Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-698/2013 ~ М-737/2013 от 23.09.2013

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2013 года г. Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Федорчук Н.Б.,

при секретаре Бей О.Н.,

с участием истца – Петрусенко О.Ф.,

представителя ответчика и третьего лица – администрации г. Сковородино и МБУК «Культурно-досуговый центр» – Самойловой И.В., действующей на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседаниигражданское дело по иску Петрусенко Ольги Федоровны к администрации г. Сковородино о признании факта нахождения в трудовых отношениях, обязании заключить трудовой договор, взыскании задолженности по заработной плате и компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

Петрусенко О.Ф. обратилась с иском к администрации г. Сковородино о признании факта нахождения в трудовых отношениях, обязании заключить трудовой договор, взыскании задолженности по заработной плате и компенсации морального вреда. В обоснование которого указала, что с 01 сентября 2012 года по 01 ноября 2012 года она работала заведующей парком культуры и отдыха, а с 01 ноября 2012 года в должности сторожа, с совмещением трудовых функций завпарком в летний период. Вместе с ней работали еще 3 сторожа посменно. Однако, по настоящее время работодатель – администрация г. Сковородино не заключила с ней трудовой договор. За период с сентября 2012 года по 31 декабря 2012 года заработную плату они получали через ООО «СЖСК», при этом данная организация никаких договоров подряда с ней не заключала, но администрация г. Сковородино перечисляла заработную плату сторожам парка через ООО «СЖКС». С января 2013 года она стала получать заработную плату непосредственно в администрации. Договорами подряда, которые ответчик пытался заключить с ней, фактически регулируются трудовые отношения, поскольку, установлен внутренний трудовой распорядок, обеспечены предусмотренные работодателем условия. Работающие по гражданско-правовым договорам самостоятельно определяют приемы и способы выполнения заказа, для них важен конечный результат. Она работала сторожем, в течении длительного времени исполняла определенные трудовые обязанности, подчиняясь правилам внутреннего трудового распорядка ответчика, получала заработную плату в различных размерах, так как периодически ей начислялась доплата за выполнение функций кассира и заведующего парком. Она неоднократно обращалась к ответчику по вопросу оформления трудового договора и внесения записи в трудовую книжку, но ей в этом было отказано. Отказывая в заключении трудового договора администрация г. Сковородино лишила ее права на обеспечение по социальному страхованию в случае болезни, на получение отпуска, что привело к дискриминации ее прав. Из-за незаконных действий администрации г. Сковородино она неоднократно проходила лечение на дневном стационаре, что подорвало ее здоровье. Допущенные нарушения ее прав причинили ей моральный вред, который она оценивает в размере <данные изъяты>. На основании изложенного, просит признать факт нахождения ее в трудовых отношениях с администрацией г. Сковородино, обязать ответчика заключить с ней трудовой договор, в котором указать выплаты ставки 0,5 завпарком за июнь, июль, август, сентябрь 2013 года по мировому соглашению от 02.07.2013 года, указать заработную плату со всеми причитающимися выплатами, взыскать компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>.

В последствии исковые требования были уточнены, просит признать факт нахождения с администрацией г. Сковородино в трудовых отношения; обязать администрацию г. Сковородино заключить с ней трудовой договор с 01.09.2012 года на неопределенный срок; обязать ответчика произвести выплату отпускных за период работы с 01.09.2012 года по 01.09.2013 года в сумме <данные изъяты>; недоплату по заработной плате за работу рабочего за июнь 2013 года в сумме <данные изъяты>; за работу кассира за июль 2013 года в сумме <данные изъяты>; завпарком за июль, август, сентябрь 2013 года по 0,5 ставки по <данные изъяты>, а всего в сумме <данные изъяты> недоплату заработной платы за октябрь в сумме 3.000 рублей; оплату вынужденного прогула за ноябрь 2013 года в сумме <данные изъяты>; убытки в сумме <данные изъяты>, поскольку указанная сумма истицей была потрачена на приобретение краски, растворителя, кисточек для приведения парка в надлежащий вид перед праздниками; компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>.

