Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2447/2016 ~ М-2376/2016 от 06.07.2016

Дело № 2-2447/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 октября 2016 года город Рязань

Октябрьский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Поветкина Д.А., при секретаре Кондратьевой М.В., с участием представителя истцов Маркиной Н.Д. и Ивлиева С.А. – Артамоновой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Маркина Н.Д. и Ивлиев С.А. к Администрации города Рязани о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Маркина Н.Д. и Ивлиев С.А. обратились с иском к Администрации города Рязани о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, в обоснование которого указали, что Маркиной Н.Д. как работнику ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ году была предоставлена для проживания комната №, расположенная в общежитии по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году с согласия руководства ФИО1 и заведующего общежитием Маркина Н.Д. переселилась в комнату № вышеуказанного общежития, освободив комнату №. ДД.ММ.ГГГГ году у Маркиной Н.Д. родился сын Ивлиев С.А., который сразу же был вселен в комнату №. Однако до ДД.ММ.ГГГГ Маркина Н.Д. и Ивлиев С.А. были зарегистрированы в комнате №, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ они были зарегистрированы в комнате №. На основании постановления Администрации города Рязани № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации граждан, проживающих в муниципальных общежитиях, в связи с введением поквартирной нумерации жилых помещений» была произведена новая поквартирная нумерация согласно техническому паспорту БТИ, комната № стала квартирой №.

В настоящее время истцы зарегистрированы и постоянно проживают по адресу: <адрес>. С момента вселения в спорную комнату истцы несут бремя ее содержания, оплачивают квартплату и вносят коммунальные платежи. ДД.ММ.ГГГГ истцы поставили вышеуказанное жилое помещение на кадастровый учет, помещению присвоен кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства с заявлением № о передаче в долевую собственность в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истцам было отказано в приватизации по причине отсутствия у них документа, подтверждающего их право пользования указанным жилым помещением.

Истцы Маркина Н.Д. и Ивлиев С.А. считают, что они имеют право на приобретение в долевую собственность спорной комнаты в порядке приватизации, так как в указанной комнате они проживают с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года соответственно, и все время они несли расходы по оплате содержания жилья, коммунальных услуг, производили ремонт жилого помещения, кроме того, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, они не использовали свое право бесплатной приватизации жилья.

На основании изложенного, истцы Маркина Н.Д. и Ивлиев С.А. просят суд признать за ними право собственности в порядке приватизации за каждым из них по 1/2 доле жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истцов Артамонова Н.В. исковые требования поддержала, дав пояснения, аналогичные установочной части решения суда.

Истец Маркина Н.Д., будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, заявлении о рассмотрении дела в ее отсутствие не представила.

Истец Ивлиев С.А., будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В указанном заявлении просил рассмотреть дело с участием его представителя по доверенности Артамоновой Н.В., исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика – Администрации <адрес>, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, заявление о рассмотрении дела в его отсутствие не представил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов и представителя ответчика.

Выслушав доводы представителя истца, и исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, выслушав объяснения истцов и свидетеля, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст. 672 ГК РФ, ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение предоставляется в государственном или муниципальном жилищном фонде.

Положением ст.ст. 60,61 ЖК РФ предусмотрено, что право пользования и проживания жилым помещением, находящимся в государственном или муниципальном жилищном фонде, у гражданина (нанимателя) возникает на основании договора социального найма.

В силу ч. 1 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства ч.2 ст. 15 ЖК РФ).

Виды жилых помещений определены в ст. 16 ЖК РФ, к которым относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. При этом, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч.3 ст. 16 ЖК РФ).

В ч.1 ст. 62 ЖК РФ указан перечень жилых помещений, которые могут быть предметом социального найма: жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры. По общему правилу предметом договора социального найма должно быть изолированное жилое помещение. По договору социального найма жилое помещение передается нанимателю для использования его по целевому назначению в качестве жилья.

Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Маркиной Н.Д. ФИО2, в связи с ее трудовой деятельностью в указанном учреждении, в ДД.ММ.ГГГГ году была предоставлена для проживания комната №, расположенная в общежитии по адресу: <адрес>. Указанное обстоятельство подтверждается трудовой книжкой Маркиной Н.Д. № от ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ году с согласия руководства ФИО1 Маркина Н.Д. переселилась в комнату № вышеуказанного общежития, освободив комнату №. ДД.ММ.ГГГГ году у Маркиной Н.Д. родился сын Ивлиев С.А., который сразу же был вселен в комнату №. Однако до ДД.ММ.ГГГГ Маркина Н.Д. и Ивлиев С.А. были зарегистрированы в комнате №, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ они были зарегистрированы в комнате №.

