Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2126/2015 ~ М-1753/2015 от 25.05.2015

Дело № 2-2126/2015

Заочное решение

Именем Российской Федерации

30 июня 2015 года      город Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Котляровой А.Ф.,

при секретаре Панюшкиной М.В.,

с участием:

представителя истцов – Грибковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Германенко Т. В., Моисеевой Т. В., Буркацкой Н. Ю., Горбачева М. В., Горбачева С. В., Захарова П. В., Вайтович Д. Б., Борзовой Т. В., Рябова В. Н., Буркацкого О. А. к администрации муниципального образования «Город Саратов», Гаражно-строительному кооперативу <№> о признании права собственности на гараж,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании права собственности на гаражи указав, что они являются членами Потребительского кооператива по строительству и эксплуатации гаражей и хозяйственных блоков - 46 (ГСК – 46). Строительство гаражей с погребами осуществлялось за счет паевых взносов, которые ими выплачены полностью. Нежилые помещения (гаражи с погребами) имеют литеры А,Б,В,Д,Ж и расположены на земельном участке по адресу: г. Саратов, <адрес>. Построенные гаражи соответствуют техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, не нарушают права и интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Поскольку разрешение на строительство гаражей получено не было, истцы не могут зарегистрировать свое право на гаражи.

В судебное заседание истцы Германенко Т.В., Моисеева Т.В., Буркацкая Н.Ю., Горбачев М.В., Горбачев С.В., Захаров П.В., Вайтович Д.Б., Борзова Т.В., Рябов В.Н., Буркацкий О.А. надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не явились, представили письменные заявления, о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истцов по доверенности Грибкова Л.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, в обоснование иска привела доводы аналогичные изложенным в иске.

В судебное заседание представитель ответчика – администрации муниципального образования «Город Саратов» не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в материалах дела имеется отзыв, в котором просит в удовлетворении иска отказать.

В судебное заседание представитель ответчика – потребительского кооператива по строительству и эксплуатации гаражей и хозяйственных блоков - 46 (ГСК – 46) не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки не известил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Представители третьих лиц Комитета по управлению имуществом города Саратова, Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не известили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

С учетом мнения представителя истцов, суд рассмотрел дело в отсутствие истцов, представителей ответчиков, представителей третьих лиц, в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.4 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу приведенной нормы, обязательным условием возникновения права собственности на предоставленное кооперативом имущество является членство или наличие у лица права на паенакопления в кооперативе.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч.2 ст.621, ст.610 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В судебном заседании установлено, что Решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов г. Саратова <№> от 17.02.1988г. при районном Совете ВДОАМ гаражно-строительный кооператив в районе школы <№> по Ново – <адрес>у с присвоением ему № 46. Потребительский кооператив по строительству и эксплуатации гаражей и хозяйственных блоков - 46 (ГСК – 46) зарегистрирован администрацией г. Саратова 25.04.1995г. и расположен по адресу: г. Саратов, <адрес>, что подтверждает Устав. Согласно п. 2.1 Устава Потребительского кооператива по строительству и эксплуатации гаражей и хозяйственных блоков - 46 целью кооператива является удовлетворение потребностей членов кооператива гаражами и хозяйственными блоками за счет объединения их имущественных паевых взносов. Собственность кооператива образуется за счет взносов его членов и иных источников, не запрещенных законодательством (п. 3.2).

Постановлением администрации г. Саратова <№> от 16.01.1996г., договором аренды земельного участка <№> от 14.03.1996г. Потребительскому кооперативу по строительству и эксплуатации гаражей и хозяйственных блоков – 46 сроком на пять лет предоставлен в аренду земельный участок площадью 8386 кв.м., занимаемый гаражами по <адрес>у в <адрес> г. Саратова.

Постановлением мэра г. Саратова <№> от 16.11.2000г. внесены изменения в Постановление администрации г. Саратова <№> от 16.01.1996г. в части размера земельного участка, в связи с чем, площадь предоставленного в аренду земельного участка стала составлять 9213 кв.м.

Согласно соглашению <№> об изменениях договора аренды земельного участка <№> от 17.03.1996г. от 18.12.2000г. был изменен договор аренды в части площади земельного участка, которую следует считать равной 9213 кв.м.

В соответствии с Постановлением мэра г. Саратова <№> от 06.06.2001г. действие постановления администрации г.Саратова от <Дата> <№> продлено на 10 лет.

Срок аренды земельного участка, установленный договором, истек, однако учитывая, что Потребительский кооператив по строительству и эксплуатации гаражей и хозяйственных блоков – 46 (ГСК – 46) до настоящего времени пользуется данным участком по его назначению, оплачивает арендную плату, что подтверждают чек-ордера за 2014г. – 2015 г., уведомление о расторжении договора по истечении срока аренды в адрес арендатора не направлялось, суд приходит к выводу о том, что данный договор сторонами возобновлен на неопределенный срок.

