Решение по делу № 12-361/2020 от 17.04.2020

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

18 июня 2020 года                                  <адрес>

Судья Балашихинского городского суда <адрес> Бесчастная С.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу ООО «АвтоТранс» на постановление Врио заместителя начальника отдела НОТБ УГАН НОТБ ЦФО Ространснадзора ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Врио заместителя начальника отдела НОТБ УГАН НОТБ ЦФО Ространснадзора ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «АвтоТранс» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.15.1 ч. 1 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ООО «АвтоТранс», подал жалобу в Балашихинский городской суд <адрес>.

Законный представитель просит вышеуказанное постановление отменить, по указанным в жалобе доводам, а также восстановить срок для обжалования.

ООО «АвтоТранс» извещены, защитника не направили.

Суд, изучив доводы жалобы, исследовав материалы административного правонарушения, приходит к следующему.

Принимая во внимание, что ООО «АвтоТранс» обосновал уважительность пропуска процессуального срока на подачу жалобы и просил его восстановить, считаю, что срок на подачу жалобы пропущен по уважительной причине, и должен быть восстановлен на основании ст. 30.3 КоАП РФ.

Часть 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ устанавливает ответственность за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния

Согласно ч.1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 294-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

В соответствии с пп. «а» п.2 ч.2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 294-ФЗ, основанием для проведения внеплановой проверки является: мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах: а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Согласно ч.5 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 294-ФЗ, внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а", "б" и "г" пункта 2, пункте 2.1 части 2 настоящей статьи, органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Как указано в распоряжении УГАН НОТБ ЦФО РОСТРАНСНАДЗОРА от ДД.ММ.ГГГГ № ВМ 1.6-086-р (уфс), провести проверку в отношении ООО «Авто-Транс» ОГРН №. Правовое основание проверки: ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №16-ФЗ «О транспортной безопасности»; пп.2 п.2 ч.2 ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора» и муниципального контроля».

При этом, оригинал административного материала не содержит сведений о согласовании внеплановой выездной проверки в отношении ООО «АвтоТранс» с Балашихинской городской прокуратурой <адрес>.

На основании изложенного, суд считает, что постановление Врио заместителя начальника отдела НОТБ УГАН НОТБ ЦФО Ространснадзора ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ в отношении ООО «АвтоТранс», подлежит отмене в связи с существенными нарушениями, производство по делу в отношении ООО «АвтоТранс» прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании ст. 30.1, 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление Врио заместителя начальника отдела НОТБ УГАН НОТБ ЦФО Ространснадзора ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ в отношении ООО «АвтоТранс» - отменить, прекратить производство по делу об административном правонарушении, на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Судья:                                                                                   С.А. Бесчастная