На основании постановления Администрации города Рязани № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации граждан, проживающих в муниципальных общежитиях, в связи с введением поквартирной нумерации жилых помещений» была произведена новая поквартирная нумерация согласно техническому паспорту БТИ, комната № стала квартирой №.

Согласно справки ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ Маркина Н.Д. является нанимателем жилого помещения – часть квартиры №, расположенной в доме <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, жилой площадью <данные изъяты> кв. м.

Маркина Н.Д. зарегистрирована постоянно в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Ранее, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Маркина Н.Д. была зарегистрирована в данном доме в комнате № общ., далее с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она была зарегистрирована в указанном доме в комнате № общ.

Ивлиев С.А. также зарегистрирован постоянно в жилом помещении – части квартиры № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Ранее, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Ивлиев С.А. был зарегистрирован в указанном доме в комнате № общ., далее с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован в комнате № общ.

В настоящее время истцы зарегистрированы и постоянно проживают по адресу: <адрес>

Других лиц, в том числе несовершеннолетних детей, зарегистрированных и снятых с регистрационного учета в указанном жилом помещении нет.

С момента вселения наниматель Маркина Н.Д. и член ее семьи – сын, истец Ивлиев С.А. занимали комнату в указанном общежитии.

Согласно представленной трудовой книжки серии № от ДД.ММ.ГГГГ Маркина Н.Д. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в ФИО2 на должность <данные изъяты>.

Согласно справки ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, общежитие по адресу: <адрес>, было принято в муниципальную собственность на основании Постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме в собственность муниципального образования – город Рязань общежитий от ФИО1». Ордера, договора найма, решения суда или иного документа, являющегося правовым основанием вселения Ивлиевой (Маркиной) Н.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес> (ранее № общ.) в ФИО3 передано не было.

Согласно уведомления Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Рязанской области в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ, сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес> (жилое помещение №), в государственном кадастре недвижимости отсутствуют.

Из кадастрового паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ, технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение – часть квартиры № в общежитии по адресу <адрес>, усматривается, что спорное жилое помещение представляет собой изолированную комнату, общей площадью <данные изъяты> кв. м, жилой площадью <данные изъяты> кв. м.

Как установлено при рассмотрении дела в настоящее время в спорном жилом помещении никто кроме Маркиной Н.Д. и Ивлиева С.А. не зарегистрирован и не проживает, что подтверждается сведениями, содержащимися в справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО3», а также пояснениями допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО4, не доверять которой у суда оснований нет, поскольку ее пояснения логичны, последовательны и не противоречат материалам дела.

Также свидетель ФИО4 суду пояснила, что знакома с Маркиной Н.Д. с ДД.ММ.ГГГГ года, с момента ее заселения в общежитие. Жилое помещение для проживания Маркиной Н.Д. было предоставлено администрацией Рязанского завода автоагрегатов ФИО1 по ходатайству ФИО2. Сначала Маркину Н.Д. заселили в комнату №, а потом ее переселили в комнату №. На настоящий момент в связи с перерегистрацией указанная комната значится как часть квартиры №. Сын Маркиной Н.Д., Ивлиев С.А., с момента своего рождения в ДД.ММ.ГГГГ году также был зарегистрирован вместе с матерью Маркиной Н.Д. в комнате №, затем с ДД.ММ.ГГГГ года в комнате № и в последующем, с ДД.ММ.ГГГГ года в части квартиры №, где они с Маркиной Н.Д. и проживают по настоящее время одни. Больше с ними никто в спорном жилом помещении не зарегистрирован и не проживает, коммунальные услуги и плату за содержание жилья производят только они. С ДД.ММ.ГГГГ году общежитие было передано в муниципальную собственность.

Таким образом, материалами дела установлено, что жилое помещение – часть квартиры № по адресу: <адрес>, использовалась под общежитие юридическим лицом Рязанским заводом автоагрегатов ФИО1, которое по ходатайству ФИО2 производило заселение медицинского персонала.