Как следует из представленных справок от 21.04.2014, все истцы являются членами Потребительского кооператива по строительству и эксплуатации гаражей и хозяйственных блоков – 46 (ГСК – 46), ими полностью выплачены паевые взносы за гаражи, задолженности по выплате текущих платежей не имеется.

Согласно техническому паспорту и кадастровым паспортам нежилые помещения (гаражи с погребом) принадлежат истцам.

Стоимость гаражей с погребами установлена справкой от <Дата>г. об оценке нежилого помещения, согласно которой рыночная стоимость нежилого помещения №20, принадлежащего Германенко Т.В. составляет – <данные изъяты> рублей; №1, принадлежащего Бурацкой Н.Ю. – <данные изъяты> рублей; №16, принадлежащего Вайтовичу Д.Б.. – <данные изъяты> рублей; №60, принадлежащего Рябову В.Н. – <данные изъяты> рублей; №109, принадлежащего Моисеевой Т.В. – <данные изъяты> рублей; №89, принадлежащего Борзоввой Т.В. – <данные изъяты> рублей; №178, принадлежащего Бурацкой Н.Ю. – <данные изъяты> рублей; №142, принадлежащего Горбачеву М.В. – <данные изъяты> рублей; №174, принадлежащего Бурацкому О.А. – <данные изъяты> рублей; №185, принадлежащего Горбачеву С.В. – <данные изъяты> рублей; №189, принадлежащего Захарову П.В. – <данные изъяты> рублей.

Как установлено в судебном заседании, спорные объекты были построены без разрешения на строительство (ст. 3 ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации»), разрешительная документация не оформлялась, следовательно, спорные объекты являются самовольными постройками.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 указанной статьи (абзац второй пункта 2 статьи 222 ГК РФ).

Вместе с тем, с учетом положения пункта 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <Дата> <№> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (абзац первый). Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ <№> от <Дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Указанные объекты не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, соответствуют градостроительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, что подтверждается следующими доказательствами.

Сообщением отдела государственного пожарного надзора по <адрес> Управления государственного пожарного надзора <адрес> ГУ МЧС России по <адрес> <№> от <Дата>, из которого следует, что возведенные строения Потребительского кооператива по строительству и эксплуатации гаражей и хозяйственных блоков – 46 (ГСК – 46) по адресу: г. Саратов, <адрес>, б/н, соответствуют требованиям противопожарных норм и правил.

Согласно сообщения отдела надзорной деятельности по г.Саратову УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> от <Дата> противопожарные расстояния между спорными постройками выдержаны.

Согласно сообщению комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов» <№> от <Дата>, спорные гаражи по адресу: г. Саратов, <адрес>, б/н (ГСК-46) расположены в пределах земельного участка общей площадью 9824 кв.м. с кадастровым номером 64:48:020356:5.

Согласно сообщению комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов» <№> от <Дата>, спорные гаражи по адресу: г. Саратов, <адрес>, б/н (ГСК-46) находятся вне границ территорий общего пользования.

Согласно сообщению администрации муниципального образования «Город Саратов» <№> от <Дата>, размещение спорных гаражей, расположенных по адресу: г. Саратов, <адрес>, б/н (ГСК-46) районе, не противоречит утвержденной документации территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования «Город Саратов».

Согласно технических заключений общества с ограниченной ответственностью «СаратовПроектСервис» от 2014 года строительные конструкции спорных гаражей находятся в удовлетворительном состоянии пригодны к дальнейшей эксплуатации без ущерба жизни и здоровью людей и их фактическое состояние обеспечивает безопасную эксплуатацию строения, не создающую угрозу жизни и здоровья граждан, и не затрагивает интересы третьих лиц.

Выводы представленных заключений ответчиком – администрацией муниципального образования «Город Саратов» не оспорены и документально не опровергнуты. Материалы дела не содержат доводов и доказательств, которые позволили бы усомниться в правильности и обоснованности таких выводов.

Сведений о наличии правопритязаний по поводу строительства со стороны собственников смежных участков в деле нет.

При этом гаражи являются объектом недвижимого имущества, были построены истцами за счет собственных средств, что подтверждается исковым заявлением, пояснениями представителя истцов в судебном заседании.

Сохранение самовольно возведенного истцами гаражей не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соглашение о расторжении договора земельного участка не заключалось, истцы, будучи членами ГСК, полностью внесли паевой взнос, строительство гаражей, их расположение не противоречит правилам застройки.

