Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3246/2020 ~ М-2930/2020 от 14.07.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31.08.2020 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи        Курмаевой А.Х.,

при секретаре судебного заседания    Бердинской А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3246/2020 по иску Никифоровой Н.С. к ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары о назначении страховой пенсии по старости,

установил:

Никифорова Н.С. обратилась в суд с исковым заявлением о назначении страховой пенсии по старости, указав, что в связи с достижением пенсионного возраста дата обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах города Самара №... от дата в назначении страховой пенсии по старости отказано в виду непредставления документов, подтверждающих периоды работы и отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента 18,6. При этом не включены в стаж следующие периоды работы: с дата по дата в Роддоме № 1 г.Шахтинска (период работы документально не подтвержден); с дата по дата в Шахтинском управлении ЖКХ (не представлен документ о смене ФИО, принадлежность справок заявителю не установлена); с дата по дата на комбинате «Карагандашахтострой» (не представлен документ о смене ФИО, принадлежность справок заявителю не установлена); с дата по дата в отделе охраны при Шахтинском ГОВД (не представлен документ о смене ФИО, принадлежность справок заявителю не установлена); с дата по дата в Сальском плодопитомническом совхозе (не представлен документ о смене ФИО, принадлежность справок заявителю не установлена); с дата по дата на Сальском заводе КПО (период работы документально не подтвержден). Кроме того, не учтены представленные для назначения пенсии свидетельства о рождении детей: Пренко В.А., дата года рождения, Каденеева Д.А., дата года рождения, Каденеева С.А., дата года рождения, так как не представляется возможным установить степень родства. Между тем, она имеет право на назначении страховой пенсии по старости на общих основаниях в силу следующего. Причиной отказа в назначении пенсии послужило непредставление документов о смене ФИО. Однако, своевременно получить и представить в Управление пенсионного фонда для рассмотрения указанные документы она не имела возможности по причине большого количества времени (в связи с пандемической ситуацией) на получение ответа на запросы в органы ЗАГс. Собрав необходимые документы и обратившись к ответчику, получила устный отказ в приобщении к заявлению ответов органов ЗАГс о смене ФИО, и, как следствие, отказ в назначении страховой пенсии по старости. Просит включить периоды работы: с дата по дата в Роддоме № 1 г.Шахтинска; с дата по дата в Шахтинском управлении ЖКХ; с дата по дата на комбинате «Карагандашахтострой»; с дата по дата в отделе охраны при Шахтинском ГОВД; с дата по дата в Сальском плодопитомническом совхозе; с дата по дата на Сальском заводе КПО в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости. Засчитать в страховой стаж Никифоровой Н.С. периоды ухода за детьми Пренко В.А., дата года рождения, Каденеевым Д.А., дата года рождения, Каденеевым С.А., дата года рождения до достижения ими возраста полутора лет. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах города Самара назначить Никифоровой Н.С. страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением дата.

В судебном заседании истец Никифорова Н.С. и адвокат Шаманова К.В., представившая ордер №... от дата, поддержали заявленные требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара – Пыленок М.А., действующая на основании доверенности №... от дата, исковые требования не признала, указав на доводы, изложенные в отзыве на иск. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав пояснения участвующих лиц, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом.

Из материалов дела следует, что дата Никифорова Н.С., дата г.р. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г. Самары с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г. Самары от дата Никифоровой Н.С. отказано в зачете в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы.

Истцу отказано в зачете в страховой стаж следующих периодов работы: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата в связи с тем, что периоды работы документально не подтверждены.

В соответствии с Российским пенсионным законодательством порядок подтверждения периодов работы при исчислении продолжительности страхового стажа, а также требования к представляемым документам для установления страховой пенсии по старости определены Законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее -Правила № 1015).

Согласно п. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Согласно п. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным постановлением Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от дата №..., в подтверждение права на пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже и среднемесячном заработке и подлинники или копии других документов, предусмотренных названным Перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. При этом трудовая книжка должна быть заполнена в соответствии с Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (далее - Инструкция).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств-участников Соглашения о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения государств - участников Сотрудничества Независимых Государств от 13.03.1992 (далее — Соглашение), осуществляется в соответствии с нормами Федеральных законов от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (статья 30), от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Закона № 400-ФЗ, а также подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных Федеральных законов, в частности Правил № 1015, в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.

Таким образом, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, должны предъявлять соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже и заработке граждан, приобретенных на территории государств-участников Соглашений.

В качестве документов, подтверждающих трудовой (страховой) стаж и заработок, могут приниматься: справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованием законодательства государства-участника Соглашения; документы, содержащиеся в пенсионных (выплатных) делах пенсионеров, на основании которых назначались и выплачивались пенсии в период проживания на территории государств-участников Соглашения.

Соглашение содержит положения о том, что компетентные учреждения (органы) Сторон принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размер.

