АПЕЛЛЯЦИОННОЕ РЕШЕНИЕ
19 апреля 2018 года г. Ставрополь
Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Ширяева А.С.,
при секретаре Радченко Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Полтавского Василия Васильевича на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г.Ставрополя от 09.02.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 КРФ об АП,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г.Ставрополя от 09.02.2018 г. по делу об административном правонарушении, Полтавский В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 10000 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением по делу об административном правонарушении, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Полтавский В.В. подал на него жалобу в Октябрьский районный суд г.Ставрополя, в которой просит отменить постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении, так как считает его незаконным по следующим основаниям.
О дате заседания по рассмотрению материалов данного административного правонарушения он уведомлен не был. Каких либо почтовых сообщений, иных уведомлений не получал.
Кроме того, считает отключение электроэнергии в квартире №1, дома №11 по ул. Чапаева, г. Ставрополя, осуществленное 10.01.2018 сотрудниками МУЖРЭП №5 Октябрьского района г. Ставрополя не правомерным, ввиду того, что каких либо уведомлений об отключении электроэнергии в вышеуказанной квартире ему не вручали, также, как и не вручали их его отцу - Полтавскому В.В. - собственнику квартиры, ни старшей по дому - ФИО3(копии объяснений данных лиц прилагает). Подпись на уведомлении от 13.12.2017. предъявленном, по его просьбе в МУЖП №5 г. Ставрополя, не принадлежит ни ему, ни его отцу (копию объяснения прилагает) и является поддельной (копию уведомления прилагает). Таким образом, своими действиями работники МУЖРЭП №5 Октябрьского района г. Ставрополя нарушили нормы Постановления Правительства РФ № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» - далее «Постановление №354», в части обязательного уведомления жильцов о предстоящим отключении электроэнергии за неуплату.
Согласно предъявленного ему 12.01.2018 в МУЖРЭП №5 Октябрьского района г. Ставрополя уведомления от 13.12.2017 с поддельной подписью, задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги на 13.12.2017 составляла 13616 рублей 87 копеек, ему предлагалось в течении 20 дней, с момента получения данного уведомления, оплатить имеющуюся задолженность. Ранее, а именно 28.12.2017 им была произведена оплата за жилищно-коммунальные услуги в размере 10000 рублей (копию чека об оплате прилагает). Оставшаяся задолженность, в сумме 3616 рублей 87 копеек не превышает размер оплаты за жилищно-коммунальные услуги в данной квартире за 2 месяца, что является прямым нарушением п.118 «Постановления №354». Позднее, работники МУЖРЭП №5 Октябрьского района г. Ставрополя в беседе сообщили ему, что на день отключения электроэнергии 10.01.2018. не произвели сверку с бухгалтерией.
Согласно «Постановления №354» отключение электроэнергии в обязательном порядке производится в присутствии собственника, о чем составляется акт, в котором в обязательном порядке расписываются собственник жилого помещения. Вместе с тем, при отключении электроэнергии ни он, ни его отец не присутствовали. Подпись старшей по дому ФИО3 в акте, предъявленном по его просьбе работниками МУЖРЭП №5 Октябрьского района г. Ставрополя является поддельной (копию объяснения Малаховой А.Н. прилагает).
Данные факты были изложены им в объяснении и протоколе об административном правонарушении от 20.01.2018 № 26 РР 911243, составленном в отношении него участковым уполномоченным полиции ОП №2 УМВД России по г. Ставрополю. Также в данном протоколе был указан номер его телефона. Он намеревался принять участие в судебном заседании по данному административному правонарушению, где был готов предоставить доказательства неправомерности действий работников МУЖРЭП №5 Октябрьского района г. Ставрополя. Однако, по независящим от него причинам сделать этого он не смог, поскольку о дате и времени заседания извещен не был.
Более того, 10.01.2018 собственником квартиры, его отцом Полтавским В.В., в присутствии старшей по дому ФИО3. а также жильцов дома ФИО4, ФИО5, был произведен осмотр электрораспределительного щитка на этаже. В ходе осмотра было установлено, что линия электроосвещения подъезда подключена к приборам учета электроэнергии квартиры №1, о чем был составлен соответствующий акт (копию акта и фото подключения прилагает). Таким образом, им регулярно осуществлялась оплата за электроэнергию, расходуемую на общедомовые нужды, а именно на освещение подъезда, в количестве 2 ламп по 75Вт, работающих круглосуточно.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Полтавский В.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить.
Выслушав заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Согласно ст.1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В судебном заседании установлено, что 20.01.2018г. в отношении Полтавского Василия Васильевича, <данные изъяты> года рождения составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 КРФ об АП.
Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г.Ставрополя Полтавский В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КРФ об АП и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10000,00 рублей.
Статьей 7.19 КоАП РФ, за самовольное подключение к линии электропередач и использование электроэнергии без учета предусмотрена ответственность. При этом из диспозиции данной статьи следует, что субъектом правоотношений является не только собственник, но и любое лицо, получившее согласие собственника на безучетное пользование.
Собственником <адрес> является Полтавский Василий Васильевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Поскольку доказательств, что лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Полтавским В.В., <данные изъяты> года рождения, было получено согласие собственника на безучетное пользование электроэнергией не представлено, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г.Ставрополя от 09.02.2018г. вынесено с нарушением закона.
В соответствии со п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 указанного Кодекса, а также при не доказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г.Ставрополя от 09.02.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 КРФ об АП в отношении Полтавского В.В. подлежит отмене. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 КРФ об АП в отношении Полтавского В.В., подлежит прекращению на основании п. 1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи не доказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Жалобу Полтавского В.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г.Ставрополя от 09.02.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 КРФ об АП, - удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г.Ставрополя от 09.02.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 КРФ об АП в отношении Полтавского Василия Васильевича, - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Полтавского Василия Васильевича за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КРФ об АП, прекратить, в связи не доказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в порядке надзора.
Судья А.С. Ширяев