 2017г. (л.д. 15, 16), из которых следует, что расчет платы за отопление произведен по формуле 2 (50,4 х 0,0175 х 2 591,69), а не по формуле 2(1).

С учетом изложенного решение суда подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об удовлетворении иска.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Наро-Фоминского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить, постановить по делу новое решение, которым иск Сысоева В.А. удовлетворить.

Признать незаконными действия ООО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» по начислению оплаты коммунальной услуги «отопление» по формуле 2 приложения <данные изъяты> к Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты>г. <данные изъяты> «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых помещениях».

Обязать ООО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» при начислении оплаты за отопление в течение всего года равномерно применять формулу 2(1) приложения <данные изъяты> к Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты>г. <данные изъяты> «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых помещениях».

Председательствующий судья

Судьи