В судебном заседании истец Петрусенко О.Ф. уточненные требования поддержала в полном объеме. В обоснование заявленных требований пояснила, что с сентября 2012 года она состояла с администрацией г. Сковородино в трудовых отношениях, хотя с ней были заключены договора подряда: с сентября 2012 года между ней и ООО «Сковородинский жилищно-коммунальный сервис», этих договоров она не видела и не подписывала, а с января 2013 года с администрацией г. Сковородино. Считает, что данные правоотношения не являются гражданско-правовыми, а являются фактически трудовыми, поскольку, в указанный период времени она исполняла обязанности сторожа, у нее было постоянное место работы, она выходила работать по графику в соответствии с внутренним трудовым распорядком, получала за это заработную плату. В связи с чем, просит признать трудовые отношения, сложившиеся между ней и администрацией г. Сковородино трудовыми; обязать администрацию г. Сковородино заключить с ней трудовой договор с 01.09.2012 года на неопределенный срок. Кроме того, в период с мая по сентябрь она выполняла также обязанности завпарком, рабочего и кассира, за что получала доплату. Вместе с тем, за июнь 2013 года она недополучила заработную плату за совмещение должности рабочего в сумме 4.500 рублей, за работу кассира за июль 2013 года в сумме <данные изъяты>, завпарком за июль, август, сентябрь 2013 года по 0,5 ставки по <данные изъяты>, а всего в сумме <данные изъяты>, за октябрь 2013 года она получила <данные изъяты>, вместо <данные изъяты> то есть фактически недополучила заработную плату в сумме <данные изъяты>. Также, за указанный период времени она не получала отпускные, которые составляют согласно представленного ею расчета <данные изъяты>. По договорам подряда суммы, указанные в договорах ей были выплачены за минусом налогов и отчислений во внебюджетные фонды полностью. Договора ею были подписаны, без каких-либо претензий. Однако, по договорам за июнь, июль, август 2013 года она недополучила доплату, которую ей обещал зам главы ФИО3 в устной беседе. В августе 2013 года парк был передан Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Культурно-досуговый центр п. Лесной», ей пояснили, что сторожа переходят теперь в МБУК «Культурно-досуговый центр» и заработная плата будет составлять около <данные изъяты>, она не была согласна с указанной суммой, так как значительно ухудшились условия труда. В ноябре 2013 года ее не допустили к исполнению своих трудовых обязанностей, поэтому за ноябрь 2013 года просит взыскать с администрации г. Сковородино оплату вынужденного прогула в сумме <данные изъяты>. Просит взыскать с администрации г. Сковородино компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>, который выразился в том, что она неоднократно недополучала заработную плату, с сентября 2012 года по январь 2013 года заработную плату не выплачивали, ее получили только в феврале 2013 года, администрация г. Сковородино подвергала ее дискриминации в сфере труда тем, что не заключала с ней трудовой договор, неоднократно унижала ее достоинство, она вынуждена была унижаться и просить выплатить ей заработную плату, требовала денежные средства на облагораживание парка, тратила свои собственные денежные средства на приведение парка в надлежащий вид. Ею было потрачено своих собственных денег в сумме <данные изъяты> на краску, растворитель, кисточки для приведения парка в надлежащий вид перед праздниками, которые ей до настоящего времени не возвращены. Хотя на данные нужды поручения ей не выдавались, но и.о. главы администрации г. Сковородино ФИО3, когда она обращалась к нему за деньгами, говорил ей бери за свои, потом верну. Указанную сумму <данные изъяты> также просит взыскать с администрации г. Сковородино. На основании изложенного, просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель администрации г. Сковородино Самойлова И.В., действующая на основании доверенности суду пояснила, что исковые требования Петрусенко О.Ф. не признает в полном объеме. В собственности администрации г. Сковородино находится земельный участок, занимаемый под парк культуры и отдыха. Для выполнения полномочий в части организации досуга и отдыха жителей города администрация г. Сковородино передавала во временное пользование, для содержания и обслуживания, имущество городского парка в ООО «Сковородинский жилищно-коммунальный сервис». Руководство ООО «СЖКС» самостоятельно решало вопросы укомплектования кадровым составом, утверждения штатного расписания, определение размера заработной платы, иных вознаграждений работникам, привлекаемым для выполнения отдельных видов работ. Администрация г. Сковородино не вмешивалась в деятельность указанного общества. На основании распоряжения администрации г. Сковородино от 03.06.2013 года № 68-Р имущество парка культуры и отдыха г. Сковородино было закреплено на праве оперативного управления за Муниципальным бюджетным учреждением культуры «Культурно-досуговый центр п. Лесной». 27 июня 2013 года было утверждено штатное расписание МБУК «КДЦ п. Лесной», которым утверждены должности сторожей. До передачи имущества парка в оперативное управление, администрация г. Сковородино, с целью сохранения имущества городского парка и выполнения работ, направленных на содержание имущества, заключала договора подряда на выполнение конкретных работ, к которым предъявлялись требования по качеству и срокам. С Петрусенко О.Ф. были заключены гражданско-правовые договора от 30.04.2013 года, от 03.06.2013 года, от 01.07.2013 года, от 30.08.2013 года, от 01.09.2013 года, по которым работы приняты в соответствии с актами приемки работ, осуществлена оплата в полном объеме. Считает, что указанные договоры являются гражданско-правовыми, поскольку, сторонами являются не работник и работодатель, а подрядчик и заказчик; целью заключения договоров является не процесс труда, а результат, то есть выполнение определенных работ и сдача их результатов заказчику; предметом договоров является не выполнение трудовой функции, а выполнение конкретных заданий заказчика; подрядчик самостоятельно определяет порядок выполнения взятых на себя обязательств; кроме того, существенным условием гражданско-правовых договоров является установление срока выполнения работ; оплата труда осуществлена не в виде заработной платы с учетом квалификации работника, а определена цена договора, исходя из сложности и объема работ, включая компенсацию издержек; оплата производилась не два раза в месяц, а после окончательной сдачи результатов работы; условия труда по заключенным договорам определены в соответствии со ст. ст. 715 и 718 ГК РФ; социальные гарантии подрядчику в соответствии с ГК РФ не предоставлялись. Судебная практика дает понятие договорам подряда, они должны заключаться с физическими или юридическими лицами для выполнения конкретной работы; не должны содержать каких-либо условий относительно трудового распорядка, социальных гарантий; к работам должны предъявляться требования по качеству и срокам выполнения; для предприятия по данным договорам важен сам процесс работы, его результат, работы должны приниматься по актам приемки выполненных работ и оплачиваться в размерах, согласованных сторонами. Заключенные с Петрусенко О.Ф. договора соответствуют этим критериям. Кроме того, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждения, иного принуждения в отношении Петрусенко О.Ф. при заключении договоров допущено не было. Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии причинно-следственной связи между гражданско-правовыми отношениями с Петрусенко О.Ф. и ее состоянием здоровья. Кроме того, Петрусенко О.Ф. был предложена должность сторожа в МБУК «КДЦ п. Лесной», утвержденная штатным расписанием от 27.06.2013 года, но истица отказалась проходить медицинское обследование, не устраивала ее и заработная плата. Приказом директора МБУК «КДЦ п. Лесной» от 01.11.2013 года № 8-К вакантная должность сторожа сокращена. Также просит учесть, что в соответствии с условиями гражданско-правовых договоров, заключенных с Петрусенко О.Ф. исполнитель выполнял порученные работы с использованием инструментов заказчика. Все необходимое оборудование для городского парка было приобретено за счет администрации г. Сковородино, что подтверждается авансовыми отчетами. Штатное расписание администрации г. Сковородино утверждено распоряжением администрации от 11.12.2012 года № 72-К на основании решения Совета народных депутатов г. Сковородино «Об утверждении структуры администрации г. Сковородино» от 28.06.2012 года № 181. Нормативы формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих администрации г. Сковородино на 2013 год утверждены постановлением Правительства Амурской области от 24.12.2012 года № 769. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы определены в Положении о муниципальной службе в администрации г. Сковородино, утвержденном Советом народных депутатов г. Сковородино от 20.04.2012 года № 157. По уровню образования, стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам Петрусенко О.Ф. не соответствует требованиям, предъявляемым к муниципальным служащим и претендовать на замещение какой-либо должности муниципальной службы не имеет. Не может Петрусенко О.Ф. претендовать и на должность, связанную с техническим обслуживанием органов местного самоуправления (штатным расписанием такие должности не утверждены). Виды работ, на выполнение которых была привлечена Петрусенко О.Ф. не связаны с техническим обслуживанием органов местного самоуправления, так как истица выполняла работы, необходимые администрации для решения вопросов местного значения, выполнение которых регулируется ст. 14 ФЗ № 94 от 21.07.2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Действие таких контрактов регулируется не трудовым законодательством, а гражданским. Учитывая вышесказанное, просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

