Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-25970/2014 от 11.11.2014

Судья Жукова О.В. Дело № 33-25970/14

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Меншутиной Е.Л.

судей Мадатовой Н.А., Шевчук Т.В.,

при секретаре Мазур В.В.

рассмотрела в заседании от 24 ноября 2014 года апелляционную жалобу Иванова М.С.

на решение Истринского городского суда Московской области от 28 августа 2014 года по делу по иску Иванова Максима Сергеевича к ФГБУ «Кадастровая палата» об исключении сведений о земельных участках из ГКН, восстановлении архивных сведений о земельном участке.

Заслушав доклад судьи Меншутиной Е.Л., объяснения истца, 3-го лица – Иванова С.В., 3-го лица – Грачевой С.Н. и ее представителя – Кузнецовой Е.В., судебная коллегия

установила:

Иванов М.С. обратился в суд с иском к ФГБУ «Кадастровая палата Управления Росреестра» об исключении сведений из государственного кадастра недвижимости в отношении земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>; восстановлении архивных сведений в государственном кадастре недвижимости об участке №3, 3а с кадастровым номером <данные изъяты>. В обоснование заявленных требований он сослался на то, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию и решения Истринского городского суда от 21.05.1984г. его бабушке Ивановой A.M. и Коршуновой В.М. принадлежали части жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>. Постановлением Главы Администрации Бужаровского с/с от 20.01.1993г. Ивановой A.M. передан в собственность земельный участок №3а в д. Ефимоново площадью 0,10 га под индивидуальное жилищное строительство с последующем уточнением площади и границ и выдано свидетельство о праве собственности на землю <данные изъяты>. Разумову С.С., купившему 1/2 долю домовладения у Коршуновой A.M., передан в собственность земельный участок №3б в д. Ефимоново площадью 600 кв.м. 11.09.2001г. Иванова A.M. составила завещание, которым принадлежащий ей земельный участок завещала ему, Иванову М.С. По сложившемуся порядку пользования земельным участком участок состоит из двух земельных участков: участка №3а при доме и участка №3а перед домом. 17.01.2007г. при первичной регистрации земельный участок поставлен на учет под номером 3, 3А с присвоением кадастрового номера <данные изъяты>. 18.10.2007г. было сформировано землеустроительное дело по установлению границ земельного участка 3, 3А. После проведения землеустроительных работ при постановке данного участка на кадастровый учет образовались два земельных участка: участок №3 с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 0,0129 га и участок №3А с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 0,1307 га. Иванов М.С. полагает, что в результате проведения кадастрового учета двух земельных участков нарушены положения ч.4 ст. 11.9 ЗК РФ, не допускающие образование земельных участков, если их образование приведет к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участков объектов недвижимости. Решением Малого Совета Истринского городского Совета народных депутатов МО от 28.07.1993г. <данные изъяты> установлен минимальный размер земельного участка, передаваемого по наследству при разделе садового участка - 0,02 га. Указанное обстоятельство, по мнению Иванова М.С., препятствовало внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о двух земельных участках. Также он полагает, что у Ивановой A.M. не было намерений производить раздел земельного участка, следовательно, раздел, произведен без волеизъявления правообладателя, и незаконен. После кадастрового учета двух земельных участков выдано свидетельство о праве собственности только на участок №3А, что также противоречит ст.11.4 ЗК РФ. Иванов М.С. полагает, что указанные обстоятельства свидетельствуют о незаконности поставки земельных участков на кадастровый учет.

В судебном заседании Иванов М.С. исковые требования поддержал и пояснил, что в период постановки земельных участков на кадастровой учет работал в организации ООО «PEAЛ-М», и о составе землеустроительного дела ему было известно. Также пояснил, что в материалах межевого дела имеются документы с неоговоренными исправлениями, при наличии которых органу кадастрового учета следовало отказать в принятии документов.

Представитель ФГБУ «Кадастровая палата» Макеева Н.В. иск не признала, просила применить к ним последствия пропуска срока исковой давности, пояснила, что раздел земельного участка произведен на основании заявления правообладателя. Сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> не являются архивными: участок являлся ранее учтенным объектом недвижимости.

