73RS0021-01-2023-000327-75 дело № 2-1-337/2023
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 сентября 2023 года г. Сенгилей
Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе судьи Горбачевой Т.Ю., при секретаре Мартьяновой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Руслина А.А. к ОГКП «Ульяновский областной водоканал» о перерасчете задолженности за водоснабжение и обязании исключить задолженность из платежных документов,
У С Т А Н О В И Л:
Руслин А.А. обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного к ОГКП «Ульяновский областной водоканал» о перерасчете задолженности за водоснабжение и обязании исключить задолженность из платежных документов.
Требования мотивированы тем, что он является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, и проживает по указанному адресу.
Указывает, что ему незаконно выставлена задолженность за потребление воды в размере 1 077,37 руб. Полагает действия ответчика неправомерными и незаконными. Кроме того, ответчик отказывает ему в списании суммы переплаты в размере 382,85 руб.
Просит обязать ответчика сделать перерасчет суммы задолженности и исключить задолженность за потребление воды в размере 1 317,73 руб. за период с мая 2022 года по июль 2023.
В судебном заседании истец Руслин А.А. уточненные исковые требования поддержал, в обоснование привел доводы, изложенные в иске.
Представитель ответчика ОГКП «Ульяновский областной водоканал» в судебное заседание не явился, о дне и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, дело просил рассмотреть без его участия, в удовлетворении исковых требований просил отказать.
Представители третьих лиц ООО «РИЦ-Регион», АО «Почта банк», Министерство Жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области в судебное заседание не явились, о дне и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 ГК РФ.
Статьей 11 ГПК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Как следует из письменных материалов дела, Руслин А.А. проживает по адресу: <адрес>, данное жилое помещение находится в его пользовании. В жилом помещении Руслин А.А. проживает один. Данный факт в судебном заседании сторонами не оспаривается.
Жилое помещение истцом в установленном порядке не зарегистрировано, согласно сведениям, представленным Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, информации в реестре о недвижимости на Руслина А.А. не имеется (л.д. 48).
На имя Руслина А.А. открыт лицевой счет №.
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор холодного водоснабжения, по которому ответчик предоставляет истцу услугу по холодному водоснабжению (л.д. 35).
Индивидуальные приборы учета холодной воды в указанном жилом помещении не установлены. ДД.ММ.ГГГГ ОГКП «Ульяновский областной водоканал» в адрес Руслина А.А. направило уведомление о необходимости установки индивидуальных приборов учета (л.д. 43).
Согласно справке о начислениях и оплате по лицевому счету жилья № у истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность за водоснабжение (757,74 руб.) и ХВС (559,99 руб.) в общем размере 1 317,73 руб. (л.д. 38-42).
ДД.ММ.ГГГГ Руслин А.А. обратился в прокуратуру Сенгилеевского района с жалобой по вопросу законности начисления платы за водоснабжение и раскрытия информации о тарифе за водоснабжение (л.д. 146).
По итогам проведенной проверки, истцу прокурором района направлено письмо, из которого следует, что нарушений в деятельности ОГКП «Ульяновский областной водоканал» при начислении платы за водоснабжение не выявлено (л.д. 167).
Истец, не согласившись с действиями ответчика, обратился в суд с настоящим иском.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.
В силу положений ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Как разъяснено в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг» плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя, а также собственника включает в себя: плату за содержание жилого помещения (плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме); плату за коммунальные услуги (плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (пункты 2, 3 части 1, пункты 1, 3 части 2, часть 4 статьи 154 ЖК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа каждого месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом «г» пункта 34 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354) собственник обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям раздела VII настоящих Правил и прошедшие поверку.
При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды.
При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента (п. 42 Правил № 354).
Согласно пункту 32 Правил № 354, исполнитель имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней); приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.
Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются в том числе положениями Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», согласно которому водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.
В соответствии с пунктом 11 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами горячего водоснабжения и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
В качестве основания для перерасчета платы за холодную воду, Руслин А.А. указывает, что в марте 2022 года им за холодное водоснабжение ошибочно было оплачено 382,85 руб., тогда как в соответствии с установленными тарифами, он должен был оплатить 54,55 руб.