В судебное заседание не явился представитель ООО «Сковородинский жилищно-коммунальный сервис», хотя о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, согласно заявлению просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, выслушав мнения лиц, участвующих в деле, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Свидетель ФИО5 суду пояснила, что она работает сторожем с парке в течении 6 лет. Петрусенко О.Ф. работала с ней в должности сторожа с 2010 года, но также совмещала должности заведующей парком, убирала туалет, занималась продажей билетов на аттракционы. С ними была заключены договора подряда, но у них было определенное место работы, график дежурств, заработную плату они получали в период с сентября 2012 года по январь 2013 года от администрации г. Сковородино через ООО «Сковородинский жилищно-коммунальный сервис», а с января 2013 года от администрации г. Сковородино. Ей известно, что парк в период с сентября 2012 года по январь 2013 года в ООО «СЖСК» не передавался. Договора подряда с ними заключались по истечении месяца, заработную плату выдавали нерегулярно. Кроме того, парк работал в июне и июле 2013 года до того как отключили свет, она и Петрусенко О.Ф. продавали билеты на аттракционы. В настоящее время парк передан в МБУК «Культурно-досуговый центр п. Лесной» и им предложили заключить трудовые договора с 01.08.2013 года, в которых заработная плата была значительно ниже. Имущество парка до настоящего времени не вывезено, ее и Петрусенко О.Ф. с ноября 2013 года не пускают в парк и не допускают к работе.

Свидетель ФИО6 суду пояснил, что он работал в парке сторожем. Петрусенко О.Ф. работала в парке в качестве сторожа около 5 лет. В сентябре 2012 года по январь 2013 года парк был в ведении ООО «Сковородинский жилищно-коммунальный сервис», именно через него им выдавали заработную плату. С января 2013 года заработную плату стали выдавать в администрации г. Сковородино. Заработную плату выдавали нерегулярно, с задержками, договора подряда заключали на месяц позже.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что Петрусенко О.Ф. с 01 сентября 2012 года осуществляет функции сторожа городского парка культуры и отдыха по договорам подряда.

С сентября 2012 года по январь 2013 года договора подряда должны были быть заключены между Петрусенко О.Ф. и ООО «Сковородинский жилищно-коммунальный сервис». Суду представлены копии указанных договоров, однако они не подписаны, поэтому не могут являться доказательством в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.

Вместе с тем, факт исполнения обязанностей сторожа истицей подтверждается табелями учета рабочего времени, согласно которых она и 3 сторожа осуществляли свои обязанности посменно согласно графику и показаниями свидетелей.