Вместе с тем, исходя из положения ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, применимы нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма (и соответственно в части права на приватизацию) при условии, что данные жилые дома переданы в ведение органов местного самоуправления.

Маркина Н.Д. и Ивлиев С.А. были вселены в общежитие до принятия жилого дома в муниципальную собственность, следовательно, в силу вышеприведенной нормы права к отношениям по пользованию занимаемым ими жилым помещением подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Действующим на момент вселения истца Примерным положением об общежитиях, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 г. № 328, в п.п.10,13 предусмотрено, что жилая площадь в общежитии предоставляется по договору найма проживающим, которые обязаны своевременно вносить плату за пользование жилой площадью, предоставляемые коммунальные и другие коммунальные услуги по установленным ставкам и тарифам.

В соответствии с показаниями допрошенной в судебном заседании свидетеля ФИО4, а также с представленными квитанциями МП «КВЦ» по оплате ЖКУ и прочих услуг истцы регулярно производят оплату за содержание спорного жилья и за коммунальные услуги.

С учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в общежитиях, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие часть жилого помещения, также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Федерального закона о введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.

Таким образом, Маркиной Н.Д. и Ивлиеву С.А., которые фактически пользовались всем жилым помещением (комнатой) в доме, являвшимся общежитием, и проживали на момент вступления в силу Федерального закона о введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации № 189- ФЗ от 29 декабря 2004 года в таком жилом помещении на условиях права пользования, должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом, и ему не может быть отказано в заключении договора социального найма на все изолированное жилое помещение, если это жилое помещение на момент вступления в силу указанного закона не было предоставлено в установленном порядке в пользование нескольких лиц, либо право пользования жилым помещением других лиц прекратилось по основаниям, предусмотренным законом.

При рассмотрении настоящего гражданского дела судом установлено, что Маркина Н.Д. была вселена ДД.ММ.ГГГГ в комнату по адресу: <адрес>, комната № общ. на законных основаниях. В дальнейшем с ДД.ММ.ГГГГ переселена в комнату № общ., которая в связи с перерегистрацией в настоящее время значится как часть квартиры №. Маркина Н.Д. проживала в указанной комнате также на законных основаниях, была зарегистрирована и продолжает проживать там до настоящего времени вместе с сыном – истцом Ивлиевым С.А., вселенным также с ДД.ММ.ГГГГ сначала в комнату № общ., затем переселенным в комнату № общ., переименованную в дальнейшем в часть квартиры №, на условиях социального найма. Они несут обязанности по содержанию жилого помещения, оплачивают коммунальные расходы. Их вселение и регистрация осуществлялись юридическим лицом, на балансе которого ранее находился указанный дом. Как следует из материалов дела, Маркина Н.Д. и Ивлиев С.А. на момент рассмотрения настоящего спора в суде пользуются всей изолированной квартирой, без подселения других лиц.

Оценивая все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о правомерности вселения и проживания истцов в жилом помещении, наличии оснований для признания за ними права пользовании спорной квартирой.

Судом также установлено, что истцы Маркина Н.Д. и Ивлиев С.А. обращались в уполномоченный орган с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения в долевую собственность, однако положительного ответа на свое обращение они не получили.

В силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» от 04.07.1991 г №1541-1 (в ред. от 11.06.2008 года, с изм. от 15.06.2006 года) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно п. 3 Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного решением коллегии Комитета Российской Федерации по муниципальному хозяйству 18.11.1993 года № 4, по желанию граждан жилые помещения передаются им, в порядке приватизации, в общую собственность (совместную или долевую) всех проживающих в них граждан либо в собственность одного или части из них в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением. Несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи либо бывшими членами семьи, наравне с совершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей собственности на это помещение.

В соответствии с пунктами 5, 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993 года № 8, требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность, подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Согласно справок Рязанского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ по данным организаций технической инвентаризации Маркина Н.Д. и Ивлиев С.А. право бесплатной приватизации жилья не использовали.

В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

При указанных обстоятельствах суд находит требования Маркиной Н.Д. и Ивлиева С.А. о признании за ними права собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру №, общей площадью <данные изъяты> кв. м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в доме <адрес>, законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/2 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░. ░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/2 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░. ░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.