С учетом вышеуказанных положительных заключений контрольно-надзорных органов сохранение возведенных самовольных строений не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, что согласно п.3 ст.222 ГК РФ не препятствует признанию права собственности на данные самовольные постройки.

С учетом вышеизложенных обстоятельств и в соответствии с требованиями норм права, суд считает правильным удовлетворить исковые требования истцов о признании за ними права собственности на самовольные строения

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Германенко Т. В., Моисеевой Т. В., Буркацкой Н. Ю., Горбачева М. В., Горбачева С. В., Захарова П. В., Вайтович Д. Б., Борзовой Т. В., Рябова В. Н., Буркацкого О. А. к администрации муниципального образования «Город Саратов», Гаражно-строительному кооперативу <№> о признании права собственности на гаражи, удовлетворить.

Признать за Германенко Т. В. право собственности на нежилое помещение (гараж с погребом) под № 20, в строении под литером А, общей площадью 18,7 кв.м., расположенное по адресу г. Саратов, <адрес>, б/н в Потребительском кооперативе по строительству и эксплуатации гаражей и хозяйственных блоков -46 (ГСК-46).

Признать за Моисеевой Т. В. право собственности на нежилое помещение (гараж с погребом) под № 109, в строении под литером В, общей площадью 18,0 кв.м., расположенное по адресу г. Саратов, <адрес>, б/н в Потребительском кооперативе по строительству и эксплуатации гаражей и хозяйственных блоков -46 (ГСК-46).

Признать за Буркацкой Н. Ю. право собственности на нежилое помещение (гараж с погребом) под № 1, в строении под литером А, общей площадью 18,7 кв.м., расположенное по адресу г. Саратов, <адрес>, б/н в Потребительском кооперативе по строительству и эксплуатации гаражей и хозяйственных блоков -46 (ГСК-46).

Признать за Буркацкой Н. Ю. право собственности на нежилое помещение (гараж с погребом) под № 178, в строении под литером Д, общей площадью 36,9 кв.м., расположенное по адресу г. Саратов, <адрес>, б/н в Потребительском кооперативе по строительству и эксплуатации гаражей и хозяйственных блоков -46 (ГСК-46).

Признать за Горбачевым М. В. право собственности на нежилое помещение (гараж с погребом) под № 142, в строении под литером Д, общей площадью 26,1 кв.м., расположенное по адресу г. Саратов, <адрес>, б/н в Потребительском кооперативе по строительству и эксплуатации гаражей и хозяйственных блоков -46 (ГСК-46).

Признать за Горбачевым С. В. право собственности на нежилое помещение (гараж с погребом) под № 185, в строении под литером Ж, общей площадью 33,9 кв.м., расположенное по адресу г. Саратов, <адрес>, б/н в Потребительском кооперативе по строительству и эксплуатации гаражей и хозяйственных блоков -46 (ГСК-46).

Признать за Захаровым П. В. право собственности на нежилое помещение (гараж с погребом) под № 189, в строении под литером Ж, общей площадью 27,0 кв.м., расположенное по адресу г. Саратов, <адрес>, б/н в Потребительском кооперативе по строительству и эксплуатации гаражей и хозяйственных блоков -46 (ГСК-46).

Признать за Вайтовичем Д. Б. право собственности на нежилое помещение (гараж с погребом) под № 16, в строении под литером А, общей площадью 18,7 кв.м., расположенное по адресу г. Саратов, <адрес>, б/н в Потребительском кооперативе по строительству и эксплуатации гаражей и хозяйственных блоков -46 (ГСК-46).

Признать за Борзовой Т. В. право собственности на нежилое помещение (гараж с погребом) под № 89, в строении под литером В, общей площадью 18,0 кв.м., расположенное по адресу г. Саратов, <адрес>, б/н в Потребительском кооперативе по строительству и эксплуатации гаражей и хозяйственных блоков -46 (ГСК-46).

Признать за Рябовым В. Н. право собственности на нежилое помещение (гараж с погребом) под № 60, в строении под литером Б, общей площадью 18,5 кв.м., расположенное по адресу г. Саратов, <адрес>, б/н в Потребительском кооперативе по строительству и эксплуатации гаражей и хозяйственных блоков -46 (ГСК-46).

Признать за Буркацким О. А. право собственности на нежилое помещение (гараж с погребом) под № 174, в строении под литером Д, общей площадью 29,5 кв.м., расположенное по адресу г. Саратов, <адрес>, б/н в Потребительском кооперативе по строительству и эксплуатации гаражей и хозяйственных блоков -46 (ГСК-46).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                         А.Ф. Котлярова