Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5665/2022 ~ М-5271/2022 от 11.11.2022

63RS0039-01-2022-006775-90

2а-5665/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 декабря 2022 года г. Самара

Ленинский районный суд г. Самара в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Ахметовой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5665/2022 по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Самары в интересах неопределенного круга лиц к Лысиковой Наталье Николаевне об обязании пройти профилактический медицинский осмотр,

установил:

Прокурор Ленинского района г. Самары в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Лысиковой Наталье Николаевне об обязании пройти профилактический медицинский осмотр.

В обоснование заявления указано, что прокуратурой при осуществлении надзора за исполнением требований законодательства об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации, о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации выявлен факт непрохождения Лысиковой Н.Н. профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза. Согласно реестру лиц, зарегистрированных на территории г.о. Самара, освободившихся из учреждений УФСИН России по Самарской области и имеющих заболевание туберкулез в 2021 году и за истекший период 2022 года, Лысикова Н.Н. освободилась из учреждений УФСИН России по Самарской области 09.07.2021. Однако по сведениям ГБУЗ «Самарский областной клинический противотуберкулезный диспансер имени Н.В. Постникова» Лысикова Н.Н. после освобождения из учреждения УФСИН России по Самарской области на диспансерное наблюдение к врачу-фтизиатру не встала. По информации главного врача ГБУЗ СО «Самарская городская поликлиника №3» Лысикова Н.Н. флюорографическое обследование в целях выявления туберкулеза не проходила. В нарушение требований Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», Приказа Минздрава России от 21.03.2017 № 124н Лысикова Н.Н. на учет в медицинскую противотуберкулезную организацию для установления диспансерного наблюдения не встала, в установленные сроки профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не проходит, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других людей, затрагивая их права, свободы и законные интересы.

Ссылаясь на данные обстоятельства, прокурор просит обязать Лысикову Наталью Николаевну, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу встать на учет в медицинскую противотуберкулезную организацию для установления диспансерного наблюдения и пройти флюорографическое обследование.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Самары Аникина Е.И. административные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Лысикова Н.Н., представители заинтересованных лиц ГБУЗ «Самарский областной клинический противотуберкулезный диспансер им. Н.В. Постникова», ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по Самарской области в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела извещены, причину неявки суду не сообщили.

В силу ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

В силу ст. 9 Федерального закона от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" устанавливается принудительное (то есть независимо от согласия больных туберкулезом или их законных представителей) диспансерное наблюдение за больными туберкулезом в целях реализации нормы вышеуказанной статьи Конституции РФ.

Диспансерное наблюдение за больными туберкулезом, лицами, находящимися или находившимися в контакте с источником туберкулеза, а также лицами с подозрением на туберкулез и излеченными от туберкулеза (далее - лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом) проводится в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минздрава России от 13.03.2019 N 127н "Об утверждении порядка диспансерного наблюдения за больными туберкулезом, лицами, находящимися или находившимися в контакте с источником туберкулеза, а также лицами с подозрением на туберкулез и излеченными от туберкулеза и признании утратившими силу пунктов 16 - 17 Порядка оказания медицинской помощи больным туберкулезом, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. N 932н" (Зарегистрировано в Минюсте России 19.06.2019 N 54975) установлено, что пациент обязан в течение 10 календарных дней с даты прибытия на новое место жительства (место пребывания) обратиться в медицинскую противотуберкулезную организацию для установления в отношении него диспансерного наблюдения.

Диспансерное наблюдение организуется по месту жительства (места пребывания), а также по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей (п. 5 Приказа).

Диспансерное наблюдение осуществляют врачи-фтизиатры (врачи-фтизиатры участковые) медицинских противотуберкулезных организаций, оказывающих противотуберкулезную помощь в амбулаторных условиях (п. 6 Приказа).

В соответствии с Приказом Минздрава России от 21.03.2017 N 124н (ред. от 19.11.2020) "Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.05.2017 N 46909) профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением методов обследования в зависимости от возраста.

Сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящим порядку и срокам (п. 9 Приказа).

Согласно приложению к Приказу, лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения, должны проходить профилактический осмотр 2 раза в год.

Из материалов дела следует и установлено судом, что Лысикова Н.Н. освободилась из учреждения УФСИН России по Самарской области 09.07.2021, однако до настоящего времени на учет в медицинскую противотуберкулезную организацию для установления диспансерного наблюдения не встала, в установленные сроки профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не прошла.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а именно реестром лиц, зарегистрированных на территории г. Самары, освободившихся из учреждений УФСИН России по Самарской области и имеющих заболевание туберкулез в 2021 году и за истекший период 2022 года; сведениями ГБУЗ «Самарский областной клинический противотуберкулезный диспансер им. Н.В. Постникова» и главного врача ГБУЗ СО «Самарская городская поликлиника № 3», из которых следует, что после освобождения из учреждений УФСИН России по Самарской области Лысикова Н.Н. на диспансерное наблюдение к врачу-фтизиатру не встала, флюорографическое обследование в целях выявления туберкулеза не проходила.

Доказательств, указывающих на обратное, суду на момент рассмотрения дела не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административный ответчик уклоняется от возложенной на него законом обязанности по прохождению профилактического медицинского осмотра, постановке на учет в медицинскую противотуберкулезную организацию, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других людей, суд приходит к выводу, что требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Ленинского района г. Самары в интересах неопределенного круга лиц к Лысиковой Наталье Николаевне удовлетворить.

Обязать Лысикову Наталью Николаевну, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу встать на учет в медицинскую противотуберкулезную организацию для установления диспансерного наблюдения и пройти флюорографическое обследование.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) А.И. Иванова

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 19.12.2022.