Решение по делу № 2-3214/2017 ~ М-2917/2017 от 17.08.2017

Дело № 2-3214/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Берниковой Е.Г.,

при секретаре Говязовой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухте Республики Коми 12 сентября 2017 года гражданское дело по заявлению Сосногорского транспортного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к Федеральному государственному бюджетному учреждению высшего образования «Петербургский государственный университет путей сообщения Императора Александра I» об обязании совершить действия,

установил:

Сосногорский транспортный прокурор в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к Ухтинскому техникуму железнодорожного транспорта – филиалу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Петербургский государственный университет путей сообщения Императора Александра I» об обязании в срок до 01.01.2018 года обеспечить наличие в медицинском кабинете секундомера, сантиметровой ленты, динамометра кистевого двух видов (для детей разных возрастных групп), плантографа, оториноскопа с набором воронок, анализатора окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина (смокелайзер); аппаратно – программного комплекса для скрининг – оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма, аппарата Рота с таблицей Сивцева – Орловой, пипетки, комплекта воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот», аппарата искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу); травматологической укладки, включающей: шины пневматические, (детские и взрослые), вакуумный матрас, косынку, фиксатор ключицы, воротник Шанца (два размера), жгут кровоостанавливающий, перчатки, бинт стерильный, салфетки стерильные, гелевый охлаждающе – согревающий пакет, ножницы, лейкопластырь 2 см - 1 штука, 5 см - 1 штука; зонды желудочные разных размеров; термоконтейнера для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов, спирта этилового, посиндромной укладки медикаметов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи; дезинфицирующих средств, стола медицинского, корцанга, в обоснование требований указав, что при проведении проверки установлено, что ответчик как образовательная организация обязан создавать необходимые условия для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательных организации, несет ответственность за их жизнь и здоровье. Порядком оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утверждённым приказом Минздрава России от 05.11.2013 года № 822н (далее Порядок) предусмотрена организация охраны здоровья образовательными организациями, в том числе для организации оказания первичной медико – санитарной помощи, прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров и диспансеризации образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности (пункт 4). На основании п.11 Порядка помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения, чему медицинский кабинет Ухтниского техникума железнодорожного транспорта не соответствует по причине отсутствия перечисленных изделий медицинского назначения.

Протокольным определением суда от 12 сентября 2017 года в предварительном судебном заседании по ходатайству прокурора ненадлежащий ответчик Ухтинский техникум железнодорожного транспорта – филиал ФГБОУ ВО ПГУПС заменен на надлежащего ФГБОУ ВО ПГУПС.

В судебном заседании прокурор Доронина Н.Б. на заявленных требованиях настаивала, просила установить срок исполнения до 01.09.2018 года.

Представитель ответчика ФГБОУ ВО ПГУПС по доверенности Коновалова Н.В. исковые требования признала.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Следует из доводов иска, усматривается из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 14.08.2017 года, и ответчиком не оспаривается, ФГБОУ ВО ПГУПС является образовательной организацией, имеет лицензии на осуществление образовательной деятельности, медицинской деятельности, в том числе по адресу: Республика Коми, г.Ухта, ул.Мира, д.11, объект 1.

На основании п.15 ч.3, п.2 ч.6 ст.28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся,, в том числе к ее компетенции относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся.

Согласно ст.41 указанного Федерального закона охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; прохождение обучающимися в соответствии с законодательством Российской Федерации медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, и диспансеризации. Организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями. Организация оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляется органами исполнительной власти в сфере здравоохранения. Первичная медико-санитарная помощь оказывается обучающимся медицинскими организациями, а также образовательными организациями, осуществляющими медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья. При оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи.

Также не оспаривается ответчиком, что в организации обучаются и несовершеннолетние. В соответствии с Порядком, который распространяется на образовательные организации и организации, осуществляющие обучение, первичная медико-санитарная помощь несовершеннолетним в возрасте до 18 лет, обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы (далее - обучающиеся), в целях оказания им первичной медико-санитарной помощи в экстренной и неотложной форме, в том числе при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, а также профилактики заболеваний, оказывается в отделении организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях (далее - отделения медицинской помощи обучающимся). Медицинский блок отделения медицинской помощи обучающимся состоит из кабинета врача-педиатра (фельдшера) и процедурного кабинета. Помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности. Помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение N 3 к настоящему Порядку) (пункты 2, 8, 9, 11 Порядка).

При этом как следует из представленных прокурором документов, в нарушение требований Порядка и приложения № 3 к нему, в медицинском кабинете Ухтинского техникума железнодорожного транспорта по адресу: .... отсутствуют: секундомер, сантиметровая лента, динамометр кистевой двух видов (для детей разных возрастных групп), плантограф, оториноскоп с набором воронок, анализатор окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина (смокелайзер); аппаратно – программного комплекса для скрининг – оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма, аппарат Рота с таблицей Сивцева – Орловой, пипетки, комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот», аппарата искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу); травматологической укладки, включающей: шины пневматические, (детские и взрослые), вакуумный матрас, косынку, фиксатор ключицы, воротник Шанца (два размера), жгут кровоостанавливающий, перчатки, бинт стерильный, салфетки стерильные, гелевый охлаждающе – согревающий пакет, ножницы, лейкопластырь 2 см 1 штука, 5 см 1 штука; зонды желудочные разных размеров; термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов, спирта этилового, посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи; дезинфицирующих средств, стола медицинского, корцанг, что с очевидностью создает угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних обучающихся, как проходящих обучение, так и приступающих к обучению в будущем. Ответчиком указанные доводы прокурора какими – либо доказательствами не опровергнуты.

Кроме того, представитель ответчика исковые требования признал. Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Указанные последствия признания иска представителю ответчика разъяснены, и суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При таких обстоятельствах требования прокурора подлежат удовлетворению.

Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, и суд полагает возможным установить срок до 01.09.2018 года, возражений против которого от сторон не поступило.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

Требования Сосногорского транспортного прокурора удовлетворить.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение высшего образования «Петербургский государственный университет путей сообщения Императора Александра I» в срок до 01.09.2018 года обеспечить наличие в медицинском кабинете Ухтинского техникума железнодорожного транспорта по адресу: Республика Коми, г.Ухта, ул.Мира, д.11, секундомера, сантиметровой ленты, динамометра кистевого двух видов (для детей разных возрастных групп), плантографа, оториноскопа с набором воронок, анализатора окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина (смокелайзер); аппаратно – программного комплекса для скрининг – оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма, аппарата Рота с таблицей Сивцева – Орловой, пипетки, комплекта воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот», аппарата искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу); травматологической укладки, включающей: шины пневматические, (детские и взрослые), вакуумный матрас, косынку, фиксатор ключицы, воротник Шанца (два размера), жгут кровоостанавливающий, перчатки, бинт стерильный, салфетки стерильные, гелевый охлаждающе – согревающий пакет, ножницы, лейкопластырь 2 см - 1 штука, 5 см - 1 штука; зондов желудочных разных размеров; термоконтейнера для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов, спирта этилового, посиндромной укладки медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи; дезинфицирующих средств, стола медицинского, корцанга.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения 18 сентября 2017 года.

Судья Ухтинского городского суда Е.Г. Берникова