Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-147/2018 от 16.10.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Приморский край Октябрьский район

с. Покровка       ул.Октябрьская,26                   13 ноября 2018 года

    Судья Октябрьского районного суда Приморского края Севостьянова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Кондратюк Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с. <адрес>, гражданки РФ, проживающей по адресу: <адрес>, работающей по найму, имеющей двух несовершеннолетних детей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

    15 августа 2018 года в 16 часов 00 минут по адресу: <адрес>, у магазина «Екатерина», Кондратюк Н.В., являясь физическим лицом и, не имея лицензии на продажу алкогольной продукции, продала Ц. бутылку спиртосодержащей продукции объемом 0,5 литра за 200 рублей с этикеткой «Flash energy» крепостью 40,3 % об. ± 1%, при этом в действиях Кондратюк Н.В. не содержится уголовно-наказуемого деяния.

В судебном заседании Кондратюк Н.В. допущенное правонарушение признала, и пояснила, что продала 15 августа 2018 года у магазина «Екатерина» незнакомому мужчине за 200 рублей оставшуюся после дня рождения спиртосодержащую жидкость в бутылке объемом 0,5 л. В содеянном раскаивается.

Изучив материалы дела, выслушав Кондратюк Н.В., суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу требований ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» установлены ограничения и запреты в области производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями.

В соответствии с п. 2 ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 данной статьи, считается продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Совершение Кондратюк Н.В. административного правонарушения и ее виновность подтверждены совокупностью исследованных и оцененных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении от 12.10.2018; рапортом ОД ОМВД РФ по Октябрьскому району, согласно которому, 15.08.2018 в 16 часов 37 минут поступило сообщение УУП С. о том, что у магазина «Екатерина» в 16 часов 00 минут Кондратюк Н.В. осуществила продажу алкогольной продукции 0,5 литров за 200 рублей гражданину Ц..; объяснением Цой А.Р. о том, что 15.08.2018 в 16 часов 00 минут у магазина «Екатерина», расположенного в <адрес>, он приобрел бутылку водки объемом 0,5 литра в пластиковой бутылке зеленого цвета с этикеткой «Flash energy» за 200 рублей; объяснением Кондратюк Н.В., не отрицавшей продажу 15.08.2018 бутылки водки объемом 0,5 литра за 200 рублей; протоколом осмотра от 15.08.2018, в ходе которого у Ц.. добровольно выдал пластиковую бутылку зеленого цвета с этикеткой «Flash energy» объемом 0,5 литра со специфическим запахом спиртосодержащей продукции; заключением эксперта № Э, согласно которому жидкость в бутылке зеленого цвета с этикеткой «Flash energy» емкостью 0,5 литра является спиртосодержащей, количество безводного этилового спирта (крепость) в жидкости 40,3 % об. ± 1%.

Решая вопрос о квалификации действий Кондратюк Н.В., суд исходит из следующего.

Согласно вышеуказанному заключению эксперта экспертно-криминалистического центра УМВД по Приморскому краю представленная жидкость в бутылке является спиртосодержащей. При этом экспертом не дано ответа на вопрос о том, является ли данная жидкость пищевой продукцией и не указано, является ли данная жидкость алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией. Из заключения следует, что ответ на вопрос о том, является ли жидкость пищевой, а также вопрос отнесения объекта исследования к продукции (алкогольной, пищевой либо товарной в целом) выходит за рамки компетенции экспертов экспертно-криминалистических подразделений территориальных органов МВД России, имеющих право самостоятельного производства судебных экспертиз по экспертным специальностям «Исследование спиртосодержащих жидкостей» и «Исследование пищевых продуктов».

В ответе Врио начальника ЭКЦ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на судебный запрос содержится аналогичная информация. При этом указано, что установление классификационной принадлежности объекта исследования, его отнесение к продукции (алкогольной, пищевой, товарной в целом) решается в рамках товароведческой экспертизы продовольственных товаров. Однако, в экспертно-криминалистических подразделениях МВД России на текущий момент времени не проработаны методические основы товароведческой экспертизы немаркированных спиртосодержащих жидкостей в целях отнесения их к пищевой либо алкогольной продукции.

Исходя из этого, суд считает нецелесообразным назначение по делу товароведческой экспертизы.

В соответствии с приведенным в статье 2 Федерального закона N 171-ФЗ понятием "спиртосодержащая продукция" к таковой относится как пищевая, так и непищевая продукция.

В то же время, обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ является продажа им алкогольной продукции, которая согласно статье 2 Федерального закона N 171-ФЗ является пищевой продукцией, или спиртосодержащей пищевой продукцией. Указание в заключении эксперта на то, что жидкость является спиртосодержащей, без определения, пищевая она или непищевая, является недостаточным для квалификации действий Кондратюк Н.В. по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ. При таких обстоятельствах действия Кондратюк Н.В. суд квалифицирует по статье 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Представленные вышеперечисленные доказательства указывают о наличии в действиях Кондратюк Н.В. состава данного административного правонарушения.

При назначении административного наказания Кондратюк Н.В. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывает наличие у Кондратюк Н.В. несовершеннолетних детей, признание вины и искреннее раскаяние в содеянном.

В силу п.2 ч.3 ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях передаче в соответствующие организации или уничтожению подлежат вещи, изъятые из оборота. Изъятая согласно протоколу осмотра места происшествия от 15 августа 2018 года из незаконного оборота спиртосодержащая жидкость в пластиковой бутылке объемом 0,5 л, с количеством безводного этилового спирта 40,3 об. + 1% подлежит уничтожению в соответствии с «Правилами уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона, установленными Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 г. № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

    ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.14.2 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1500 (░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 15 ░░░░░░░ 2018 ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 0,5 ░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 40,3 ░░. + 1% ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 1 - 3 ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 25 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░), ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ (░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ 4 ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 25 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 28.09.2015 ░. № 1027 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░».

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░ 2522090916, ░░░ 252201001, ░/░ 40101810900000010002 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░, ░░░ 040507001, ░░░░░ 05626000, ░░░ 18811608010016000140, ░░░ 18880325181603292945.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.31.5 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

     ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

    ░░░░░                                     ░.░.░░░░░░░░░░░░