На основании распоряжения № ООО «Сковородинский ЖКС» от 21.02.2013 года денежные средства в размере <данные изъяты>, поступившие по распоряжению главы города Сковородино на оплату заработной платы работникам городского парка культуры и отдыха направлены на погашение задолженности по заработной плате, в том числе Петрусенко О.Ф. – <данные изъяты>

За период с сентября 2012 года по январь 2013 года Петрусенко О.Ф. 26 февраля 2013 года получено от ООО «Сковородинский ЖКС» <данные изъяты> по платежной ведомости.

С 31.12.2012 года договоры подряда заключались между Петрусенко О.Ф. и администрацией г. Сковородино.

Согласно договора подряда от 31.12.20132 года Петрусенко О.Ф. обязалась по заданию заказчика администрации г. Сковородино выполнить следующие работы: проверять целостность охраняемого объекта, совершать наружный и внутренний обход охраняемого объекта; при выявлении неисправностей и нарушений сообщить лицу, которому он подчинен; при возникновении пожара на объекте поднять тревогу, известить пожарную службу и дежурного отдела полиции, принять меры по ликвидации пожара. Срок выполнения работы с 01.01.2013 года по 01.05.2013 года. За выполнение работы, указанной в договоре заказчик выплачивает исполнителю 76.005 рублей 80 копеек, с учетом НДФЛ и отчислений во внебюджетные фонды. Договор подписан сторонами без возражений.

На основании платежной ведомости от 21 мая 2013 года Петрусенко О.Ф. получено <данные изъяты>.

Согласно договора подряда от 30.04.2013 года Петрусенко О.Ф. обязалась по заданию заказчика администрации г. Сковородино выполнить следующие работы: проверять целостность охраняемого объекта, совершать наружный и внутренний обход охраняемого объекта; при выявлении неисправностей и нарушений сообщить лицу, которому он подчинен; при возникновении пожара на объекте поднять тревогу, известить пожарную службу и дежурного отдела полиции, принять меры по ликвидации пожара; обеспечивать сохранность имущества, находящегося в парке; покраска имущества на территории парка; очистка биотуалета, находящегося на территории парка; выполнение обязанностей кассира на аттракционах. Срок выполнения работы с 01.05.2013 года по 30.05.2013 года. За выполнение работы, указанной в договоре заказчик выплачивает исполнителю <данные изъяты>, с учетом НДФЛ и отчислений во внебюджетные фонды. Договор подписан сторонами без возражений.

Из акта приема-сдачи выполненных работ по договору подряда от 30.04.2013 года администрация г. Сковородино приняла оказанные Петрусенко О.Ф. оказанные услуги в соответствии с договором подряда от 30.04.2013 года. Настоящий акт является основанием для осуществления расчета между заказчиком и исполнителем за выполненные работы на сумму <данные изъяты> с учетом НДФЛ и отчислений во внебюджетные фонды.

На основании платежной ведомости от 30 июля 2013 года Петрусенко О.Ф. получено <данные изъяты>

Согласно договора подряда от 03.06.2013 года Петрусенко О.Ф. обязалась по заданию заказчика администрации г. Сковородино выполнить следующие работы: проверять целостность охраняемого объекта, совершать наружный и внутренний обход охраняемого объекта; при выявлении неисправностей и нарушений сообщить лицу, которому он подчинен; при возникновении пожара на объекте поднять тревогу, известить пожарную службу и дежурного отдела полиции, принять меры по ликвидации пожара; обеспечивать сохранность имущества, находящегося в парке; покраска имущества на территории парка; очистка биотуалета, находящегося на территории парка; выполнение обязанностей кассира на аттракционах. Срок выполнения работы с 01.06.2013 года по 30.06.2013 года. За выполнение работы, указанной в договоре заказчик выплачивает исполнителю 37.983 рубля 84 копейки, с учетом НДФЛ и отчислений во внебюджетные фонды. Договор подписан сторонами без возражений.

Из акта приема-сдачи выполненных работ по договору подряда от 30.04.2013 года администрация г. Сковородино приняла оказанные Петрусенко О.Ф. оказанные услуги в соответствии с договором подряда от 03.06.2013 года. Настоящий акт является основанием для осуществления расчета между заказчиком и исполнителем за выполненные работы на сумму <данные изъяты> с учетом НДФЛ и отчислений во внебюджетные фонды.

На основании платежной ведомости от 02 августа 2013 года Петрусенко О.Ф. получено <данные изъяты>.

Согласно договора подряда от 01.07.2013 года Петрусенко О.Ф. обязалась по заданию заказчика администрации г. Сковородино выполнить следующие работы: проверять целостность охраняемого объекта, совершать наружный и внутренний обход охраняемого объекта; при выявлении неисправностей и нарушений сообщить лицу, которому он подчинен; при возникновении пожара на объекте поднять тревогу, известить пожарную службу и дежурного отдела полиции, принять меры по ликвидации пожара. Срок выполнения работы с 01.07.2013 года по 31.07.2013 года. За выполнение работы, указанной в договоре заказчик выплачивает исполнителю <данные изъяты>, с учетом НДФЛ и отчислений во внебюджетные фонды. Договор подписан сторонами без возражений.

