Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4124/2016 ~ М-3674/2016 от 22.09.2016

Дело № 2-4124/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 ноября 2016 года

Октябрьский районный суд г.Саратова

в составе:

председательствующего судьи Шушпановой О.В.,

с участием прокурора Прокофьевой Т.Ю.,

при секретаре Михайловской И.И.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Войсковая часть №» к Зуйкову В.В., представляющему свои интересы и интересы несовершеннолетней дочери ФИО2 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л :

    Истец Федеральное казенное учреждение ( далее по тексту – ФКУ) «Войсковая часть №» обратился в суд с иском к Зуйкову В.В., представляющему свои интересы и интересы несовершеннолетней дочери ФИО2, <дата> года рождения, о прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, мотивировав свои требования тем, что <дата> с Зуйковым В.В., как с военнослужащим части, был заключен договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с чем, на его имя домоуправлением при войсковой части № открыт лицевой счет для внесения ежемесячной платы за жилье и коммунальные услуги. Впоследствии в вышеуказанное жилое помещение как члены семьи нанимателя были вселены: супруга -ФИО1, <дата> (в настоящий момент с регистрационного учета снята), и дочь ФИО2, <дата>.

    В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации (по личному составу) от <дата> № Зуйков В.В. досрочно уволен в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (пп. в п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»), прав на обеспечение жилым помещением от Министерства обороны Российской Федерации не имеет.

    Приказом командира войсковой части № от <дата> № Зуйков В.В. был исключен из списков личного состава воинской части, выехал совместно со своей семьей на другое место жительства.

    По адресу: <адрес>, Зуйков В.В., ФИО2 не проживают, в нарушении п. 4 ст.100 Жилищного Кодекса РФ наниматель передал вышеуказанное служебное жилое помещение в поднаем семье Капцевых.

    ФКУ «Войсковая часть №» заинтересована в освобождении указанного жилого помещения для обеспечения жильем нуждающихся военнослужащих. Отсутствие жилья деморализует личный состав, препятствует нормальной жизнедеятельности воинской части и создает угрозу безопасности государства.

    В связи с этим истец вынужден обратиться в суд с указанными выше исковыми требованиями и просит прекратить право Зуйкову В.В. и его несовершеннолетней дочери ФИО2 на пользование служебным жилым помещением – <адрес> снять их с регистрационного учета по данному адресу.

    Представитель истца ФКУ «Войсковая часть №» Мордвинова В.М. исковые требования поддержала и просила удовлетворить в полном объеме, т.к. оснований для сохранения служебного жилого помещения за Зуйковым В.В., который досрочно уволен в запас, и членами его семьи не имеется.

    Ответчик Зуйков В.В., представляющий свои интересы и интересы несовершеннолетней дочери ФИО2, по сути спора пояснил, что на <дата> год он находился с супругой в разводе, она вместе с дочерью выехала из спорной квартиры в <дата>, оставив зарегистрированной с ним несовершеннолетнюю дочь. После того, как в <дата> году он был досрочно уволен в запас, он хотел в добровольном порядке сняться с регистрационного учета, однако выписать его отказались по причине наличия регистрации несовершеннолетней дочери, которую он не может снять с учета без согласия матери. С бывшей супругой отношений не поддерживает и не знает, где она вместе с дочерью в настоящее время проживает. Предъявленные к нему исковые требования признал, в отношении прекращения права дочери на пользование спорным жилым помещением дело просил рассмотреть в соответствии с требованиями закона.

    3-и лица: Управление Федеральной миграционной службы России по Саратовской области в г.Энгельсе ( далее по тексту УФМС России по Саратовской области в г.Энгельсе), Федеральное казенное учреждение «Центральное региональное управление Жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации ( далее по тексту – ФКУ «Центррегионжилье»), Сектор по обеспечению исполнения переданных государственных полномочий по опеке и попечительству администрации муниципального образования «Город Саратов» о рассмотрении дела извещены, представители в судебное заседание не явились.

    3-е лицо – ФИО1 о рассмотрении дела извещалась по месту регистрации заказной почтовой корреспонденцией, которую получила лично, в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки не сообщила, отложить рассмотрение дела не просила.

    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц УФМС России по Саратовской области в г.Энгельсе, ФКУ «Центррегионжилье», Сектора по обеспечению исполнения переданных государственных полномочий по опеке и попечительству администрации муниципального образования «Город Саратов», 3-его лица ФИО1 в силу ст. 167 ГПК РФ.

    Суд, заслушав представителя истца, ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, считает необходимым исковые требования удовлетворить.

