Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1226/2016 ~ М-1204/2016 от 06.06.2016

Дело № 2-1226/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ирбит 29 июля 2016 года

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Гаевой Л.В.,

с участием истцов Осипова О.В., Осиповой Л.А.,

представителя ответчика ГКУ Свердловской области «Фонда жилищного строительства» Лазуккова Д.А.,

при секретаре Шеломенцевой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Осипова О.В., Осиповой Л.А. к администрации Муниципального образования город Ирбит, ГКУ Свердловской области «Фонд жилищного строительства» о признании участниками подпрограммы «Стимулирование развития жилищного строительства», государственной программы «Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года» и включении в список многодетных семей для предоставления социальных выплат,

у с т а н о в и л:

Осипов О.В. и Осипова Л.А. обратились в суд с уточненными требованиями об обязании администрацию МО г.Ирбит включить их семью в список многодетных семей в качестве нуждающихся в жилых помещениях и признать участниками подпрограммы «Стимулирование развития жилищного строительства», государственной программы «Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года», а также обязать ГКУ Свердловской области «Фонд жилищного строительства» включить их семью в список многодетных семей, в порядке предоставления социальных выплат за счет средств областного бюджета на реконструкцию индивидуального жилого дома.

В обосновании заявленных требований истцы указали, что их семья с ДД.ММ.ГГГГ года является многодетной. С целью получения социальной выплаты для реконструкции жилого дома по адресу: <адрес> и улучшения своих жилищных условий они намерены вступить в программу «Развитие жилищного комплекса в Свердловской области» на ДД.ММ.ГГГГ годы». На обращение Осипова О.В. в ГКУ Свердловской области «Фонд жилищного строительства» о предоставлении социальной выплаты на обеспечение жильем в рамках реализации подпрограммы «Стимулирование развития жилищного строительства», государственной программы «Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года», был получен ответ о том, что их многодетную семью невозможно включить в список участников подпрограммы в связи с тем, что их семья провела перерегистрацию в муниципальном образовании после ДД.ММ.ГГГГ года. Однако, данный срок ими был пропущен по причине длительного оформления документов на домовладение и земельный участок, что является уважительной причиной. Просили обязать администрацию МО г.Ирбит включить их семью в список многодетных семей в качестве нуждающихся в жилых помещениях и признать участниками подпрограммы «Стимулирование развития жилищного строительства», государственной программы «Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года», а также обязать ГКУ Свердловской области «Фонд жилищного строительства» включить их семью в список многодетных семей, в порядке предоставления социальных выплат за счет средств областного бюджета на реконструкцию индивидуального жилого дома.

На основании ч.5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика администрации МО г.Ирбит Жульдиковой В.Ф., предоставившей заявление о рассмотрении дела без ее участия, с просьбой принять решение на усмотрение суда.

В судебном заседании истцы Осипов О.В. и Осипова Л.А. поддержали исковые требования по изложенным в иске основаниям. Истец Осипов О.В. дополнительно пояснил, что их семья имеет статус многодетной семьи, поскольку у них <данные изъяты>. Их семья была намерена попасть в Программу с целью получения социальной выплаты для улучшения своих жилищных условий, а именно на реконструкцию жилого дома, где они все проживаю, по адресу<адрес>, с увеличением жилой площади. При обращении в администрацию МО г.Ирбит им было рекомендовано оформить надлежащим образом документы о праве собственности на данный дом, и земельный участок, лишь после этого заявляться в Программу. В связи с длительным оформлением документов на право собственности на жилой дом и земельный участок, срок постановки на учет МО г. Ирбита как многодетная семья ими был пропущен, поэтому ГКУ Свердловской области «Фонд жилищного строительства» также не включил их семью в список многодетных семей для предоставления социальных выплат за счет средств областного бюджета на реконструкцию индивидуального жилого дома. Представить в Администрацию МО г. Ирбита необходимые документы, и пройти регистрацию до ДД.ММ.ГГГГ., у их семьи возможности не было по уважительной причине.

