Решение по делу № 2а-1339/2020 от 30.04.2020

25 RS 0007-01-2020-002305-12

Дело № 2а-1339/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 июля 2020 года                     г. Артем Приморского края

Артемовский городской суд Приморского края в составе:

судьи Кириенко К.В.,

при секретаре Зябкиной Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Приморскому краю к Агрызкову В,И. о взыскании транспортного налога,

установил:

МИФНС России № 10 по Приморскому краю обратилась в суд с иском к Агрызкову В.И., указав, что ответчик является собственником транспортных средств. Налоговым органом ему за 2015 год начислен транспортный налог в размере 24 600 руб. по сроку уплаты 01.12.2016, за 2014 год в размере 16 760 руб. по сроку уплаты 01.12.2016. Поскольку ответчик транспортный налог по сроку уплаты 01.12.2016 не оплатил, ему начислены пени за период 02.12.2016 по 21.12.2016 в размере 275,72 руб. Налоговым органом в отношении налогоплательщика выставлено требование об оплате налога от 23.11.2016 № 66865 и от 22.12.2016 № 75247. Мировым судьей судебного участка № 32 судебного района г. Артема Приморского края вынесен судебный приказ от 15.03.2019 о взыскании с ответчика задолженности по налогам и пени, который определением мирового судьи отменен по причине поступивших возражений Агрызкова В.И. Поскольку до настоящего времени задолженность по транспортному налогу не оплачена, Инспекция просит суд взыскать с Агрызкова В.И. задолженность по транспортному налогу в размере 41 230,33 руб., пени по транспортному налогу в размере 275,72 руб., всего 41 506,05 руб.

В судебное заседание представитель истца, будучи извещенным надлежащим образом, не явился, представил заявление об уточнении исковых требований, в котором указал, что налоговый орган отказывается от взыскания с ответчика пени по транспортному налогу за 2014 год за период с 02.12.2016 по 21.12.2016 год в размере 111,73 руб., в связи с чем уменьшает размер исковых требований за период 2014, 2015 год по сроку оплаты 01.12.2016 в размере 41 360 руб., пени по транспортному налогу за период с 02.12.2016 по 21.12.2016 в размере 275,72 руб., всего 41 394,32 руб.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению в силу следующего.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с налогоплательщика производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Кодекса.

Положениями п. 3 ст. 75 НК РФ установлено, что за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начисляется пеня.

Истцом заявлено требование о взыскании с Агрызкова В.И. задолженности по транспортному налогу за 2015 год (по сроку уплаты 01.12.2016) и пени по транспортному налогу за период с 02.12.2016 по 21.12.2016.

В соответствии с положениями Налогового кодекса РФ в адрес налогоплательщика инспекцией направлялись требования об уплате недоимок по вышеуказанным налогам и пени.

Порядок взыскания недоимки, указанной в данных требованиях, регулируется положениями п. 2 ст. 48 НК РФ, согласно которой заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом; если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 1500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 1500 рублей; если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 1500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При этом заявление подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых, налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

По смыслу п. 20 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 11.06.1999 года № 41/9 при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные сроки для обращения налоговых органов в суд, независимо от заявления о пропуске срока ответчиком, поскольку сроки являются пресекательными.

Из имеющегося в материалах дела требования об уплате транспортного налога и пени усматривается, что сумма недоимки и пени по налогам и сборам у Агрызкова В.И. превысила 1500 руб. по состоянию на 22.12.2016, в требовании № 75247 от 22.12.2016 ему предлагалось погасить числящуюся за ним задолженность в срок до 17.01.2017.

Соответственно, шестимесячный срок предъявления в суд заявления о взыскании с Агрызкова В.И. недоимки и пени по налогам и сборам истёк 17.07.2018. Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании указанной недоимки в марте 2019 года, то есть после истечения установленного п. 2 ст. 48 НК РФ срока. При этом доказательств уважительности причин пропуска срока истцом не представлено, о его восстановлении не заявлено.

Учитывая изложенное и продолжительность периода, на который пропущен срок обращения в суд, суд не находит оснований считать, что исковое заявление подано налоговым органом в пределах установленного законом срока.

Принудительное же взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 № 479-О-О).

На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 178-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Приморскому краю к Агрызкову В.И. о взыскании транспортного налога отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Артемовский городской суд Приморского края.

Мотивированное решение изготовлено 27.07.2020.

Судья К.В. Кириенко