В подтверждение факта оплаты истцом представлено распоряжение о переводе денежных средств (л.д. 30).
Из данного распоряжения следует, что ДД.ММ.ГГГГ Руслиным А.А. были переведены денежные средства в размере 382,85 руб., получатель перевода ООО «РИЦ-Регион», назначение платежа – прием платежей за ЖКХ, номер лицевого счета – 12901718, период оплаты – ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, в распоряжении отсутствует конкретизация, за какой вид коммунальной услуги истцом была внесена денежная сумма.
В отзыве на иск ООО «РИЦ-Регион» указывает, что имеющаяся задолженность по лицевому счету № обусловлена частичной оплатой абонента коммунальных услуг.
Как следует из справки, представленной ООО «РИЦ-Регион», в спорный период истцом не в полном объеме вносились денежные суммы по оплате коммунальной услуги – обращение с ТКО частный сектор (ООО «Контракт плюс») (л.д. 69 оборотная сторона – 70).
Из сведений, представленных ОГКП «Ульяновский областной водоканал» (л.д. 182), следует, что ежемесячно Руслину А.А. выставляется платежный документ о внесении платы за коммунальные услуги по лицевому счету №, куда входят расходы за водоснабжение, а также за обращение с ТКО. При этом, произведенная в марте 2022 года истцом оплата в размере 382,85 руб., распределилась следующим образом: за водоснабжение 351,31 руб. (343,13 руб.+2,73 руб. +5,45 руб.) и за обращение ТКО частный сектор в размере 31,54 руб.
Данный факт подтверждается справкой о начислениях по лицевому счету (л.д. 69-70).
В обоснование отсутствия долга за водоснабжение истцом представлены распоряжения о переводе денежных средств, а именно: май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2021 в размере по 54,31 руб. за каждый месяц (л.д. 121-127); а также за: январь, февраль, октябрь ноябрь, декабрь 2022 года в размере по 54,31 руб. за каждый месяц (л.д. 27-29, 31); за январь, февраль 2023 года в размере по 54,31 руб. за каждый месяц (л.д. 25-26); за март, апрель, май в размере по 59,17 руб. за каждый месяц (л.д. 22-24).
Факт внесения указанных денежных сумм на счет получателя перевода – ООО «РИЦ-Регион» сторонами не оспаривается. Вместе с тем, в данных распоряжениях также отсутствует конкретизация, за какой вид коммунальной услуги истцом были внесены денежные суммы.
Кроме того, из справки о начислениях (л.д. 38-42) следует, что абоненту лицевого счета № ОГКП «Ульяновский областной водоканал» за указанный истцом в иске период предоставлялись следующие виды услуг: водоснабжение и ХВС по нормативам (повышенный коэффициент).
Согласно указанной справки, оплата за ХВС Руслиным А.А. за период с июня 2022 по декабрь 2022 года не вносилась, в период с января 2023 по июль 2023 года была внесена частично: в общем размере 16,71 руб.
При этом, суд учитывает, что истец в судебном заседании не оспаривал факт невнесения им денежных средств в ООО «РИЦ-Регион» по оплате водоснабжения в апреле 2022 года, июне 2022 года, августе 2022 года, сентябре 2022 года не оспаривал.
Судом также принято во внимание, что расчет платы за водоснабжение ответчиком произведен с учетом нормативов потребления и тарифов, установленных нормативными актами, на основании п. 42 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Данные действия ответчика, исходя из положений Правил, являются обоснованными. Акт обследования об отсутствии технической возможности установки индивидуального прибора учета холодной воды, истцом не представлен.
Таким образом, оснований для перерасчета суммы задолженности в размере 1 317,73 руб. за водоснабжение за период с мая 2022 года по июль 2023 года, а также исключения указанной суммы из платежных документов, не имеется.
Поскольку нарушений прав истца, как потребителя коммунальной услуги, действиями ответчика, судом не установлено, то оснований для применения к ответчику ответственности по п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителя» не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Руслину А.А. к ОГКП «Ульяновский областной водоканал» о перерасчете задолженности за водоснабжение и обязании исключить задолженность из платежных документов, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.Ю. Горбачева
Мотивированное решение изготовлено 15.09.2023.