Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-46/2011 от 13.01.2011

Петрозаводский городской суд Дело № 5-46/11-8

г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 января 2011 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия , при секретаре Кольенен И.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

05.11.2010 г. при въезде в РФ из Финляндии через т/п МАПП Вяртсиля Карельской таможни на автомобиле <X.> в качестве пассажира, допустила недекларирование по установленной письменной форме подлежащего обязательному декларированию товара: сырое мясо свинины весом 9,950 кг на сумму 1284,19 рублей, а в соответствии со ст.ст. 354, 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, Раздела 2.27 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-участниками таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденного решением Межгоссовета ЕврАзЭС от 27.11.2009 г. № 132, сырое мясо включено в список товаров, импорт которых на таможенную территорию таможенного союза осуществляется в рамках тарифных квот.

В судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещалась надлежащим образом.

Представитель Карельской таможни по доверенности Пеле И.С. в суде пояснил, что совершено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, просил применить наказание в виде штрафа.

Заслушав представителя Карельской таможни, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В силу ст. 354 ТК ТС таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом настоящим Кодексом и (или) международным договором государств - членов таможенного союза (п.1). Товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза (п.4).

Статья 355 ТК ТС устанавливает, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу (п.1). Таможенному декларированию в письменной форме подлежат среди прочего товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования (п.п.2 п.2). Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации (п.3).

В соответствии с Единым перечнем товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-участниками таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденного решением Межгоссовета ЕврАзЭС от 27.11.2009 г. № 132, сырое мясо включено в список товаров, импорт которых на таможенную территорию таможенного союза осуществляется в рамках тарифных квот. Согласно разделу Х Положения о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе таможенного союза, утвержденного решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 г. № 317 не допускается ввоз в ручной клади, багаже для личного пользования физическими лицами подконтрольных товаров из третьих стран без разрешения и без ветеринарного сертификата страны отправления товара животного происхождения, за исключением готовой продукции животного происхождения в заводской упаковке до 5 кг.

В нарушение требований, установленных ст.ст. 354, 355 ТК ТС, Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-участниками таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденного решением Межгоссовета ЕврАзЭС от 27.11.2009 г. № 132, не задекларировала по установленной форме ввозимый на территорию Российской Федерации подлежащий письменному декларированию товар, состоящий из 9, 950 кг сырого мяса свинины на сумму 1284, 19 рублей, то есть совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Виновность в совершении административного правонарушения подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 05.11.2010 г., протоколом об административном правонарушении № от 30.12.2010 г., письменным объяснением ., актом ветеринарно-санитарного досмотра от 05.11.2010 г., актом таможенного наблюдения от 05.11.2010 г., другими материалами административного дела.

Протокол об административном правонарушении от 30.12.2010 года существенных недостатков не имеет, составлен в порядке ст. 28.1 КоАП РФ в отсутствии

Согласно ч. 2 ст. 29.5 дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Административное расследование проводилось Карельской таможней, расположенной по адресу: г. Петрозаводск, ул. Энгельса, д. 25.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении в сфере таможенного законодательства не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Нарушение выявлено 05.11.2010 г., в связи с чем срок привлечения к ответственности за административное правонарушение не истек.

При определении вида и размера административного взыскания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, и приходит к выводу о том, что в отношении следует применить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

С учетом постановления Конституционного суда РФ от 13.07.2010 г. № 15-П для исчисления размера административного штрафа должна использоваться таможенная стоимость товара, а не его рыночная стоимость на территории Российской Федерации.

Согласно служебной записке заместителя начальника ОАР Карельской таможни, от 18.112010 г., приложения к служебной записке специалиста СГТИ ОКТС от 22.11.2010 г. таможенная стоимость товара «сырое мясо свинина на кости», перемещаемого , составила 1284 рубля 19 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости товара 642 рубля 10 копеек.

Административный штраф подлежит оплате не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет 40101810400000010153 в отделении №1 Московского ГТУ Банка России г. Москва, 705. Получатель – УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, БИК 044583001, ОКАТО 45268595000. Код бюджетной классификации (КБК) 15311604000010000140, код таможенного органа 10227000, назначение платежа – для Карельской таможни (185028, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Энгельса, д. 25).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Карелия (г. Петрозаводск, ул. Кирова, д. 27) через Петрозаводский городской суд РК (185910 г. Петрозаводск, ул. Красная, д.33).

Судья Петров А.Н.