Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2706/2012 ~ М-2211/2012 от 28.06.2012

                                                                                                                      Дело № 2-2706/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2012 года                    г.Смоленск                      

Промышленный районный суд г.Смоленска в составе:

председательствующего судьи       Шиловой И.С.,

при секретаре                                   Филимоненковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Арбузова П.Н. к администрации г.Смоленска о признании строения жилым домом с правом регистрации проживания в нем,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании строения жилым домом с правом регистрации проживания в нем, указав, что является собственником земельного участка и строения на нем, без права регистрации проживания на основании свидетельств о государственной регистрации права. В данном строении он проживает постоянно вместе с жилой и сыном, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Другого жилья в собственности не имеет, супруга зарегистрирована по месту жительства родителей, сын зарегистрирован в <адрес>. Отсутствие регистрации по месту жительства лишает его семью возможности пользоваться своими правами. Дом фактически является жилым, пригодным для проживания и эксплуатации. Просит суд признать жилое строение (садовый дом), общей площадью 109,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, уч.№, жилым домом с правом регистрации проживания в нем.

Представитель истца Матвеев А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердив вышеизложенные обстоятельства.

Ответчик, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя на рассмотрение дела не обеспечил, о причинах неявки суд не известил, не просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Третье лицо - отдел УФМС России по Смоленской в Промышленном районе г.Смоленска, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя на рассмотрение дела не обеспечил, о причинах неявки суд не известил, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия своего представителя, против удовлетворения заявленных требований не возражал.

В силу ч.4 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, квартира или комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч.3 ст.15 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что Арбузов П.Н. является собственником земельного участка площадью 561 кв.м с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства в садоводческом товариществе, по адресу: <адрес>, уч.№, а также жилого строения без права регистрации проживания, расположенного на указанном земельном участке общей площадью 100, 4 кв.м (л.д.7,8).

Истец просит суд признать спорный дом жилым с правом регистрации проживания в нём, в связи с тем, что он и его семья постоянно проживают в указанном доме, который соответствует строительным нормам и правилам.

Согласно ст.85 ЗК РФ в состав земель населённых пунктов могут входить земельные участки, отнесённые в соответствии с градостроительными регламентами к определённым законом территориальным зонам, в том числе к жилым. Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне. Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально.

Частью 3 ст.35 Градостроительного кодекса РФ определено, что в состав жилых зон могут включаться также территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства.

В соответствии со ст.6 Правил землепользования и застройки г.Смоленска, принятых решением Смоленского горсовета 28.02.2007 года, застройки жилыми домами и коллективными садами и дачами относятся к одному типу территориальных зон, а именно - «жилые зоны».

Из материалов дела усматривается, что на садовом земельном участке площадью 561 кв.м расположено жилое строение общей площадью 100,4 кв.м.

Согласно заключению ООО «<данные изъяты>» (л.д.14-30) следует, что здание, расположенное по адресу: <адрес> №, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, указанным в разделе 11 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» и в СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные». Строительные конструкции здания садового дома находятся в работоспособном состоянии и не несут угрозу жизни и здоровью людей по несущей способности. Дом пригоден для круглогодичного проживания людей и по объемно-планировочному решению соответствует нормам градостроительных требований, Жилищного законодательства. Теплотехнические требования эксплуатации жилого помещения соответствуют требованиям СНиП 2.08.01-89*. Строительные конструкции садового дома выполнены согласно строительным нормам и требованиям и находятся в работоспособном состоянии. Здание является капитальным, с неизменяемыми строительными конструкциями, конструктивные схемы и используемые строительные материалы способны обеспечить требуемые показатели надежности и долговечности здания. Несущая способность строительных конструкций соответствует требуемым нагрузкам. По уровню пожарной безопасности, а также по уровню обеспеченности коммуникациями здание садового дома соответствует действующим нормативным требованиям. Жилое строение соответствует требованиям СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Размещенный на земельном участке садовым дом соответствует п.3.2 и п.3.3 СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещения». Земельный участок расположен рядом с зоной жилищной застройки коттеджного типа, имеет полную инфраструктуру. Жилое строение соответствует требованиям Жилищного кодекса РФ, в его состав входят 3 изолированные комнаты, имеются вспомогательные помещения; коридоры, кухня, санузел. Электроснабжение от ЛЭП, проходящей вдоль земельного участка, в доме имеется автономный электросчетчик. Водоснабжение осуществляется от городского водопровода, канализация местная. Размещение земельного участка соответствует требованиям п.2.3, п.2.5, п.2.6 СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». Данное здание может быть сохранено и пригодно для эксплуатации.

Из искового заявления, пояснений представителя истца, материалов дела следует, что истец с семьей проживает в садовом доме круглогодично, Арбузов П.Н. в настоящее время регистрации места жительства не имеет, супруга истца зарегистрирована по адресу: <адрес>, по месту жительства родителей (л.д.32,34).

В силу п.1 ст.20, п.1 ст.150 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает, и определяет право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства как личное неимущественное право гражданина, а Жилищный кодекс РФ в ч.4 ст.1 устанавливает, что граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников.

Закон РФ от 25.06.1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не связывает право на регистрацию по месту жительства ни с определенным имущественным правом на конкретное жилое строение, ни с определенным целевым назначением земельного участка, на котором оно возведено.

С учетом разъяснений, данных в Постановлении Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 года № 7-П «О проверке конституционности абзаца второго статьи 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобами ряда граждан» в соответствии с абзацем 4 ст. 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» дачные земельные участка, так же как и садовые земельные участки, предоставляются гражданам или приобретаются в целях отдыха, однако, при этом не исключается возможность возведения на дачном земельном участке не только жилого строения без права регистрации проживания в нем, но и жилого дома с правом регистрации проживания в нем.

Поскольку Арбузов П.Н., воспользовавшись своим конституционным правом на выбор места жительства, постоянно проживает в спорном доме, и данный факт нашел свое подтверждение в судебном заседании, спорный дом пригоден для постоянного в нем проживания, требования истца, с учетом вышеизложенного, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать жилое строение без права регистрации проживания, общей площадью 100,4 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>»», участок №, жилым домом с правом регистрации проживания в нем.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                            И.С. Шилова