Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-504/2021 ~ М-227/2021 от 09.02.2021

Дело № (УИД)63RS0030-01-2021-000494-91

Производство № 2а-504

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2021 г.

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области

в составе:

председательствующего судьи Захаревской М.Г.

при секретаре Мальгиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Ракшина Е.О., административного истца – представителя ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области Ерофеева И.В. (доверенность № 64/ТО/43/11-110 от 13.01.2020 г. в деле), административного ответчика Фарафонова А.Н.

административное исковое заявление ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Фарафонова А.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Фарафонова А.Н. на срок 8 лет, ссылаясь на то, что в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области отбывает наказание Фарафонов А.Н., осужденный 24.12.2012 г. Волжским районным судом Самарской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 (3 эпизода), п.п. «в, г» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 162, п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 12.12.2016 г. изменен вид учреждения с исправительной колонии особого режима на исправительную колонию строгого режима.

Отбывает наказание за совершение тяжких преступлений, особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.

Конец срока отбывания наказания наступает 15.04.2021 г.

Фарафонов А.Н. прибыл в ФКУ ИК-29 г. Тольятти. По прибытию был ознакомлен с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений. Обязанности, установленные УИК Российской Федерации и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295, выполнял не в полном объеме, допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, в настоящее время имеет одно действующее взыскание. За все время отбывания наказания нарушил установленный порядок отбывания наказания семь раз, из них объявлено пять выговоров, один раз водворен в карцер, один раз объявлен устный выговор, взыскания погашены временным фактором, сняты путем поощрений, одно взыскание является действующим. Имеет 11 поощрений от администрации исправительного учреждения. В ФКУ ИК-16 не трудоустроен, но принимает активное участие в работах по благоустройству исправительного учреждения и прилегающих к нему территорий, согласно ст. 106 УИК РФ. Лекции, общие собрания осужденных, культурно-массовые и спортивные мероприятия посещает. В 2016 г. закончил обучение в ФКП №117 по специальности «каменщик», в 2018 г. по специальности «аппаратчик крупяного производства». Библиотекой пользуется, отношение к религии положительное. Внешне не всегда опрятен, но делает для себя должные выводы, соблюдает правила личной гигиены, спальное место содержит в образцовом порядке. Взаимоотношения поддерживает с осужденными как положительной, так и отрицательной направленности. Исковых обязательств по приговору суда не имеет. Связь с родственниками поддерживает установленным законом путем. Вину по приговору признал частично. С 18.12.2019 г. состоит на облегченных условиях отбывания наказания.

Фарафонов А.Н. систематически посещает мероприятия психологического характера, осознает свои сильные и слабые стороны личности. Стремится к психофизиологической корректировке личности. Выражено стремление к переосмыслению жизненных ценностей, способен извлекать ошибки из прошлого криминального опыта, делать определенные выводы. Имеет социально позитивные связи, умеет устанавливать эмоционально зрелые отношения. Низкий уровень принятия криминальной субкультуры, криминальную субкультуру не поддерживает. В учреждении старается поддерживать отношения с осужденными положительной направленности. Ориентирован на трудовую занятость и положительное взаимодействие с администрацией, имеются поощрения за труд. Поведение адекватное, рациональное, взвешенное.

После освобождения следует к месту жительства по адресу: .....

Административный истец – представитель ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области поддержал административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора.

Помощник прокурора Комсомольского района г. Тольятти Ракшин Е.О. поддержал заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Фарафонова А.Н.

Административный ответчик Фарафонов А.Н. в судебном заседании с административным иском согласился.

Суд, выслушав участников процесса в режиме видеоконференц-связи, заключение прокурора, исследовав материалы дела, обозрев личное дело осужденного, полагает административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении Фарафонова А.Н. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Фарафонов А.Н. осужден приговором Волжского районного суда Самарской области от 24.12.2012 г. по п. «а» ч. 3 ст. 158 (3 эпизода), п.п. «в, г» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 162, п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 12.12.2016 г. изменен вид учреждения с исправительной колонии особого режима на исправительную колонию строгого режима.

Фарафонов А.Н. отбывает наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области, срок отбывания наказания истекает 15.04.2021 г.

В силу ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего гражданина, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывающего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с частями 1 и 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ).