Из акта приема-сдачи выполненных работ по договору подряда от 01.07.2013 года администрация г. Сковородино приняла оказанные Петрусенко О.Ф. оказанные услуги в соответствии с договором подряда от 01.07.2013 года. Настоящий акт является основанием для осуществления расчета между заказчиком и исполнителем за выполненные работы на сумму <данные изъяты> с учетом НДФЛ и отчислений во внебюджетные фонды.

На основании платежной ведомости от 23 августа 2013 года Петрусенко О.Ф. получено <данные изъяты>.

Согласно договора подряда от 30.08.2013 года Петрусенко О.Ф. обязалась по заданию заказчика администрации г. Сковородино выполнить следующие работы: проверять целостность охраняемого объекта, совершать наружный и внутренний обход охраняемого объекта; при выявлении неисправностей и нарушений сообщить лицу, которому он подчинен; при возникновении пожара на объекте поднять тревогу, известить пожарную службу и дежурного отдела полиции, принять меры по ликвидации пожара. Срок выполнения работы с 01.08.2013 года по 31.07.2013 года. За выполнение работы, указанной в договоре заказчик выплачивает исполнителю <данные изъяты>, с учетом НДФЛ и отчислений во внебюджетные фонды. Договор подписан сторонами без возражений.

Из акта приема-сдачи выполненных работ по договору подряда от 30.08.2013 года администрация г. Сковородино приняла оказанные Петрусенко О.Ф. оказанные услуги в соответствии с договором подряда от 30.08.2013 года. Настоящий акт является основанием для осуществления расчета между заказчиком и исполнителем за выполненные работы на сумму <данные изъяты> с учетом НДФЛ и отчислений во внебюджетные фонды.

На основании платежной ведомости от 17 октября 2013 года Петрусенко О.Ф. получено <данные изъяты>.

Согласно договора подряда от 01.09.2013 года Петрусенко О.Ф. обязалась по заданию заказчика администрации г. Сковородино выполнить следующие работы: проверять целостность охраняемого объекта, совершать наружный и внутренний обход охраняемого объекта; при выявлении неисправностей и нарушений сообщить лицу, которому он подчинен; при возникновении пожара на объекте поднять тревогу, известить пожарную службу и дежурного отдела полиции, принять меры по ликвидации пожара; производить уборку территории парка. Срок выполнения работы с 01.09.2013 года по 31.09.2013 года. За выполнение работы, указанной в договоре заказчик выплачивает исполнителю <данные изъяты>, с учетом НДФЛ и отчислений во внебюджетные фонды. Договор подписан сторонами без возражений.

Из акта приема-сдачи выполненных работ по договору подряда от 01.09.2013 года администрация г. Сковородино приняла оказанные Петрусенко О.Ф. оказанные услуги в соответствии с договором подряда от 01.09.2013 года. Настоящий акт является основанием для осуществления расчета между заказчиком и исполнителем за выполненные работы на сумму <данные изъяты> с учетом НДФЛ и отчислений во внебюджетные фонды.

На основании платежной ведомости от 31 октября 2013 года Петрусенко О.Ф. получено <данные изъяты>

Согласно договора подряда от 01.10.2013 года Петрусенко О.Ф. обязалась по заданию заказчика администрации г. Сковородино выполнить следующие работы: проверять целостность охраняемого объекта, совершать наружный и внутренний обход охраняемого объекта; при выявлении неисправностей и нарушений сообщить лицу, которому он подчинен; при возникновении пожара на объекте поднять тревогу, известить пожарную службу и дежурного отдела полиции, принять меры по ликвидации пожара; производить уборку территории парка. Срок выполнения работы с 01.10.2013 года по 31.07.2013 года. За выполнение работы, указанной в договоре заказчик выплачивает исполнителю <данные изъяты>, с учетом НДФЛ и отчислений во внебюджетные фонды. Договор подписан сторонами без возражений.

Из акта приема-сдачи выполненных работ по договору подряда от 01.10.2013 года администрация г. Сковородино приняла оказанные Петрусенко О.Ф. оказанные услуги в соответствии с договором подряда от 01.10.2013 года. Настоящий акт является основанием для осуществления расчета между заказчиком и исполнителем за выполненные работы на сумму <данные изъяты> с учетом НДФЛ и отчислений во внебюджетные фонды.

На основании платежной ведомости за октябрь 2013 года Петрусенко О.Ф. начислено <данные изъяты>.

В соответствии с распоряжением администрации г. Сковородино от 03.06.2013 года № 68-Р имущество парка культуры и отдыха г. Сковородино было закреплено на праве оперативного управления за Муниципальным бюджетным учреждением культуры «Культурно-досуговый центр п. Лесной» и 03.06.2013 года заключен договор о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за МБУК «КДЦ п. Лесной». 27 июня 2013 года было утверждено штатное расписание МБУК «КДЦ п. Лесной», которым утверждены должности сторожей.

Согласно ч. 1 ст. 37 Конституции РФ труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Договорно-правовыми формами, опосредующими выполнение работ (оказание услуг), подлежащих оплате (оплачиваемая деятельность), по возмездному договору, могут быть как трудовой договор, так и гражданско-правовые договоры (подряда, поручения, возмездного оказания услуг и др.), которые заключаются на основе свободного и добровольного волеизъявления заинтересованных субъектов - сторон будущего договора.

