Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-326/2017 ~ М-106/2017 от 18.01.2017

дело № 2-326/2017

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

21 февраля 2017 года г.Орск

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Радаевой О.И.,

при секретаре Сусловой Г.Х.,

с участием представителя истца Хитько Юлии Юрьевны,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Ярцева С.А. к администрации г.Орска о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом,

у с т а н о в и л:

Ярцев С.А. обратился в суд с иском к администрации г.Орска о признании за ним права собственности на самовольно реконструированный жилой дом <адрес> В обоснование иска указал, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года он является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Указанный выше жилой дом реконструирован прежним собственником в <данные изъяты>, разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию отсутствуют. После проведенных работ жилой дом имеет следующие характеристики: <данные изъяты>. Обратившись в комитет архитектуры и градостроительства администрации г.Орска, им получен отказ в выдаче разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию указанного выше жилого дома.

Истец считает, что поскольку по техническому состоянию несущих и ограждающих конструкций эксплуатация самовольно возведённого объекта и его сохранение не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, а земельный участок, на котором расположен жилой дом, находится у него в собственности, то по основаниям пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса РФ за ним может быть признано право собственности на данный объект.

Истец Ярцев С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой. В представленном суду заявлении просил провести судебное разбирательство в его отсутствие.

Представитель истца Ярцева С.А.– Хитько Ю.Ю. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ года, удостоверенная <данные изъяты> зарегистрировано в реестре за №№) исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, дала пояснения, аналогичные доводам иска. Дополнительно пояснила, что отсутствие разрешения на строительство спорного жилого дома не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом, поскольку реконструкция произведена с соблюдением строительных норм и правил. Указанные обстоятельства подтверждены соответствующими заключениями. Ярцевым С.А. принимались меры для получения разрешения на реконструкцию, однако КАиГ администрации г.Орска ему отказано, в связи с отсутствием необходимых документов.

Представитель ответчика администрации г.Орска в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В представленном отзыве возражал в удовлетворении иска Ярцева С.А., поскольку истцом не представлено допустимых доказательств в подтверждение доводов о том, что возведенный объект соответствует всем необходимым требованиям. Полагает, что истец в органы местного самоуправления за выдачей разрешения на строительство не обращался, не предпринимал меры к получению разрешения на строительство, как до начала строительства спорного объекта, так и во время проведения строительных работ, а обратился в суд с иском о признании права собственности. При указанных обстоятельствах, право собственности на самовольную постройку, возведенную без необходимых разрешений, не может быть признано за создавшим ее лицом, которое имело возможность получить указанные разрешения, но не приняло мер для их получения. Считает, что заявленные истцом требования направлены на замену установленной законом процедуры получения разрешения на строительство объекта недвижимости на судебный порядок признания права собственности на основании статьи 222 Гражданского кодекса РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на земельном участке площадью <данные изъяты>.м., категория земель: <данные изъяты>, расположенном по адресу: г<адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году возведен жилой дом, а в последующем в ДД.ММ.ГГГГ году произведены работы по его реконструкции- возведена мансарда.

Согласно техническому паспорту на жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, общая площадь дома составляет <данные изъяты> кв. м., жилая – <данные изъяты> кв.м.

Разрешение на строительство спорного объекта не выдавалось.

В соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, Ярцев С.А. купил у <данные изъяты>. одноэтажный жилой дом <данные изъяты> и земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения и эксплуатации индивидуального жилого дома, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>

Право собственности истца на спорные жилой дом с техническими характеристиками до его реконструкции и земельный участок подтверждается выписками из ЕГРПНИ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с приведенными выше нормами законодательства, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Судом установлено, что Ярцев С.А. обращался в Комитет архитектуры и градостроительства администрации г.Орска с заявлением о выдаче разрешения на строительство.

ДД.ММ.ГГГГ года Ярцеву С.А. на основании части 13 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ отказано в выдаче разрешения на строительство в связи с отсутствием необходимых документов, предусмотренных частью 9 статьи 51 настоящего кодекса.

Из заключения ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ года о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций одноэтажного жилого дома с мансардой <данные изъяты>) по <адрес> усматривается, что на момент обследования конструкции строения находятся в работоспособном техническом состоянии. Эксплуатация строения в качестве индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> возможна. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с заключением ООО <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ года о соответствии размещения объекта недвижимости местным нормативам градостроительного проектирования, правилам землепользования и застройки г.Орска, строение размещено в границах выделенного земельного участка без нарушения установленных красных линий квартала, площадь земельного участка и его размеры позволяют эксплуатировать существующий жилой дом, по территории рассматриваемого земельного участка проходит транзитная сеть наружного газопровода. В связи с прохождением транзитной сети наружного газопровода необходимо обеспечить его доступность для проведения ремонтных работ. Размещение объекта - индивидуального жилого дома на земельном участке по <адрес> в территориальной зоне Ж1.СЗЗ- индивидуальной жилой застройки в сфере действия ограничений санитарно-защитной зоны предприятия возможно с учетом приведения объекта в соответствие с градостроительным регламентом.

Согласно заключению ООО «<данные изъяты>» №№ от ДД.ММ.ГГГГ года система пожарной безопасности жилого дома (<данные изъяты>), расположенного по адресу: <адрес> соответствует требованиям ФЗ от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и других нормативных документов по пожарной безопасности.

В заключении санитарно-эпидемиологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ года, составленного ФБУЗ «<данные изъяты>», усматривается, что условия проживания по адресу: <адрес> соответствуют СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Учитывая, что спорный жилой дом в соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ является самовольным строением, которое по техническому состоянию пригодно для использования по назначению, конструктивные, эксплуатационные и другие характеристики надежности и безопасности строения соблюдены, сохранение указанного самовольно возведенного жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцом принимались необходимые меры к получению разрешения на строительство, объект расположен в границах земельного участка, находящегося в собственности у истца, суд находит требования иска подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Признать за Ярцевым С.А. право собственности на жилой дом, кадастровый номер №, литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г.Орска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий- судья О.И.Радаева

Мотивированное решение составлено 27 февраля 2017 года