В силу ст. 273 КАС РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

Содержание решения суда по административному делу об административном надзоре должно соответствовать требованиям, установленным статьей 180 настоящего Кодекса и частью 3 настоящей статьи.

В резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения:

1) по административному делу об установлении или о продлении административного надзора – срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом;

2) по административному делу о дополнении административных ограничений – конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом;

3) по административному делу о частичной отмене административных ограничений – конкретные административные ограничения, отмененные судом.

Как разъяснено в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого отбывает наказание в виде лишения свободы Фарафонов А.Н относится к категории особо тяжких преступлений.

Приговором суда в действиях Фарафонова А.Н. установлен особо опасный рецидив преступлений.

При определении административных ограничений для Фарафонова А.Н. суд учитывает, что административный ответчик допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, в настоящее время имеет одно действующее взыскание. За все время отбывания наказания нарушил установленный порядок отбывания наказания семь раз, из них объявлено пять выговоров, один раз водворен в карцер, один раз объявлен устный выговор, взыскания погашены временным фактором, сняты путем поощрений, одно взыскание является действующим. Имеет 11 поощрений от администрации исправительного учреждения. В ФКУ ИК-16 не трудоустроен, но принимает активное участие в работах по благоустройству исправительного учреждения и прилегающих к нему территорий, согласно ст. 106 УИК РФ. Лекции, общие собрания осужденных, культурно-массовые и спортивные мероприятия посещает. В 2016 г. закончил обучение в ФКП №117 по специальности «каменщик», в 2018 г. по специальности «аппаратчик крупяного производства». Библиотекой пользуется, отношение к религии положительное. Внешне не всегда опрятен, но делает для себя должные выводы, соблюдает правила личной гигиены, спальное место содержит в образцовом порядке. Взаимоотношения поддерживает с осужденными как положительной, так и отрицательной направленности. Исковых обязательств по приговору суда не имеет. Связь с родственниками поддерживает установленным законом путем. Вину по приговору признал частично. С 18.12.2019 г. состоит на облегченных условиях отбывания наказания. Систематически посещает мероприятия психологического характера, осознает свои сильные и слабые стороны личности. Стремится к психофизиологической корректировке личности. Имеет социально позитивные связи, умеет устанавливать эмоционально зрелые отношения, криминальную субкультуру не поддерживает.

Из приговора Волжского районного суда Самарской области от 24.12.2012 г. следует, что Фарафонов А.Н. осужден за совершение кражи (3 эпизода), разбоя, в том числе с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, с применением предметов, используемых в качестве оружия, с незаконным проникновением в жилище.

Кроме того, при определении административных ограничений суд учитывает, что указанным приговором суда в действиях Фарафонова А.Н. установлен особо опасный рецидив преступлений.

Из представленного в материалы дела паспорта административного ответчика следует, что регистрационного учета он не имеет, является инвалидом 3 группы по общему заболеванию.

В связи с этим, суд считает, что для контроля за поведением Фарафонова А.Н. после освобождения последнему следует установить административный надзор на срок 8 лет, обязав его по освобождении встать на учет в орган внутренних дел в трехдневный срок; находиться по месту своего жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц в установленные этим органом дни; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы Самарской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства и пребывания.

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на Фарафонова А.Н. ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения Фарафоновым А.Н. преступлений и других правонарушений, и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Примененные административные ограничения соответствуют данным о личности Фарафонова А.Н., не являются чрезмерными, и отвечают целям административного надзора.

Судом административному ответчику разъяснено, что в течение всего срока административного надзора он не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», а в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона, – с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 16 УФСИН России по Самарской области – удовлетворить.

Установить в отношении Фарафонова А.Н., ... года рождения, уроженца г. Самары, следующего к месту жительства по адресу: ...., административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Обязать Фарафонова А.Н. по освобождении из мест лишения свободы встать на учет в орган внутренних дел в трехдневный срок;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой;

являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц в установленные этим органом дни;

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запретить выезд за пределы Самарской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства и пребывания.

Разъяснить Фарафонову А.Н., что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства в определенный судом срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Исчислять срок административного надзора со дня постановки Фарафонова А.Н. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Г. Захаревская

Мотивированная часть решения изготовлена 19.02.2021 г. в единственном экземпляре и является подлинником.

Судья М.Г. Захаревская