Решение по делу № 12-123/2016 от 20.02.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Федерального Суда <адрес> ФИО2, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством на 1 год и 6 месяцев и штрафу в размере 30000 рублей.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, указав, что административное правонарушение, вмененное ей, она не совершала, за рулем указанного в протоколе об административном правонарушении автомобиля, она не была, кому принадлежит указанный автомобиль она не знает, подписи в протоколе об отстранении от управления транспортным средством <адрес>, протоколе об административном правонарушении <адрес>, протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения -<адрес>, ей не принадлежат. ДД.ММ.ГГГГ в день составления протокола об административном правонарушении она находилась дома у родителей в <адрес>. О вынесенном в отношении нее постановлении мирового судьи о лишении ее водительских прав она узнала ДД.ММ.ГГГГ от судебного пристава-исполнителя. Извещения о вызову на судебное заседание в мировой суд она не получала, по адресу, указанному в протоколе – <адрес> «а», кВ.17 она никогда не проживала.

В судебном заседании ФИО1 поддержала жалобу и просила ее удовлетворить по изложенным в ней основаниям.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание коллегиальным органом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно положениям ч.ч.1 и 2 ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством на 1 год и 6 месяцев и штрафу в размере 30000 рублей.

Из протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.следует, что усматривается, что ФИО1 расписалась о том, что ознакомлена с протоколом, а также получила копию протокола. В протоколе об отстранении от управления транспортным средством и в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения также имеются подписи ФИО1 о получении указанных протоколов.

Согласно представленному ФИО1 заключению специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ электрографические изображения подписей от имени ФИО1 на электрографических изображениях протокола об отстранении от управления транспортным средством <адрес>, протокола об административном правонарушении <адрес>, протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения -<адрес> выполнены не ФИО1, а другим лицом.

Также из материалов дела усматривается, что постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получила ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется роспись на оборотной стороне постановления о возбуждении исполнительного производства.

Исходя из разъяснений положений ч.1 ст.1.6. КоАП РФ Постановления Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №-Ад07-8 и другим аналогичным делам, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Суд, считает, что в данном случае мировым судьей не установлено наличие события административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения; отсутствие состава административного правонарушения.

Согласно абз.4 п.13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от ДД.ММ.ГГГГ N 5 если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 статьи 24.5 КоАП РФ.

Следовательно, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения жалобы ФИО1 и отмене постановления мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и назначении ей административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством на 1 год и 6 месяцев и штрафа в размере 30000 рублей отменить.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1 по основанию, предусмотренному пунктом 2 статьи 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья ФИО2