Заключив трудовой договор с работодателем, физическое лицо приобретает правовой статус работника, содержание которого определяется положениями статьи 37 Конституции РФ и охватывает в числе прочего ряд закрепленных данной статьей трудовых и социальных прав и гарантий, сопутствующих трудовым правоотношениям либо вытекающих из них.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 19 мая 2009 г. N 597-О-О, суды общей юрисдикции, разрешая подобного рода споры и признавая сложившиеся отношения между работодателем и работником либо трудовыми, либо гражданско-правовыми, должны не только исходить из наличия (или отсутствия) тех или иных формализованных актов (гражданско-правовых договоров, штатного расписания и т.п.), но и устанавливать, имелись ли в действительности признаки трудовых отношений и трудового договора, указанные в ст. ст. 15 и 56 Трудового кодекса Российской Федерации.

Статья 15 ТК РФ определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации, конкретного вида поручаемой работы работнику), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Частью 4 статьи 11 ТК РФ установлена презумпция существования между организатором и исполнителем работ трудового договора.

Существенными условиями гражданского договора являются его предмет, цена и сроки.

Трудовые отношения имеют своим предметом процесс работы, тогда как гражданские - определенный результат работы, согласно ст. 721 ГК РФ.

Отличительным признаком трудовых отношений является оплата процесса труда, а не его конечного результата, а также регулярность выплат.

В соответствии со ст. 11 ТК РФ в тех случаях, когда в судебном порядке установлено, что договором гражданско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. N 2 (с учетом изменений, внесенных Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 28.12.2006 г. N 63), если между сторонами заключен договор гражданско-правового характера, однако в ходе судебного разбирательства будет установлено, что этим договором фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям в силу части 4 ст. 11 ТК РФ должны применяться положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Ст. 56 ТК РФ предусматривает, что трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В соответствии с ч. 2 ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, отсутствие в штатном расписании должности само по себе не исключает возможности признания в каждом конкретном случае отношений между работником, заключившим договор и исполняющим трудовые обязанности с ведома или по поручению работодателя или его представителя, трудовыми - при наличии в этих отношениях признаков трудового договора.

Статья 16 ТК РФ к основаниям возникновения трудовых отношений между работником и работодателем относит фактическое допущение работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Указанные положения трудового законодательства представляют собой дополнительную гарантию для работников, приступивших к работе с разрешения уполномоченного должностного лица без заключения трудового договора в письменной форме, и призваны устранить неопределенность правового положения таких работников.

Поскольку, истица была допущена к работе в сентябре 2012 года с ведома администрации г. Сковородино, в период с 01.01.2013 года по 31.10.2013 года между сторонами заключались договоры подряда, предметом которых являлось выполнение работ по охране имущества городского парка культуры и отдыха, у Петрусенко О.Ф. было определенное рабочее место, ее работа была организована по графику, утвержденному в соответствующем порядке, рабочее время учитывалось ответственным лицом в табеле учета рабочего времени, предоставлялись определенные выходные дни, оплату за выполненную работу истица получала ежемесячно, на протяжении длительного периода времени с истицей заключались однотипные договоры на выполнение одной и той же работы, отношения носили длящийся характер, суд, исходя из положений ст. 15 ТК РФ, приходит к выводу, что между сторонами с сентября 2012 года имеют место длящиеся трудовые отношения. Факт трудовых отношений между администрацией г. Сковородино и Петрусенко О.Ф. подтверждается в судебном заседании письменными доказательствами, пояснениями свидетелей.

Довод ответчика о том, что с сентября 2012 года по январь 2013 года истица состояла в трудовых отношениях в ООО «Сковородинский ЖКС» судом признается несостоятельным, поскольку в судебном заседании ничем кроме пояснений самого ответчика не подтверждается. Согласно штатному расписанию ООО «Сковородинский ЖКС» на 02.04.2012 года и на 16.01.2013 года должности сторожа на указанном предприятии нет. Доказательств передачи имущества городского парка культуры и отдыха ответчиком не представлено. Кроме того, на основании распоряжения № 12 ООО «Сковородинский ЖКС» от 21.02.2013 года установлено, что денежные средства в размере 260.000 рублей, поступили по распоряжению главы города Сковородино и направлены на оплату заработной платы работникам городского парка культуры и отдыха, в том числе Петрусенко О.Ф. – <данные изъяты>.

Доводы ответчика о том, что штатным расписанием администрации г. Сковородино, утвержденным решением Совета народных депутатов не предусмотрена должность сторожа; о существующих нормативах формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих администрации г. Сковородино на 2013 год, утвержденных постановлением Правительства Амурской области от 24.12.2012 года № 769; об отсутствии у истицы уровня образования, стажа работы по специальности, профессиональных знаний и навыков судом признаются несостоятельными, поскольку, Петрусенко О.Ф. принимается не на муниципальную службу, а на должность сторожа. Отсутствие в штатном расписании должности сторожа само по себе не исключает возможности признания отношений между работником, заключившим договор и исполняющим трудовые обязанности с ведома или по поручению работодателя, трудовыми, при наличии в этих отношениях признаков трудового договора.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что между администрацией г. Сковородино и Петрусенко О.Ф. фактически сложились трудовые отношения, которые регулируются трудовым законодательством, поэтому требования истицы о признании факта нахождения с администрацией г. Сковородино в трудовых отношениях и об обязании администрации г. Сковородино заключить с Петрусенко О.Ф. трудовой договор с 01.09.2012 года на неопределенный срок подлежат удовлетворению.

