Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3058/2014 ~ М-2726/2014 от 14.05.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2014 года Ленинский районный суд города Самары

в составе председательствующего судьи Суркова В.П.,

при секретаре Кизовской В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Наумова А.Н. к департаменту управления имуществом г.о. Самара о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Наумов А.Н. обратился в суд с иском к департаменту управления имуществом г.о. Самара о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В обоснование заявленных требований указал, что страдает <данные изъяты> <данные изъяты> по психическому заболеванию, входящим в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утверждённый Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года №378.

На основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № имеет право на дополнительную жилую площадь, что также подтверждается Медицинским заключением ВК от ДД.ММ.ГГГГ года.

Распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самары ДД.ММ.ГГГГ №1705/02-р дом, в котором он проживал ранее по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. В связи со сносом дома, руководствуясь ст.89 Жилищного кодекса ему и его родителям - Наумовой В.П. и Наумову Н.В., предоставлена однокомнатная квартира общей площадью 48,4 кв. м, жилой площадью 19,9 кв. м.

Распоряжением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № он и его родители включены в общий список нуждающихся в улучшении жилищных условий. По состоянию на 2014 года номер в списке 10 495, что подтверждается письмом Департамента управления имуществом г.о. Самара исх. от ДД.ММ.ГГГГ №15-07-25/9828. До настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено. Другого жилья в собственности не имеет.

Согласно ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очерёдности исходя из времени принятия таких граждан на учёт, за исключением установленных законом случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжёлыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ перечне.

Закон не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильём других очередников, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилого помещения в порядке очерёдности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилое помещение должно быть предоставлено, свидетельствует о том, что жилое помещение должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права,

Согласно п.5 ст.57 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населённого пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Руководствуясь ст. 50 Жилищного кодекса РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

В соответствии с Постановлением Самарской городской думы от 27.10.2005 года №171 норма предоставления на одинокого человека составляет 26 кв. м общей площади.

Согласно ст.58 Жилищного кодекса РФ жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раз, если такое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжёлых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ перечне.

Таким образом, нормы ст.ст. 57, 58 Жилищного кодекса РФ закрепляют за ним право на предоставление ему вне очереди жилого помещения общей площадью не менее 26 кв. м, но не более 52 кв. м.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ право на жилище признается в числе основных свобод человека и гражданина.

В силу статей 12, 139, 132 Конституции РФ в РФ местное самоуправление распоряжается муниципальной собственностью.

Согласно ст. ст.14 и 19 Жилищного кодекса РФ органы местного самоуправления осуществляют учёт нуждающихся в жилых помещениях.

Вышеуказанные положения Конституции РФ и Жилищного кодекса РФ обязывают ответчика выполнять своё обязательство по предоставлению жилых помещений гражданам, обеспечивая их право на жильё.

В соответствии со ст.45 и п. «г» ст. 47 Устава г.о. Самара Департамент управления имуществом г.о. Самара наделён полномочиями в области управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе полномочиями по управлению и распоряжению муниципальным жилищным фондом.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить ему по договору социального найма, вне очереди, отдельное жилое помещение общей площадью не менее 26 кв. м не более 5 кв. м в черте г.о. Самара, благоустроенное применительно к данному населённому пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения заявления.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования истцов подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очерёдности исходя из времени принятия таких граждан на учёт, за исключением установленных частью настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в частности, гражданам, страдающим тяжёлыми формами хронических заболеваний.

По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Согласно положениям ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Из материалов дела следует, что Наумов А.Н. страдает <данные изъяты> <данные изъяты> по психическому заболеванию, входящим в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утверждённый Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №378.

Распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самары ДД.ММ.ГГГГ №1705/02-р дом, в котором Науморв А.Н. проживал ранее по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Установлено, что в связи со сносом дома, руководствуясь ст.89 Жилищного кодекса Наумову А.Н. и его родителям - Наумовой В.П. и Наумову Н.В., предоставлена однокомнатная квартира общей площадью 48,4 кв. м, жилой площадью 19,9 кв. м.

Распоряжением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истец и его родители включены в общий список нуждающихся в улучшении жилищных условий. По состоянию на 2014 года номер в списке 10 495, что подтверждается письмом Департамента управления имуществом г.о. Самара исх. от ДД.ММ.ГГГГ №15-07-25/9828. До настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено. Другого жилья в собственности не имеет.

При наличии указанных обстоятельств, учитывая, что законом на органы местного самоуправления г.о. Самары (в данном случае уполномоченным органом является департамент управления имуществом г.о. Самара) законом возложена обязанность по внеочередному предоставлению истцу жилого помещения по договору социального найма, который кроме того, имеет право на дополнительную жилую площадь, однако данная обязанность в отношении истца департаментом необоснованно не исполняется, суд приходит к выводу о том, что заявленные им требования о возложении на департамент управления имуществом г.о. Самара обязанности предоставить ему жилое помещение по договору социального найма по нормам предоставления, с учётом права на дополнительную жилую площадь, подлежат удовлетворению.

Доводы представителя департамента управления имуществом г.о. Самара о нарушении истцом досудебного порядка разрешения спора, поскольку, в собственности муниципалитета имеются свободные жилые помещения в Красноглинском районе, одно из которых может быть ему предоставлено, если он обратиться в жилищный отдел управления по жилищным вопросам, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Из пояснений представителя истца следует, что её доверитель не имеет намерения воспользоваться правом на предоставления жилого помещения по вышеуказанному адресу, поскольку, оно находится хотя и в черте г.о. Самара, но за его пределами, как населённого пункта.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Наумова А.Н. – удовлетворить.

Обязать департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить Наумову А.Н. договору социального найма, вне очереди, отдельное жилое помещение общей площадью не менее 26 кв. м не более 5 кв. м в черте г.о. Самара, благоустроенное применительно к данному населённому пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в апелляционном порядке в 30-дневный срок через Ленинский районный суд города Самары.

Председательствующий /подпись/ Сурков В.П.

Копия верна: судья