    В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

    Как следует из ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

    В силу ч.3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

    Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    В судебном заседании по делу установлены следующие обстоятельства:

    В соответствии с п. 12 ст.1 Федерального закона «Об обороне» и приложением № 1 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года № 3020-1 имущество Министерства обороны Российской Федерации относится к исключительно федеральной собственности.

     Согласно индивидуальной карточке учета здания ( л.д.23), свидетельству о внесении в реестр федерального имущества № от <дата>, жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, является федеральной собственностью и находится в оперативном управлении войсковой части №. (л.д. 24)

    Жилищный фонд войсковой части №, является специализированным (п.п. 2 ч. 3 ст. 19 и ч. 1 ст. 92 ЖК РФ) и Распоряжением Правительства РФ от <дата> № входит в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, в связи с чем <адрес> является специализированными (служебными) жилыми помещениями.

    Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в <дата> принял квартиросъемщик Зуйков В.В., с которым был заключен договор найма служебного жилого помещения № от <дата> (л.д. 6-9).

    В соответствии с приказом командира войсковой части № по личному составу от <дата> № Зуйков В.В. досрочно уволен в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта ( пп. В п. 2 ст. 151 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»), прав на обеспечение жилым помещением от Министерства обороны Российской Федерации не имеет ( л.д.13).

    Согласно справке с места жительства, ( л.д.11), копии лицевого счета на квартиру ( л.д.10), карточке регистрации ( л.д. 12), в <адрес> с <дата> и по настоящее время зарегистрированы : Зуйков В.В. и его дочь ФИО2, <дата> года рождения ( л.д.10,11,12).

    Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 пояснил, что проживает в <адрес>, являлся соседом Зуйкова В.В., подтвердил, что его супруга ФИО1 вместе с несовершеннолетней дочерью ФИО2 с <дата> спорной квартире не проживает, после них из квартиры выехал Зуйкова В.В. Сейчас квартира пустует.

    Показания свидетеля конкретные, последовательные, соответствуют материалам дела, не верить им, у суда оснований не имеется.

    Частью 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что местом жительства несовершеннолетних детей, не достигших четырнадцати лет, является место жительства из родителей.

    Как следует из показаний ответчика Зуйкову В.В. и свидетеля ФИО3, после распада семьи Зуйковых несовершеннолетняя дочь осталась проживать с матерью ФИО1, вместе с которой выехала за пределы военного городка.

    По данным отдела адресно-справочной работы УФМС России по Саратовской области ФИО2, <дата> года рождения, зарегистрированная по адресу : <адрес> <дата>, имеет регистрацию по месту пребывания по адресу : <адрес>, на период с <дата> по <дата> ( л.д. 21) в месте жительства своей матери ФИО1, <дата> года рождения, прописанной по данному адресу с <дата> по настоящее время (л.д. 72- адресная справка)..

    В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации ( далее по тексту – ЖК РФ), служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

    Согласно абзацу 8 п.1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.

    В силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

    Как следует из положений ч.1 ст.103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

    Ответчиками доказательств наличия по делу исключительных случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 и ч.2 ст.104 ЖК РФ не представлено.

    Анализируя в совокупности приведенные выше нормы закона и представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что регистрация Зуйкову В.В. и его дочери ФИО2, <дата> по адресу : <адрес>, носит формальный характер, фактически ни дочь, ни отец по спорному адресу не проживают. В связи с увольнением в запас досрочно право Зуйкову В.В. и его дочери на пользование указанным жилым помещением в силу приведенных выше норм закона подлежит прекращению.

    В удовлетворении исковых требований о снятии Зуйкову В.В. и А.В. с регистрационного учета по спорной квартире, суд считает необходимым истцу отказать, т.к. они предъявлены преждевременно, в материалах дела отсутствуют доказательства о наличии между истцом и ОУФМС России по Саратовской области в в г. Энгельсе спора о снятии ответчиков с регистрационного учета, ОУФМС России по Саратовской области в г.Энгельсе ответчиком по делу не является. Решение суда о прекращении права пользования жилым помещением само по себе является основанием для органов УФМС России для снятия ответчиков с регистрационного учета по данному адресу в силу пп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    Исковые требования Федерального казенного учреждения «Войсковая часть №» удовлетворить частично.

    Прекратить право Зуйкову В.В. и его несовершеннолетней дочери ФИО2, <дата> года рождения, на пользование жилой площадью – квартирой <адрес>

    В удовлетворении остальной части исковых требований Федерального казенного учреждения «Войсковая часть №» отказать.

    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд г.Саратова.

Судья: подпись