3-и лица – Иванов С.В. и Разумов С.С. поддержали заявленные требования.

3-е лицо – Грачева С.Н. и ее представитель Кузнецова Е.В. возражали против удовлетворения иска.

Решением суда от 28 августа 2014 года в удовлетворении исковых требований Иванова М.С. отказано.

В апелляционной жалобе Иванов М.С. просит указанное решение суда отменить как постановленное в разрез норм закона.

Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 11.4 ЗК РФ, при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Как усматривается из материалов дела, Ивановой A.M. и Коршуновой В.М. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 10.03.1980г. принадлежала каждой 1/2 доля жилого дома по адресу: Московская область, Истринский район, д. Ефимоново.

Решением Истринского городского суда от 21.05.1984г. произведен раздел указанного жилого дома.

Постановлением Главы Администрации Бужаровского с/с Истринского района Московской области от 20.01.1993г. Ивановой A.M. выделен земельный участок площадью 0,10 га в д. Ефимоново, участку присвоен кадастровый номер <данные изъяты>, границы участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В 2007 г. в государственный кадастр недвижимости после межевания были внесены сведения о двух земельных участках с предыдущим кадастровым номером 50:08:070205:0483: земельном участке площадью 129 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> и участке площадью 1307 кв.м. с кадастровым номером 50:08:070205:0495.

Право собственности Ивановой A.M. было зарегистрировано на земельный участок площадью 1307 кв.м с кадастровым номером 50:08:070205:0495, расположенный по адресу <данные изъяты>

При жизни Иванова A.M. распорядилась своим имуществом, составив 11.09.2001г. завещание, которым принадлежащий ей земельный участок и 1/2 долю жилого дома в дер. Ефимоново завещала своему внуку – истцу Иванову М.С.

После смерти Ивановой А.М., умершей 09 декабря 2009 г., с заявлениями о принятии наследства к нотариусу обратились ее сыновья Иванов Н.В. и Иванов С.В. На их имя 20 сентября 2011 года выданы свидетельства о праве на наследство по закону на1/2 долю земельного участка площадью 1307 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного в д. Ефимоново.

По договору дарения от 11 марта 2013 года Иванов Н.В. подарил Грачевой С.Н. 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1307 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>. Право собственности Грачевой С.Н. зарегистрировано в ЕГРП 25.03.2013г.

Также из материалов дела усматривается, что решением Истринского городского суда от 22 марта 2012 г. частично удовлетворены исковые требования Иванова М.С., признано недействительным свидетельство о праве на наследство по закону на1/2 долю земельного участка площадью 1307 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного в д. Ефимоново, выданное на имя Иванова Н.В. 20 сентября 2011 г., и прекращено право собственности Иванова Н.В. на указанную долю земельного участка, из ЕГРП исключены сведения о праве собственности Иванова Н.В. на данную долю участка, за Ивановым М.С. признано право собственности в порядке наследования после смерти Ивановой А.М. на 1/2 долю жилого дома по адресу: <данные изъяты> площадью 1307 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, и земельный участок №3 площадью 129 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенные в д. Ефимоново. Из решения суда видно, что Иванов М.С. фактически принял наследство после смерти бабушки Ивановой А.М.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 11 октября 2012 г. указанное решение суда отменено в части признания недействительным свидетельства о праве на наследство по закону на1/2 долю земельного участка площадью 1307 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного в д. Ефимоново, выданного на имя Иванова Н.В. 20 сентября 2011 г., прекращения права собственности Иванова Н.В. на указанную долю земельного участка, исключения из ЕГРП сведений о праве собственности Иванова Н.В. на данную долю участка, признания за Ивановым М.С. права собственности на земельный участок № 3а площадью 1307 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, по делу в названной части постановлено новое решение об отказе Иванову М.С. в удовлетворении исковых требований о признании недействительным свидетельства о праве на наследство по закону на1/2 долю земельного участка площадью 1307 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного в д. Ефимоново, выданного на имя Иванова Н.В. 20 сентября 2011 г., прекращении права собственности Иванова Н.В. на указанную долю земельного участка, исключении из ЕГРП сведений о праве собственности Иванова Н.В. на данную долю участка, признании за Ивановым М.С. права собственности на земельный участок № 3а площадью 1307 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>.

