Дело № 5-52/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Сланцы 21 мая 2019 года
Судья Сланцевского городского суда Ленинградской области Костенко Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании поступившие из Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Сланцевского района ГУ МЧС России по Ленинградской области в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Международная корпорация Русвуд»,
материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
26 апреля 2019 года государственным инспектором Сланцевского района по пожарному надзору ФИО1 в отношении ООО «Международная корпорация Русвуд» составлен протокол № 14 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.
30 апреля 2019 года в Сланцевский городской суд Ленинградской области поступили протокол от 29.04.2019 № 14 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ и материалы в отношении ООО «Международная корпорация Русвуд».
В протоколе указано, что на основании распоряжения ОНДиПР Сланцевского района УНД и ПР Главного управления МЧС России по Ленинградской области от 26.03.2019 года № 2-25-70-19, в период с 10 часов 00 минут до 11 часов 00 минут 29.04.2019 года, проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Международная корпорация Русвуд» по адресу: <адрес>. ООО «Международная корпорация Русвуд» не выполнило в установленный срок, то есть до 08.04.2019 года законное предписание должностного лица № 2-25-70-86/1/1 от 06.11.2018 года, осуществляющего государственный надзор, тем самым 09.04.2018 года в 00 часов 00 минут совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.
А именно пункты №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 14, 16, 17, 18:
Руководитель организации не обеспечивает проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации);
На объекте не хранится исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта;
Допущено загромождение эвакуационных путей и выходов различными материалами, мусором и другими предметами;
Не обеспечена своевременная очистка территории от горючих отходов;
Пожарный щит в здании деревообрабатывающего предприятия не укомплектован немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем согласно приложению № 6;
При эксплуатации теплопроизводящих установок допущены к работе лица, не прошедшие специального обучения и не получившие соответствующие квалификационные удостоверения;
В здании цеха древесины не обеспечено устройство внутреннего противопожарного водопровода: 2 пожарных кранов с минимальным расходом воды, 2,5 литров в секунду на одну струю;
По продольным разрывам не предусмотрено твердое покрытие шириной не менее 3 м для проезда пожарных машин;
На территории открытого склада лесоматериалов не предусмотрена адресная электрическая пожарная сигнализация с ручными пожарными извещателями;
На территории открытого склада лесоматериалов не оборудована система оповещения людей о пожаре – по громкоговорящей распорядительно-поисковой диспетчерской связи, звуковой сигнализации;
У электрощита размещены горючие материалы (доски);
Направление движения к пожарным гидрантам (водонапорная башня) и водоемам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, не обозначено указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их местоположения;
Территория противопожарных расстояний от объектов для переработки древесины до лесных насаждений очищенными от мусора и других горючих материалов;
Не обеспечена побелка дымовых труб и стен, в которых проходят дымовые каналы.
Учитывая, что ООО «Международная корпорация Русвуд» 20.12.2018 года привлечена к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, ООО «Международная корпорация Русвуд» допустило административное правонарушение, предусмотренное ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.
В судебном заседании должностное лицо - государственный инспектор Сланцевского района по пожарному надзору ФИО1, настаивала на обоснованности привлечения ООО «Международная корпорация Русвуд» к административной ответственности по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ и просила назначить Обществу наказание в виде административного приостановления деятельности. Кроме того дополнила, что до настоящего Обществом в полном объеме не исполнено ранее выданное им предписание.
Законный представитель юридического лица ООО «Международная корпорация Русвуд» - Ли Эньлинь, согласился с вменяемым Обществу правонарушением и просил не назначать наказание в виде штрафа.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения должностного лица, составившего протокол, законного представителя юридического лица, прихожу к следующему.
Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
В силу ст.ст. 26.1 и 26.11 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, и виновность лица в совершении административного правонарушения. Доказательства по делу оцениваются на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Административным правонарушением, предусмотренным ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 статьи 19.5 КоАП РФ.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.
В силу ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» юридические лица обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.
26.03.2019 года заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области, заместителем начальника ОНДиПР Сланцевского района ФИО3 вынесено распоряжение № 2-25-70-19 о проведении внеплановой выездной проверки ООО «Международная корпорация Русвуд» в период времени с 10 часов 00 минут до 11 часов 00 минут 29.04.2019 года.
В ходе проведения проверки было установлено, что ООО «Международная корпорация Русвуд» не выполнило в установленный срок законное предписание № 2-25-70-86/1/1 от 06.11.2018 года.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 61 Сланцевского района № 3-522/2018 от 20.12.2018 года ООО «Международная корпорация Русвуд» привлечено к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. Указанное постановление суда вступило в законную силу 22.01.2019 года.
Из представленного суду свидетельства установлено, что ООО «Международная корпорация Русвуд» поставлено на учет в налоговом органе.
Факт совершения ООО «Международная корпорация Русвуд» административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от 26.04.2019 года № 14, оформленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, при составлении которого присутствовал законный представитель Общества.
Перечисленные доказательства получены в соответствии с законом, оснований им не доверять не имеется, оценены судом в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ.
Действия ООО «Международная корпорация Русвуд» судья квалифицирует по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 статьи 19.5 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания учитываю характер деятельности юридического лица, имущественное и финансовое положение, характер совершенного правонарушения, полагаю, что наказание должно быть в виде административного приостановления деятельности, в виду того, что до настоящего момента выявленные нарушения не устранены, менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «Международная корпорация Русвуд» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 15 (пятнадцать) суток.
Приостановить деятельность Общества с ограниченной ответственностью «Международная корпорация Русвуд», расположенного по адресу: 188576, <адрес>, на срок 15 (пятнадцать) суток.
Настоящее постановление исполняется немедленно.
Разъяснить законному представителю ООО «Международная корпорация Русвуд» - Ли Эньлинь о возможности досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного вида наказания в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней с момента получения его копии.
Судья Костенко Г.В.