Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-7/2014 от 09.01.2014

Дело №12-7/14 мировой судья Авдеев А.П.

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 января 2014 года г. Лихославль

Судья Лихославльского районного суда Тверской области Никитина Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Фомина ФИО6 на постановление мирового судьи судебного участка города Лихославля Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым

Фомин ФИО7 признан виновным в совершении правонарушения, предутреннего ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ начальником филиала по Лихославльскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области ФИО8 в отношении Фомина С.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и с приложенными к нему материалами дело об административном правонарушении передано для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка города Лихославля Тверской области.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка город Лихославля Тверской области вынесено постановление, об отмене которого просит ФИО1 по доводам, изложенным в жалобе.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил об отмене постановления суда, полагая его незаконным и необоснованным, поскольку судья формально подошел к рассмотрению дела, не учитывая его фактическое трудоустройство, кроме того считает, что в его действиях отсутствует состав инкриминируемого правонарушения.

Начальник филиала по Лихославльскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области ФИО5 с жалобой не согласилась, полагает, что постановление мирового судьи законно, обоснованно, и Фомину правильно назначено наказание за совершенное правонарушение. Считает, что дело подсудно мировому судье.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав Фомина С.В., начальника филиала по Лихославльскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области ФИО5., нахожу постановление мирового судьи судебного участка города Лихославля Тверской области подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В статье 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закреплены вопросы, которые выясняет судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в том числе судье необходимо выяснить относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:

о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Эти требования закона не были выполнены мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Фомина С.В.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 11 статьи 1 Федерального закона от 08.06.2012 г. № 65-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» часть 3 статьи 23.1 КоАП РФ дополнена новым третьим абзацем следующего содержания: "Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.38, 19.3, 20.1 - 20.3, 20.18, 20.29 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями районных судов."; абзацы третий - пятый соответственно считается абзацами четвертым – шестым.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 08.06.2012 г. № 65-ФЗ подпункт "б" пункта 11 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2013 года

Данное обстоятельство не было принято во внимание мировым судьей при принятии к производству дела об административном правонарушении в отношении Фомина С.В., привлекаемого к ответственности по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанное нарушение процессуального закона, допущенное мировым судьей, является существенным, влечет за собой отмену постановления судьи.

При таких обстоятельствах, дело об административном правонарушении в отношении Фомина С.В. подлежит направлению по территориальной подсудности в Лихославльский районный суд Тверской области для рассмотрения по существу.

В связи с отменой постановления судьи по указанным основаниям суд не входит в обсуждение доводов Фомина С.В. об отсутствии в его действиях, состава инкриминируемого ему правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, поскольку они подлежат рассмотрению судьей при новом рассмотрении дела по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка города Лихославля Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым Фомин ФИО9 признан виновным в совершении административного правонарушения, предутреннего ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток - отменить, дело об административном правонарушении направить по подсудности в Лихославльский районный суд Тверской области для рассмотрения по существу.

Судья <данные изъяты> Е.А. Никитина

<данные изъяты>

<данные изъяты>