Истец Никифорова Н.С. полагает решение пенсионного органа вынесенным незаконно, в связи с чем, обратилась в суд с указанным иском.

В силу ч.1 ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с Правилами ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года N 225, в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе (п. 4).

Записи в трудовую книжку о причинах прекращения трудового договора вносятся в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса Российской Федерации или иного федерального закона (п. 14).

Из материалов дела следует, что в органе записи актов гражданского состояния имеется запись акта о заключении брака №... от дата между Пренко А.Т. и Никифоровой Н.С.. После заключения брака супругам присвоена фамилия Пренко. Данный брак расторгнут, что подтверждается справкой о заключении брака №...

В соответствии со справкой о заключении брака, Каденеев А.Т. и Пренко Н.С. заключили брак дата года, о чем произведена запись №.... После заключения брака супругу присвоена фамилия Каденеев, супруге – Каденеева. Брак расторгнут на основании актовой записи о расторжении брака №... от дата, после расторжения брака, бывшему супругу присвоена фамилия Каденеев, бывшей супруге – Никифорова.

Из трудовой книжки на имя Никифоровой Н.С., дата г.р., №... от дата следует, что в период с дата по дата она работала в должности санитарки отделения Роддома №1 г. Шахтинска.

В период с дата по дата Никифорова Н.С. работала в Шахтинском управлении ЖКХ в должности дворника.

В период с дата по дата Никифорова Н.С. работала на комбинате «Карагандашахтострой» сторожем.

Данный период работы подтверждается архивной справкой от дата №..., согласно которой, в документах Саранского шахтостроительного управления комбината «Карагандашахтострой» имеются приказы по личному составу, лицевые счета начисления заработной платы, в которых значится Каденеева Н.С., дата г.р., которая с дата принята сторожем, приказ №... от дата, с дата уволена по ст. 32 КЗоТ РК по собственному желанию, приказ №... от дата.

В период с дата по дата Никифорова Н.С. работала в отделе охраны при Шахтинском ГОВД в должности сторожа.

Данный период подтверждается архивной справкой от дата №..., в соответствии с которой, Никифорова (Каденеева) Н.С. работала в отделе вневедомственной охраны при Шахтинском ГОВД: с дата – принята сторожем. Приказ №... от дата, со дата – уволена по ст. 32 КЗОТ Республики Казахстан (по собственному желанию). Приказ №... от дата.

В период с дата по дата Никифорова Н.С. работала в Сальском плодопитомническом совхозе в должности рабочей.

Данный период подтверждается справкой №... от дата, выданной ЗАО Агрофирма «Сальский сад», согласно которой, Никифорова (Пренко) Н.С. была принята на работу рабочей дата (Приказ №... от дата) и уволена с работы дата (Приказ №... от дата).

В период с дата по дата Никифорова Н.С. работала на Сальском заводе КПО.

Суд учитывает, что внесение сотрудником отдела кадров записей с нарушением требований, установленных Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и в организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от дата №... не должно лишать права истца на включение периодов работы в страховой стаж для назначения пенсии, потому периоды работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата подлежат включению в страховой стаж истицы.

В подтверждение периодов ухода за детьми, истец представила свидетельства о рождении Пренко В.А., дата года рождения, Каденеева Д.А., дата года рождения, Каденеева С.А., дата года рождения, в связи чем, периоды ухода за детьми подлежат включению в страховой стаж истца. Из свидетельства о рождении Пренко В.А., представленном на обозрение в подлиннике, суд усматривает фамилию матери как Пренко, а не Принко, как указывает ответчик.

Таким образом, периоды ухода за детьми также должны быть засчитаны в страховой стаж.

Согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ гражданам, которые указаны в п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ и которые в период с дата по дата приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

Таким образом, на основании изложенного, а также учитывая, что периоды работы истца подтверждены документально, суд полагает возможным включение спорных периодов в страховой стаж, а также назначении пенсии с дата.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Иск Никифоровой Н.С. удовлетворить.

Обязать ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары включить Никифоровой Н.С., дата г.р., в страховой стаж периоды работы с дата по дата в Роддоме № 1 г.Шахтинска; с дата по дата в Шахтинском управлении ЖКХ; с дата по дата на комбинате «Карагандашахтострой»; с дата по дата в отделе охраны при Шахтинском ГОВД; с дата по дата в Сальском плодопитомническом совхозе; с дата по дата на Сальском заводе КПО, а также засчитать в страховой стаж периоды ухода за детьми: Пренко В.А., дата года рождения, Каденеевым Д.А., дата года рождения, Каденеевым С.А., дата года рождения.

Обязать ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары произвести перерасчет пенсии Никифоровой Н.С. с дата.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд и через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательном виде решение суда принято 02.09.2020г.

Судья:     подпись                     Курмаева А.Х.

.

.: