Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1669/2021 ~ М-1620/2021 от 15.10.2021

        № 2а-1669/2021

        53RS0002-01-2021-002923-67

    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Боровичи Новгородской области                15 ноября 2021 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,

при секретаре Партанской Г.С.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области Рахимовой Л.Ю.,

    представителя заинтересованного лица -ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области Василенко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области Рахимовой Лоле Юнусовне о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушение,

установил:

ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» обратилось в Боровичский районный суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» в Отдел судебных приставов Боровичского, Мошенского и Любытинского районов УФССП России по Новгородской области был предъявлен исполнительный документ ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Боровичским районным судом Новгородской области, о взыскании задолженности в размере 284944,64 руб. с Платоновой Н.В., которая достигла пенсионного возраста и с 11.07.2017 г. является получателем пенсии. 08.10.2019 г. судебным приставом-исполнителем Рахимовой Л.Ю. возбуждено исполнительное производство №-ИП. По состоянию на 04.10.2021 г. задолженность перед ООО «СААБ» не погашена и составляет 190768,56 руб. 28.03.2020 г. судебным приставом-исполнителем Рахимовой Л.Ю. вынесено постановление об удержании из доходов должника и копия исполнительного документа направлена по месту предполагаемых удержаний. В нарушение ч.3 ст.98 ФЗ№229 «Об исполнительном производстве», денежные средства из доходов должника поступают на расчетный счет взыскателя нерегулярно, в сентябре 2021 года платежи отсутствуют.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федерального закона №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского района УФССП России по Новгородской области Рахимовой Л.Ю. по исполнительному производству №-ИП, выраженное в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», отсутствии контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского района УФССП России по Новгородской области Рахимову Л.Ю. принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных п.16 ч.1 ст.64 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно: провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу; в случае выявления факта нарушения порядка удержания и перечисления денежных средств из доходов должника, в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя Рахимову Л.Ю. произвести мероприятия по перечислению взыскателю денежных средств, удержанных из ежемесячных доходов должника.

На основании ст. 47 КАС РФ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Отдел судебных приставов Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области.

    В судебное заседание представитель административного истца- ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

    Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области Рахимова Л.Ю. в судебном заседании иск не признала, мотивируя тем, что из пенсии и заработной платы должника Платоновой Н.В. осуществлялись удержания, однако в августе 2021 года должник уволена. В сентябре действительно не поступили удержания из пенсии, однако после соответствующего запроса в октябре поступления возобновились. Ранее в отношении Платоновой Н.В. было еще одно исполнительное производство, однако долг выплачен, поэтому все удержанные денежные средства будут направляться в адрес ООО «СААБ».

      Представитель второго административного ответчика –Управления ФССП России по Новгородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

              Представитель заинтересованного лица – Отдела судебных приставов Боровичского, Любытинского и Мошенского районов Новгородской области Василенко Н.А. возражала против удовлетворения заявленных требований, полагает, что судебным приставом-исполнителем выполнен необходимый комплекс мер для взыскания задолженности.

    Заинтересованное лицо Платонова Н.В. в судебное заседание не явилась, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии с ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение 10 дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

Как следует из материалов дела, с административным иском о признании незаконным бездействия ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» обратилось с соблюдением срока, предусмотренного ч. 3 ст. 219 КАС РФ.

    Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов. Функции по принудительному исполнению судебных актов, в соответствии со ст. 5 вышеназванного Федерального закона, возложены на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

    Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебного пристава-исполнителя статьей 12 Федерального закона № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

В силу п. 1 ст. 13, п. 3 ст. 19 указанного Федерального закона судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

    В соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

    В силу положений статей 64, 68 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

      Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи (ст. 36 Федерального закона № 229-ФЗ).

Как следует из материалов дела, 08.10.2019 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Платоновой Н.В. о взыскании задолженности в размере 284944 руб. 64 коп. в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности». Платонова Н.В. ознакомлена с постановлением 14.05.2021 г.

В целях установления материального положения должника судебным приставом-исполнителем выполнены запросы в банки, органы, регистрирующие право собственности, Пенсионный фонд РФ. Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 20.11.2019 года обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, 13.05.2021 года обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника, исполнительный документ для производства удержаний направлен в АО «Боровичский молочный завод». По информации АО «Боровичский молочный завод», представленной судебному приставу-исполнителю 18.08.2021 г., должник Платонова Н.В. уволена 17.08.2021 г., удержания с должника произведены в размере 19303,55 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 14.09.2021 года обращено взыскание на пенсию должника.

13 мая 2021 г. судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту жительства должника, имущества, подлежащего описи и аресту, не обнаружено.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету, удержания из пенсии должника производились ежемесячно и распределялись пропорционально между взыскателями в зависимости от размера задолженности. Исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности с Платоновой Н.В. в пользу ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие» окончено исполнением.

Как следует из постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный законом об исполнительном производстве, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

    Судом установлено, что судебный пристав-исполнитель Рахимова Л.Ю. предприняла все возможные меры по своевременному исполнению решения суда, решение не исполнено по объективным причинам, не зависящим от действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

    На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленный ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» административный иск удовлетворению не подлежит.

    Руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ, судья

решил:

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области Рахимовой Лоле Юнусовне о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушение,- отказать

      Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Судья                                                Е.М.Кудрявцева

Мотивированное решение изготовлено « 01 » декабря 2021 года