Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-38/2020 от 16.04.2020

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 апреля 2020 года                          г. Тамбов

Судья Тамбовского районного суда <адрес> Витлицкая И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Щеглова С. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Тамбова, гражданина РФ, не работающего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, микр. <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении серии ББ № от ДД.ММ.ГГГГ Щеглов С.И. ДД.ММ.ГГГГ примерно в 13 час 30 минут, проживающий по адресу: <адрес> <адрес>, находился на улице у дома по адресу: <адрес>, нарушил п. 1.1 Постановления администрации Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции постановлений администрации Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ), выразившееся в покидании места проживания (пребывания) в период угрозы возникновения и угрозы распространения на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции при отсутствии обстоятельств, позволяющих покидать место проживания (пребывания), указанных в постановлении администрации Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, при введении на территории области режима повышенной готовности, установленного постановлением администрации Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Щеглов С.И. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются соответствующие документы, а также имеется объяснение правонарушителя, в котором свою вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ он признает.

Исследовав совокупность представленных доказательств, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с положениями ч.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) ДД.ММ.ГГГГ на Втором совещании Комитета по чрезвычайным ситуациям, созванной генеральным директором ВОЗ в соответствии с Международными медико-санитарными правилами 2005 года в связи со вспышкой нового коронавируса 2019 в Китайской Народной Республике и случаями вывоза инфекции в другие страны, объявила режим чрезвычайной ситуации в сфере международного здравоохранения в связи с распространением коронавируса, вызывающего новый вид пневмонии у людей.

Как следует из постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющий опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» внесена коронавирусная инфекция (2019-nCoV), как представляющая опасность для окружающих.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (далее – Правила).

В соответствии с п.3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно п.п. «в-г» п. 4 Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Постановлением администрации Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Тамбовской области на территории Тамбовской области с ДД.ММ.ГГГГ введен режим повышенной готовности с установлением регионального уровня реагирования.

Постановлением администрации Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области» (в редакции постановлений администрации Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ) на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" (далее - Указ от ДД.ММ.ГГГГ N 206), Указом от ДД.ММ.ГГГГ № и настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Тамбовской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с указами от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с Указами от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, участия в траурных процессиях, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в случаях следования к ближайшему месту внесения платы за жилое помещение, газ, коммунальные услуги, в том числе уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1 статьи 1.5 КоАП РФ).

Из представленных суду материалов установлено и лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не опровергнуто, что Щеглов С.И. ДД.ММ.ГГГГ примерно в 13 час 30 минут, проживающий по адресу: <адрес>, <адрес> находился на улице у дома по адресу: <адрес>, покинул место проживания (пребывания) в период угрозы возникновения и угрозы распространения на территории Тамбовской области новой коронавирусной инфекции при отсутствии обстоятельств, позволяющих покидать место проживания (пребывания), указанных в постановлении администрации Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вина Щеглова С.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении серии ББ № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом участкового уполномоченного полиции отделения полиции (дислокация п.Строитель) капитана полиции Поморевым А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, в ходе проведения проверки по материалу КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по сообщению о том, что п. Строитель, ул. ДСУ-2, около светофора в луже лежит пьяный мужчина, было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 13 час 30 минут у дома расположенного по адресу: <адрес> находился на улице Щеглов С.И., также в действиях лица установлены признаки нарушения постановления администрации Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом участкового уполномоченного полиции отделения полиции (дислокация <адрес>) капитана полиции Поморева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, письменными показаниями свидетелей Герасимова А.С. и Чистяковой А.Ю., которые будучи предупрежденными об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, указали, что ДД.ММ.ГГГГ ими было обращено внимание на неизвестного молодого человека, который около дома №<данные изъяты> по адресу: <адрес> в 100 метрах от ж/д переезда находился в состоянии опьянения. По данному поводу они обратились в полицию.

Действия Щеглова С. И. квалифицирую по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания учитываю характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность, признание своей вины в совершении правонарушения, совершение данного вида административного правонарушения впервые, считаю возможным назначить наказание в пределах санкции статьи.

    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░