Петрусенко О.Ф. были заявлены и требования об обязании ответчика произвести выплату отпускных за период работы с 01.09.2012 года по 01.09.2013 года в сумме <данные изъяты>; недоплату по заработной плате за работу рабочего за июнь 2013 года в сумме <данные изъяты>; за работу кассира за июль 2013 года в сумме <данные изъяты>; завпарком за июль, август, сентябрь 2013 года по 0,5 ставки по <данные изъяты>, а всего в сумме <данные изъяты>; недоплату заработной платы за октябрь в сумме <данные изъяты>; оплату вынужденного прогула за ноябрь 2013 года в сумме <данные изъяты>

В соответствии со ст. 114 ТК РФ работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска в силу ст. 115 ТК РФ составляет 28 календарных дней.

В силу ст. 139 ТК РФ средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,4 (среднемесячное число календарных дней).

П. 10 Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 года N 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» предусмотрено, что средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,4).

Поскольку, между Петрусенко О.Ф. и администрацией г. Сковородино установлен факт трудовых отношений, истица проработала у ответчика более года, в ежегодный оплачиваемый отпуск не ходила, то ей положена компенсация за неиспользованный отпуск, которая должна быть начислена исходя из заработка и количества отработанного времени за указанный период.

Петрусенко О.Ф. просит взыскать с ответчика компенсацию за неиспользованный отпуск за период с 01.09.2012 года по 01.09.2013 года в сумме <данные изъяты> согласно представленного ею расчета.

В соответствии со ст. 139 ТК РФ, расчет компенсации за неиспользованный отпуск составляет: с 01.09.2013 года по 31.12.2012 года – <данные изъяты> + с 01.01.2013 года по 01.05.2013 года – <данные изъяты> + с 01.05.2013 года по 30.05.2013 года – <данные изъяты> + с 01.06.2013 года по 30.06.2013 года – <данные изъяты> + с 01.07.2013 года по 31.07.2013 года – <данные изъяты> + с 01.08.2013 года по 31.08.2013 года – <данные изъяты> + с 01.09.2013 года по 31.09.2013 года – <данные изъяты> : 12 : 29,4 = <данные изъяты>. Данную сумму <данные изъяты> умножаем на 28 календарных дней = <данные изъяты>

Однако, истицей заявлены требования о выплате компенсации за отпуск с 01.09.2012 года по 01.09.2013 года в сумме <данные изъяты>, представленный истицей расчет не оспорен ответчиком и в силу ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истицей требованиям и считает, указанную сумму подлежащей удовлетворению.

В отношении требований Петрусенко О.Ф. по выплате недоплаченной заработной плате за работу рабочего за июнь 2013 года в сумме <данные изъяты>; за работу кассира за июль 2013 года в сумме <данные изъяты>; завпарком за июль, август, сентябрь 2013 года по 0,5 ставки по <данные изъяты>, а всего в сумме <данные изъяты>; недоплату заработной платы за октябрь в сумме <данные изъяты>, суд считает указанные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что договора подряда, по которым Петрусенко О.Ф. получала заработную плату и в которых указан размер оплаты ее труда, подписаны ею без каких-либо претензий. В период 01.01.2013 года по 30.06.2013 года в договорах указаны дополнительные обязанности, возложенные на истицу: покраска имущества на территории парка, очистка биотуалета, выполнение обязанностей кассира на аттракционах, оплата труда указана в большем размере, по сравнению с другими договорами подряда. Обязанности завпарком, согласно представленных договоров, подписанных истицей, на нее не возлагались. Дополнительные соглашения с истицей не заключались.

Доводы истицы, что зам. главы администрации г. Сковородино Назаров В.В. обещал ей доплату за выполнение обязанностей завпарком, кассиром и рабочего, в судебном заседании ничем кроме ее утверждений не подтверждены, кроме того, в договорах подряда за май и июнь 2013 года предусмотрено возложение на Петрусенко О.Ф. обязанностей рабочего и кассира.

Квитанции, представленные истицей о сданных в администрацию г. Сковородино денежных средствах, вырученных от продажи билетов в парке от 16 мая 2013 года в сумме <данные изъяты>, от 20 мая 2013 года - <данные изъяты>, от 28 мая 2013 года - <данные изъяты>, от 03 июня 2013 года – <данные изъяты>, от 10 июня 2013 года – <данные изъяты>, от 01.07.2913 года – <данные изъяты>, от 08 июля 2013 года – <данные изъяты> не могут служить подтверждением доводов Петрусенко О.Ф. об исполнении ею обязанностей кассира в июле 2013 года, за который ей недоплачено <данные изъяты>, поскольку, ею представлено всего две квитанции о сдаче денежных средств за июль 2013 года, доказательств исполнения обязанностей кассира в остальные дни июля 2013 года суду не представлено. Кроме того, договор подряда от 01.07.2013 года, подписанный ею свидетельствует о том, что в ее обязанности не входит исполнение работы кассира по продаже билетов на аттракционы, указана сумма оплаты труда без учета доплаты за исполнение обязанностей кассира, данный договор подписан истицей без возражений и дополнений.