Представитель ответчика ГКУ Свердловской области «Фонд жилищного строительства» Лазуков Д.А. пояснил, что включить семью Осиповых в список многодетных семей - участников программы «Стимулирование развития жилищного строительства» государственной программы «Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года» не представляется возможным, так как это не соответствует условиям и порядку подпрограммы, поскольку согласно условиям Подпрограммы социальные выплаты для обеспечения жильем предоставляются многодетным семьям, вставшим на учет в качестве нуждающихся в жилье до ДД.ММ.ГГГГ. Семья Осиповых заявилась как многодетная семья и прошла перерегистрацию в муниципальном образовании лишь в ДД.ММ.ГГГГ году, в связи с чем просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Закона Свердловской области от 20.11.2009 "О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области" многодетной семьей признается семья, имеющая трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, в том числе детей, принятых в семью на воспитание.

Судом установлено, что семья Осиповых является многодетной и состоит в списке очередности в качестве нуждающейся в получении жилого помещения в администрации МО г.Ирбит (л.д.14, 43-44, 45-56).

Постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1296-ПП утверждена государственная программа Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года", в рамках которой утверждена подпрограмма "Стимулирование развития жилищного строительства" (далее - Подпрограмма).

В рамках реализации Подпрограммы предоставляются социальные выплаты за счет средств областного бюджета для строительства (приобретения на первичном рынке жилья) жилых помещений, реконструкции индивидуальных жилых домов нуждающимся в жилых помещениях многодетным семьям, вставшим на учет в качестве нуждающихся в жилье до 01 января 2014 года, нуждающимся в жилых помещениях многодетным семьям, имеющим трех и более одновременно рожденных детей ( п.1 ч.2 приложения 2 к Подпрограмме).

Из материалов дела следует, что Осипов О.В. обратился в ГКУ СО "Фонд жилищного строительства" с заявлением о включении его и членов его семьи в состав участников Подпрограммы как относящихся к категории "многодетная семья".

Письмом ГКУ СО "Фонд жилищного строительства" от ДД.ММ.ГГГГ N № Осипов О.В. был уведомлен о том, что ему отказано во включении в список многодетных семей - участников Подпрограммы, поскольку перерегистрация по изменению состава семьи ими была проведена после ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 24).

Истцы ссылаются на уважительность причин пропуска срока для включения в список многодетных семей - участников Подпрограммы, по независящим от них обстоятельств, связанных с принятиями судебных решений в отношении жилого помещения, в котором они проживают и оформления правоустанавливающих документов на данное недвижимое имущество.

Обстоятельства, на которые истцы основывают свои требования подтверждаются материалами дела, а именно копией решения Ирбитского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года, которым установлен факт длительного пользования и проживания Осипова О.В. в жилом помещении по адресу: <адрес> (л.д. 39-40), а также копией решения Ирбитского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года, которым указанное жилое помещение сохранено в перепланированном состоянии и признано единым объектом учета и объектом права (л.д. 41-42). В настоящее время жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО14 в <данные изъяты> (л.д. 18-23).

Стороной ответчика не оспаривается факт своевременного обращения семьи Осиповых о включении в список многодетных семей, нуждающихся в жилье, но ввиду дополнительного оформления документов они были вынуждены обратиться по истечении срока.

Изложенные обстоятельства в своей совокупности суд расценивает как уважительные, объективно препятствующие истцам своевременно обратиться за мерой социальной поддержки. Поэтому суд считает, что иск является подлежащим удовлетворению.

С учетом закрепленного в Конституции Российской Федерации принципа приоритетной защиты прав и <данные изъяты>, а также поддержки семьи суд считает, что сам по себе формальный пропуск срока постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не может являться основанием для лишения права семьи Осиповых на включение в список многодетных семей для предоставления социальных выплат. Закон Свердловской области от 20.11.2009 "О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области" не содержит указания на невозможность восстановления пропущенного по уважительным причинам срока либо безоговорочный отказ на обращение о включении в список многодетных семей для предоставления мер социальной поддержки, поступившее по истечении данного срока.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2020 ░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2020 ░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2020 ░░░░».

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░, - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ /░░░░░░░/

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>