Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-943/2019 (2-8978/2018;) ~ М-9288/2018 от 27.12.2018

№ 2-943/2019-25

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 января 2019 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Поляковой В.В., при секретаре Исраэлян Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Петрозаводского городского округа к Усанову И.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Администрация ПГО обратилась в суд с иском по тем основаниям, что дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Лицам, зарегистрированным в квартире № указанного жилого дома, предоставлено иное жилое помещение в связи с расселением дома. Однако ответчик Усанов И.А. до настоящего времени с регистрационного учета не снялся. В связи с изложенным, истец просит признать ответчика утратившим право пользования данным жилым помещением.

Представитель истца в судебном заседании не участвовала, о дне рассмотрения извещены, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживают, не возражает против вынесения заочного решения суда.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом по имеющимся в распоряжении суда адресам, судебная корреспонденция возвращена по истечении срока хранения.

Согласно статье 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», учитывая Правилаа оказания услуг почтовой связи, утв. Постановлением Правительства РФ № 221 от 15 апреля 2005 года, неявка лица, извещавшегося в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьям 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека, статье 14 Международного Пакта «О гражданских и политических правах», части 1 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статье 155 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат, согласно положениям статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктам 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Учитывая, что ответчик в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил об отложении рассмотрения дела, принимая во внимание отсутствие возражений или объяснений со стороны ответчика, суд рассматривает дело в порядке заочного производства по имеющимся доказательствам с тем, чтобы отсутствующая сторона, при наличии обоснованных возражений имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения.

Третье лицо в судебном заседании не участвовала, извещалась судом о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в соответствии со ст. 113, 117 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, судебная корреспонденция возвращена с отметкой об истечении срока хранения.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Частью первой статьи 40 Конституции Российской Федерации гарантировано, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Согласно ст. 84, 85 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, производится в судебном порядке с предоставлением других благоустроенных жилых помещений

Согласно статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Предоставление гражданам другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86, 89 ЖК РФ, в связи со сносом дома, носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Судом установлено, что в целях реализации Федерального закона от 21.07.2007 г. №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» постановлением Правительства Республики Карелия от 17.05.2010 г. № 93-П утверждена Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2010 год. Многоквартирный дом <адрес> включен в реализацию указанной программы.

Постановлением Администрации ПГО от 17.01.2012 года № 142 «О предоставлении жилого помещения в связи со сносом дома» Усановой Л.П. на состав семьи из двух человек предоставлено благоустроенное жилое помещение - <данные изъяты>, находящееся в муниципальной собственности, по адресу: <адрес>.

19.01.2012 г. между Усановой Л.П. и Администрацией Петрозаводского городского округа заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого в жилое помещение вселяются, имеют равные права и несут равные обязанности члены семьи - Усанов И.А..

Письмом от 15.11.2018 г. № 3.2-15-552 Усанова Л.П. была уведомлена о необходимости в течение 10 дней с момента его получения снять с регистрационного учета члена семьи, однако до настоящего времени указанное требование не выполнено, ответчик Усанов И.А. на момент рассмотрения дела зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно статье 85 ЖК РФ в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, либо жилое помещение признано непригодным для проживания, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

В силу ст.86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. При этом статья 89 ЖК РФ определяет условия предоставления гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с выселением. По смыслу действующего законодательства предоставление гражданам иных жилых помещений в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу носит компенсационный характер.

Поскольку лицам, проживавшим в квартире № вышеуказанного дома, в т.ч. ответчику, предоставлено иное жилое помещение в связи с расселением ввиду признания дома аварийным и подлежащим сносу, которое соответствует требованиям ст.89 ЖК РФ, что подтверждается материалами дела и в судебном заседании не опровергнуто, с учетом вышеуказанных правовых норм, право пользования ответчиком жилым помещением по адресу <адрес>, прекратилось (утрачено).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению: ответчика Усанова И.А. следует признать утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Поскольку согласно п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.95 г. № 713 (в ред. от 23.12.2016 г.) снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства осуществляется органами регистрационного учета, то в данном конкретном случае решение о признании ответчика утратившим права пользования жилым помещением является основание для снятия его с регистрационного учета по указанному выше адресу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в бюджет Петрозаводского городского округа госпошлина в сумме 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Признать Усанова И.А. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с Усанова И.А. в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в Петрозаводский городской суд Республики Карелия заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ответчику копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.В. Полякова

Мотивированное решение изготовлено 29.01.2019 года