Судебный акт #1 (Решение) по делу № 5-14/2015 от 29.09.2015

Дело № 5-14/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Сеченово                               29 сентября 2015 года

Судья Сеченовского районного суда Нижегородской области Муравьев А.А., единолично, с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Волкова С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

Волкова С Н, ***

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Республики Украина, совершил нарушение режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов 50 минут Волков С.Н. установлен по адресу: <адрес>, как проживающий без постановки на регистрационный учет по месту пребывания, срок пребывания на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ года, что является нарушением требований, предусмотренных ч.1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» от 25.07.2002 года, чем нарушает ч.2 ст. 5 указанного Федерального закона. По истечении срока временного пребывания Волков С.Н. за пределы РФ не выехал, находился на территории Нижегородской области в Сеченовском районе в <адрес>. На миграционный учет Волков С.Н. по месту пребывания на территории Сеченовского района не вставал, с заявлением о получении разрешения временного проживания на территории РФ не обращался. Оснований для пребывания на территории РФ, предусмотренных Федеральным законом № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не имеет.

В судебном заседании участковый уполномоченный ОУУП (дислокация в с. Сеченово) МО МВД РФ «Пильнинский» ФИО3, составивший протокол об административном правонарушении в отношении Волкова С.Н., отсутствовал, в направленной в суд телефонограмме просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Волков С.Н. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ признал полностью, в содеянном раскаялся, обязался самостоятельно незамедлительно покинуть пределы Российской Федерации и возвратиться в Республику Украина.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лица, участвующего в деле, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с Правилами использования миграционной карты, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 413, иностранный гражданин предъявляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, вместе с документами, необходимыми для регистрации, миграционную карту с отметкой о въезде в Российскую Федерацию;

На основании представленных документов соответствующий орган исполнительной власти проставляет в миграционной карте отметку о регистрации иностранного гражданина по месту его пребывания.

В случае принятия в установленном порядке решения об изменении (продлении, сокращении) срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, либо территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, проставляет в миграционной карте отметку об изменении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Волков С.Н. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ из Республики Украина, что подтверждается отметкой в его миграционной карте серии №, выданной ДД.ММ.ГГГГ года. Отметок о постановке на миграционной учет на территории Российской Федерации, в том числе в Сеченовском районе Нижегородской области, не имеется. Срок пребывания на территории Российской Федерации у него истек. В Сеченовский район приехал, так как, с его слов, ранее приобрел недвижимость по адресу: <адрес>, без каких либо документов. Отметок в миграционной карте, в иных документах о постановке на миграционный учет по месту пребывания на территории Сеченовского района в миграционной карте не имеется, с заявлением о получении патента, разрешения временного проживания на территории РФ не обращался. На территорию России он въехал ДД.ММ.ГГГГ на автобусе, к своему брату во <адрес>, с целью подработать, а затем переехал в Нижегородскую область в Сеченовский район. До этого он ранее въезжал на территорию Российской Федерации к своему брату во <адрес>, у него была просрочена миграционная карта, поэтому по решению суда ему было назначено наказание в виде штрафа с самостоятельным выдворением, которое он исполнил, заплатил штраф и в марте 2014 года выехал в Республику Украина. В 2015 году ввиду тяжелого материального положения и нестабильной обстановки в <адрес>, он вынужден был приехать на территорию Российской Федерации.

Вина Волкова С.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.д.4), объяснением Волкова С.Н. (л.д. 5), ксерокопией его паспорта, выданного в Республике Украина, из которого следует, что он является гражданиномРеспубликиУкраина(л.д.8-11); ксерокопией миграционной карты (л.д. 6-7), по которой он имел право пребывания в Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что вина Волкова С.Н. в совершении административного правонарушения, а именно: нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния, что предусмотрено ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью нашла свое подтверждение.

С учетом обстоятельств дела, установленных судом; обстоятельств, смягчающих административную ответственность: признание вины, раскаяние в содеянном, при отсутствии отягчающих обстоятельств, поскольку административное правонарушение по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ было ранее совершено Волковым С.Н. - ДД.ММ.ГГГГ года, после чего по решению суда он выехал за пределы Российской Федерации (доказательств обратного в представленных суду материалах дела не имеется), и вновь въехал ДД.ММ.ГГГГ; а также принимая во внимание заверения Волкова С.Н. о незамедлительном самостоятельном выезде из Российской Федерации и возвращении в Республику Украина, с учетом его материального положения, суд полагает возможным наложить на него административный штраф, с учетом того, что он ранее привлекался к административной ответственности, в пределах, предусмотренных санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В примечании к статье 18.8 КоАП РФ указано, что «административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи».

Суд полагает, исходя из личности и характеризующих данных Волкова С.Н., что в отношении него может быть применено административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ст. ст. 29.7-29.9 КоАП РФ, судья

            ПОСТАНОВИЛ:

Волкова С Н, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Украина,признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере -

3 500 (три тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты по оплате штрафа:

Получатель административного штрафа: УФК по Нижегородской области (МО МВД России «Пильнинский»); КПП 522601001,

Номер счета получателя в банке: 401810400000010002;

Наименование банка - ГРКЦ ГУ БАНКА России по Нижегородской области г. Г.Новгород;

БИК - 042202001, ИНН - 5226011437, КПП - 522601001, код ОКТМО - 22645151; КБК - 18811690050056000140; Вид платежа - «Административный штраф».

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

За неуплату административного штрафа в установленный законом срок предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда через Сеченовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья     А.А. Муравьев