За октябрь 2013 года в договоре подряда от 01.10.2013 года указанна сумма вознаграждения в размере <данные изъяты> с учетом НДФЛ и отчислений во внебюджетные фонды, фактически начислено к получению <данные изъяты>. Договор подписан Петрусенко О.Ф. без возражений и дополнений. В связи с чем, требования о взыскании с ответчика доплаты за октябрь 2013 года в сумме <данные изъяты> также не подлежат удовлетворению.

Требования о взыскании с администрации г. Сковородино оплаты вынужденного прогула за ноябрь 2013 года в сумме <данные изъяты> суд находит подлежащими удовлетворению, поскольку, в судебном заседании установлено, что истица с 01 ноября 2013 года не была допущена к работе, что подтверждается свидетельскими показаниями и не оспаривается представителем ответчика в судебном заседании. Вместе с тем, так как суд пришел к выводу об обязании администрации г. Сковородино заключить с Петрусенко О.Ф. трудовой договор с 01.09.2013 года на неопределенный срок, то требования об оплате вынужденного прогула за ноябрь 2013 года подлежат удовлетворению. Размер денежной суммы за вынужденный прогул в размере <данные изъяты>, суд признает обоснованным, поскольку, установлено, что при выполнении обязанностей сторожа, оговоренных в договорах подряда, без возложения дополнительных функций, истице была начислена за июль, август, сентябрь 2013 года определенная сумма в размере <данные изъяты>, на руки получено <данные изъяты>.

Также Петрусенко О.Ф. были заявлены требования о взыскании убытков в сумме <данные изъяты>, указанная сумма истицей была потрачена из своих собственных средств на приобретение краски, растворителя, кисточек для приведения парка в надлежащий вид перед праздниками. Указанные расходы истицей подтверждены квитанциями от 01.06.2013 года на <данные изъяты>, от 19.06.2013 года на <данные изъяты>, от 21.06.2013 года на <данные изъяты>, от 21.06.2013 года на <данные изъяты>, от 22.06.2013 года на <данные изъяты>, от 24.06.2013 года на <данные изъяты>, от 27.06.2013 года на <данные изъяты>, от 29.06.2013 года на <данные изъяты>, от 30.06.2013 года на <данные изъяты>, от 30.06.2013 года на <данные изъяты>, от 06.07.2013 года на <данные изъяты>, от 11.08.2013 года на <данные изъяты>.

В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Однако, истицей не представлено доказательств того, что указанные денежные средства были потрачены ею именно на облагораживание парка, администрация г. Сковородино поручения на приобретение чего-либо истице не давала. В соответствии с условиями гражданско-правовых договоров, заключенных с Петрусенко О.Ф. исполнитель выполнял порученные работы с использованием инструментов заказчика, что подтверждается и авансовым расчетом от 11.06.2013 года о приобретении краски, растворителя, кистей, на общую сумму <данные изъяты>.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истицей в силу ст. 56 ГПК РФ не доказан факт причиненных ей администрацией г. Сковородино убытков в сумме <данные изъяты>

В отношении требований истицы о компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты>, суд приходит к следующему.

В силу ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Постановлением Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ» предусмотрено, что размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных и физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

В судебном заседании установлено, что истице заработная плата за ее труд выплачивалась нерегулярно, с задержками, в связи с чем, истица испытывала моральные и нравственные страдания. Также истицей представлена выписка из медицинской карты амбулаторного больного, в которой указано, что Петрусенко О.Ф. поступила в стационар 22.07.2013 года, выписана 01.08.2013 года с диагнозом ДЭЙ, обусловленная церебральным атеросклерозом, артериальной гипертензией. При таких обстоятельствах, учитывая конституционные принципы свободы труда в Российской Федерации, неправомерность действий работодателя, выразившаяся в не заключении трудового договора и задержке выплаты заработной платы, суд приходит к выводу, что требования о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению в размере 5.000 рублей. Данная сумма признается судом разумной и справедливой, соответствующей характеру перенесенных истицей моральных страданий.

На основании изложенного, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Петрусенко Ольги Федоровны к администрации г. Сковородино о признании факта нахождения в трудовых отношениях, обязании заключить трудовой договор, взыскании задолженности по заработной плате и компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Признать отношения, связанные с исполнением договоров подряда с 01 сентября 2012 года между Петрусенко Ольгой Федоровной и администрацией г. Сковородино трудовыми.

Обязать администрацию г. Сковородино заключить с Петрусенко Ольгой Федоровной трудовой договор с 01 сентября 2012 года на должность сторожа на неопределенный срок.

Взыскать с администрации г. Сковородино оплату вынужденного прогула за период с 01 ноября 2013 года по 30 ноября 2013 года в сумме <данные изъяты>, компенсацию за неиспользованный отпуск в сумме <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Б. Федорчук