Решением Истринского городского суда от 03.03.2014г. по делу по иску Грачевой С.Н. к Иванову С.В. о разделе земельного участка произведен раздел земельного участка площадью 1307 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу <данные изъяты> Решение вступило в законную силу.

Судом проверялись и правильно признаны необоснованными доводы истца о том, что земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> образованы без волеизъявления Ивановой А.М. и с нарушением норм действующего законодательства, поскольку эти доводы опровергаются материалами дела.

Так, в ходе судебного разбирательства судом исследовалось землеустроительное и кадастровое дело в отношении вышеуказанных земельных участков за 2007 год. Из этих дел усматривается, что землеустроительные работы проводились инженером-землеустроителем Ивановым М.С. - истцом по делу. В ходе землеустройства выявлено, что участок Ивановой A.M. состоит из двух участков: участка площадью 129 кв.м. (д. Ефимоново, участок 3) и участка площадью 1307 кв.м. (д. Ефимоново участок 3А).

Причем при обращении в орган кадастрового учета 31.10.2007г. Иванова A.M. просила поставить на кадастровый учет земельные участки, образуемые в результате деления принадлежащего ей земельного участка, что опровергает довод истца об отсутствии волеизъявления правообладателя на деление земельного участка.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка также в случае, если размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.

Согласно ст. 33 ЗК РФ, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, ведения садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйств, и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с Решением Совета депутатов Истринского района от 16.04.2002г. №10/19 «Нормы предоставления гражданам земельных участков под ЛПХ и ИЖС и порядок предоставления гражданам земельных участков для целей, не связанных со строительством, в муниципальном образовании «Истринский район» (с дополнениями от 30.11.2009г.) установлен минимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность под индивидуальное жилищное строительство - 0,06 га. (п. 2.1.1). Пунктом 2.3 Решения установлено, что минимальные размеры земельных участков применяются только к вновь выделяемым земельным участкам. К застроенным земельным участкам, а также к правоотношениям, возникшим в результате раздела земельного участка, находящегося в частной собственности, установленные минимальные размеры земельных участков не применяются.

Исходя из положений вышеприведенных норм суд правильно признал несостоятельной ссылку истца на нарушение норм действующего законодательства при кадастровом учете спорных земельных участков, указав, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> на момент обращения в орган кадастрового учета находился в частной собственности и, следовательно, при проведении кадастрового учета участков, образованных при делении вышеуказанного земельного участка никаких нарушений ответчиком допущено не было.

Требования Иванова М.С. о восстановлении архивных сведений о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, суд правильно признал не основанными на нормах действующего законодательства и отказл в их удовлетворении.

Кроме того, суд верно отметил, что земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>, образованные при делении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежат на праве собственности Грачевой С.Н., Иванову С.В., истцу Иванову М.С. Права указанных лиц на участки в установленном законом порядке не оспорено.

До вынесения судом решения по делу представителем ФГБУ «Кадастровая палата» было заявлено о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд с заявленными требованиями.

Согласно ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинаемся со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Из представленных документов усматривается, что и самому истцу и его наследодателю Ивановой А.М. с 2007 года было известно о формировании из земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> двух земельных участков. Однако в установленный ст. 196 ГК РФ 3-х годичный срок ни Иванова А.М., ни истец как ее правопреемник сведения государственного кадастра недвижимости в отношении земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> не оспаривали, истец впервые обратился с такими требованиями в суд в мае 2014 г., то есть с пропуском срока исковой давности. Никаких доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности истец суду не представил.

При изложенных обстоятельствах суд обоснованно отказал Иванову А.М. в удовлетворении заявленных исковых требований.

Ни основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Истринского городского суда Московской области от 28 августа 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Иванова М.С. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: