Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-31/2017 (2-3029/2016;) ~ М-3028/2016 от 27.07.2016

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2017 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Волковской М.В.,

при секретаре судебного заседания Ковалевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску комитета градостроительства администрации <адрес> к Тарасову В. В. о признании объекта недвижимости самовольным строением и его сносе, по встречному иску Тарасова В. В. к комитету градостроительства администрации <адрес> о признании права собственности на самовольное строение,

У С Т А Н О В И Л:

комитет градостроительства администрации <адрес> обратился в суд с иском к Тарасову В.В., в котором просит:

признать незавершенный строительством капитальный объект примерными наружными размерами 14 м. х 11 м., расположенный по адресу: <адрес> - самовольной постройкой;

обязать Тарасова В. В. за свой счет снести незавершенный строительством капитальный объект примерными наружными размерами 14 м. х 11 м., расположенный по адресу: <адрес>.

Тарасов В.В. обратился в суд со встречным иском к комитету градостроительства администрации <адрес>, в котором просит признать за ним право собственности на строение, площадью 260,3 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> <адрес>.

В обоснование исковых требований комитетом градостроительства администрации <адрес> указано, что на земельном участке по <адрес> расположен незавершенный строительством капитальный объект.

Указанный объект комитет градостроительства администрации <адрес> (далее - комитет) считает самовольным по следующим основаниям.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № площадью 454 кв.м по <адрес> принадлежит на праве собственности Тарасову В. В. (запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № права на объект недвижимости по указанному адресу не зарегистрированы.

В рамках полномочий, предусмотренных действующим законодательством, выездом на место специалистами отдела капитального строительства комитета градостроительства администрации <адрес> установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 454 кв.м по <адрес> ведется строительство блокированного жилого дома примерными наружными размерами 14 м. х 11 м.

Указывает, что комитетом разрешение на строительство по данному адресу не выдавалось, в связи с чем, строительные работы на указанном земельном участке являются самовольными.

В соответствии с картой градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки <адрес>, утвержденных решением Ставропольской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), участок расположен в территориальной зоне Ж-3 «Зона блокированной и усадебной застройки».

Пунктом 5 статьи 42 Правил установлен минимальный отступ от смежных границ участка - для жилых домов - 3 метра (допускается строительство хозяйственных построек и жилых домов на меже с соседним участком, при условии получения согласования владельца или арендатора соседнего земельного участка).

Объект, строящийся на спорном земельном участке, расположен на расстоянии 3-х метров от завершенного строительством объекта по <адрес> (2 метра от смежной границы) и 2,5 метров от границы с земельным участком по <адрес>.

Кроме того, согласно п. 4.3 Свода правил 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно - планировочным и конструктивным решениям», утвержденного Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, минимальное противопожарное расстояние между жилыми и общественными зданиями, а также между жилыми, общественными зданиями и вспомогательными зданиями и сооружениями производственного, складского и технического назначения должно быть не менее 6 метров.

Считает, что, таким образом, Тарасовым В.В. при осуществлении самовольного строительства на земельном участке по <адрес> допущено нарушение градостроительных и противопожарных норм и правил.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальней ремонт.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительство на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Таким образом, возведенный ответчиком капитальный объект имеет признаки самовольной постройки, содержащиеся в ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно:

-     разрешение на строительство возводимого объекта не выдавалось;

- объект возводится с нарушением градостроительных и строительных норм и правил;

- отсутствуют документы, подтверждающие отсутствие нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, либо угрозы жизни и здоровью граждан.

Самовольным считается строительство объекта недвижимости при наличии любого из вышеперечисленных нарушений. При этом для признания постройки самовольной достаточно наличия одного из указанных нарушений.

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу.

Правовым последствием самовольной постройки является то, что лицо не приобретает право собственности на нее. Сама же постройка не считается недвижимостью и не подлежит государственной регистрации. Сделки, направленные на распоряжение самовольной постройкой, ничтожны как противозаконные на основании статей 168, 169 ГК РФ. К ним должны применяться последствия, указанные в статье 169 ГК РФ.

Статьей 3 Федерального закона от 17.1 1.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» устанавливаются правовые основы создания архитектурного объекта, на основании которых заказчик (застройщик) - гражданин или юридическое лицо, имеющие намерение осуществить строительство, реконструкцию (далее - строительство) архитектурного объекта, для строительства которого требуется разрешение на строительство, - обязан иметь архитектурный проект, выполненный в соответствии с архитектурно-­планировочным заданием. Строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Кроме того, статья 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусматривает, что лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.

Действующее законодательство также устанавливает правила по использованию земельных участков для граждан и юридических лиц, в чьем использовании на каком-либо праве находится земельный участок, находящийся в муниципальной собственности.

Земельный кодекс Российской Федерации в статье 42 в качестве обязанностей собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, закрепляет обязанность по соблюдению при использовании земельного участка требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Из п. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений.

Согласно п. 2 и 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.10.2003г. №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление через органы местного самоуправления.

Кроме того, в соответствии с п. 26. ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам, разрешаемым органом местного самоуправления относятся также вопросы в области градостроительства, в том числе вопросы утверждения генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, регулирования планировки и застройки территорий муниципальных образований, выдача разрешений на строительство, на ввод объектов в эксплуатацию, реконструкцию объектов капитального строительства, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, контроль за использованием земель на территории муниципального образования.

В соответствии с Положением о комитете градостроительства администрации <адрес>, утвержденным постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № комитет является структурным подразделением администрации <адрес>, осуществляющим управление, координацию деятельности и контроль в области градостроительства и землепользования на территории <адрес>.

Согласно п. 2.1 указанного Положения основными задачами комитета являются реализация полномочий администрации <адрес> в области градостроительства и землепользования, определенных законодательством Российской Федерации, законодательством <адрес>, муниципальными правовыми актами <адрес>.

В обоснование встречных исковых требований Тарасовым В.В. указано на то, что он является собственником земельного участка площадью 454 кв.м, с кадастровым номером № (назначение в целях индивидуальной жилой застройки, категория: земли населенных пунктов), находящийся по адресу: <адрес> в <адрес>

В июне № года Тарасовым В.В. было начато возведение жилого дома, размером 14 м. х 11 м. разрешительной документации при строительстве пристройки получено не было. На данный момент строительство постройки завершено.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом, а в соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольное строение на отведенном земельном участке может быть признано в судебном порядке.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, а также, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу Постановления Пленума Верховного суда РФ № и Высшего Арбитражного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других прав», отсутствие разрешения на строительство, само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию), отсутствие проектной и градостроительной документации само по себе не являются основаниями для признания спорного объекта самовольной постройкой. Данные выводы соотносятся со сложившейся правоприменительной практикой (Определение Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 18-КГ15-65, Определение Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 18-КГ 14-168, Определение Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 18-КГ14-12, Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), Определение Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25-КГ 15-2)

Частью 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" установлено, что разрешение на строительство не требуется в случае, если строительные работы не влекут за собой изменений внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного населенного пункта и их отдельных объектов и не затрагивают характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций. Перечень объектов, для строительства которых не требуется разрешения на строительство, определяют органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно п.5 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется, а именно в отношении объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания не более чем двух семей); жилых домов с количеством этажей не более чем три, состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки).

Указывает, что поскольку отступ от смежных границ участка 2.80 м, Тарасовым В.В. было получено согласие соседей на строительство, кроме того имеется возможность проезда пожарных машин (габариты пожарной машины: высота от 2855м. до 3600м., ширина от 1820м. до 2500м., длина от 7250м. до 10920м.)

Технические решения, принятые при строительстве жилого дома по адресу <адрес>, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующим на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

Полагает, что при таких обстоятельствах судом за ним может быть признано право собственности на самовольно возведенную пристройку на земельном участке площадью 454 кв.м, с кадастровым номером № по адресу <адрес>.

Истец по встречным исковым требованиям Тарасов В.В. в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, поэтому суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст.ст. 48,167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя адвоката по ордеру Чунихиной О.Н.

Представитель истца по первоначальным исковым требованиям комитета градостроительства администрации <адрес> по доверенности Шевченко Г.Н. в судебном заседании поддержала требования комитета в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Во встречных исковых требованиях Тарасова В.В. просила отказать в полном объеме, в соответствии со ст.222 ГК РФ.

Представитель истца по встречным исковым требованиям Тарасова В.В. адвокат Чунихина О.Н. в судебном заседании поддержала заявленные требования истца Тарасова В.В., просила их удовлетворить, по основаниям встречного искового заявления, в заявленных исковых требованиях комитета градостроительства, просила отказать в полном объеме. Представила заявление о том, что в просительной части встречного иска допущена описка в указании кадастрового номера земельного участка. Просила учесть, что верным является кадастровый номер участка №.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы данного гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Как разъяснено в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от 23.06.2015г.) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N258-ФЗ) лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N258-ФЗ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Судом установлено, что на оснвоании заявления о государственной регистрации прав, ограничений, сделок и закладных от ДД.ММ.ГГГГ, Тарасову В.В. на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 454 кв.м, назначение: земли населенных пунктов – в целях индивидуальной жилой застройки, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в <адрес>.

Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права собственности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что на данном земельном участке Тарасовым В.В. возведено строение – жилой дом, наружными размерами 11,10 м х14,04м.

Материалы данного гражданского дела свидетельствуют о том, что строительство жилого дома было произведено самовольно, без получения соответствующих разрешений уполномоченного органа местного самоуправления (комитета градостроительства администрации <адрес>).

По данному гражданскому делу, в целях правильного и объективного разрешения возникшего спора по данному гражданскому делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно выводам экспертного заключения №Э от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного экспертами судебно-экспертной лаборатории НП «<адрес>» Душиным В.В. и Михайловым А.В. установлено следующее.

В результате проведенного исследования установлено, что Жилой дом, общей площадью 260,3 кв.м., этажность: 2, расположенный на земельном участке с кадастро­вым номером №, по адресу: <адрес> в <адрес>, соответствует нормативным требованиям Земельного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 136-ФЗ; Градостроительного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ: СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских по­селений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*; Решению Ставропольской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил землепользования и за­стройки <адрес>.

В результате проведенного технического обследования была составлена таблица фи­зического износа здания. Общий физический износ объекта экспертизы: Жилой дом, общей площадью 260,3 кв.м., этажность: 2, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <адрес>, по адресу: <адрес> в <адрес>, составил величину - 16,42 %. Такой процент износа соответствует оценке состояния здания как удовлетворительное, что характеризует состояние следующим обра­зом: значительных повреждений и деформаций нет; имеются отдельные, устраняемые при текущем ремонте мелкие дефекты, не влияющие на эксплуатацию конструктивного элемента и объекта в целом.

Объект недвижимого имущества: Жилой дом, общей площадью 260,3 кв.м., этажность: 2, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <адрес>, по адресу: <адрес> в <адрес>, соответствуют нормативным требованиям строительно-технической до­кументации (СНиП, СП, ГОСТ), санитарно-эпидемиологическим нормам (СанПиН), градостроительным нормативам (СП, ТСН), экологическим требованиям, требованиям норм пожарной безопасности. Федеральному закону № 123-ФЗ от 22,07,2008 г, «Техни­ческий регламент о требованиях пожарной безопасности». Федеральному закону №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», не оказывает негативного влияния на окружающую природную среду, и сохранение дан­ного объекта недвижимого имущества не нарушает права и законные интересы иных лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В результате проведенного исследования установлено, что Жилой дом, общей площадью 260,3 кв.м., этажность: 2, по адресу: <адрес> в <адрес>, является блокированным жилым домом, расположен­ным на земельном участке (кадастровый №) территориальной зоны Ж-3 «Зона блокированной и усадебной застройки».

Жилой дом, общей площадью 260,3 кв.м., этажность: 2, по адресу: Ставрополь­ский край, <адрес> в <адрес>, соответствует виду разрешенного использования земельного участка (Для индивидуальной жилой за­стройки) и территориальной зоне (Ж-3 «Зона блокированной и усадебной застройки») в соответствии с правилами землепользования и застройки <адрес>.

Согласно сообщения № генерального директора судебно-экспертной лаборатории НП <адрес>» Душина В.В. от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в <адрес>, на котором расположен объект исследования в заключении эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, лист 25 (жилой дом, общей площадью 260,3 кв.м., этажность:2) имеет общие границы со следующими земельными участками:

1) По левой меже - земельный участок, общей площадью 782 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, г Ставрополь, <адрес>, № в <адрес>

2) По правой меже - земельный участок, общей площадью 413 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> <адрес>

У суда не имеется сомнений в достоверности указанного экспертного заключения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что выполненные работы по строительству жилого дома не создают угрозу для жизни и здоровья людей. Имеются основания, предусмотренные п. 3 ст. 222 ГК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N258-ФЗ) для сохранения самовольной постройки – жилого дома.

В соответствии с абзацами 2 и 3 пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как усматривается из представленных документов, истец по встречным исковым требованиям Тарасов В.В. является собственником земельного участка площадью 454 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в <адрес>, с назначением: земли населенных пунктов – в целях индивидуальной жилой застройки.

Строение – жилой дом, возведенный на данном земельном участке, по наружному обмеру составляет 11.10х14.04 м, высотой 6,05 м, общей площадью 260,3 кв.м. Жилой дом одноэтажный с мансардой. На первом этаже расположено 9 помещений, высотой 2,7 м. Мансарда состоит из 6 помещений, высотой 2,35 м, что подтверждается планом объекта недвижимости составленного ООО «ООО <адрес>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Собственником земельного участка по адресу: <адрес> в <адрес>, является Пеньков Е.В., что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ № №

Из материалов дела следует, что собственниками земельного участка по адресу: <адрес> в <адрес>, в праве общей долевой собственности являются Сидоров Н.М. (1/2 доля в праве) и Чернокозов А.Б. (1/2 доля в праве), что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ № №

Судом установлено, что Тарасовым В.В. получено согласие собственников смежных земельных участков на строительство жилого дома в 2 этажа по адресу: <адрес>, что подтверждается письменным согласием собственника земельного участка по адресу: <адрес> Пенькова Е.В. и письменным согласием собственника земельного участка по адресу: <адрес> Чернокозова А.Б.

Данное обстоятельство также подтверждается согласием Пенькова Е.В. <адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным Коваленко Е.А., врио исполняющей обязанности нотариуса по Ставропольскому городскому нотариального округа РФ Коваленко Б.А., заявлением Чернокозова А.Б. <адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным Савушкиным Е.В. врио исполняющей обязанности нотариуса Невинномысского городского нотариального округа <адрес> РФ Савушкиной Н.В., согласием Сидорова Н.М. <адрес>0 от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным нотариусом Краснодарского нотариального округа Морозовым Д.Ю.

Таким образом, в рассматриваемом случае исследованные доказательства свидетельствуют о том, что строительство объекта недвижимости – жилого дома выполненного без разрешения уполномоченных органов, не нарушают права и законные интересы третьих лиц, не создают угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», судебное решение является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

С учетом изложенного, исходя из гарантированных Конституцией РФ прав граждан и обязанности государства признавать, соблюдать и защищать эти права и свободы человека и гражданина, суд считает подлежащими удовлетворению встречные исковые требования Тарасова В.В.

Следовательно, в связи с удовлетворением встречного иска, исковые требования комитета градостроительства администрации <адрес> не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

встречный иск Тарасова В. В. – удовлетворить.

Признать за Тарасовым В. В. право собственности на строение, площадью 260,3 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> в <адрес>

Исковые требования комитета градостроительства администрации <адрес> к Тарасову В. В. о признании незавершенного строительством капитального объекта примерными наружными размерами 14 м. х 11 м., расположенного по адресу: <адрес> - самовольной постройкой; обязании Тарасова В. В. за свой счет снести незавершенный строительством капитальный объект примерными наружными размерами 14 м. х 11 м., расположенный по адресу: <адрес> – оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ года

Судья М.В. Волковская

Копия верна:

Судья М.В. Волковская