Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-731/2021 от 25.11.2021

Дело 5-731/2021

51RS0020-01-2021-001967-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 декабря 2021 года город Снежногорск

Судья Полярного районного суда Мурманской области Болотская Р.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Челышева В. В., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛА:

12 ноября 2021 года инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по ЗАТО Александровск составлен протокол серии №... об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс РФ об административных правонарушениях), в отношении Челышева В.В.

Согласно указанному протоколу, 12 ноября 2021 года в 11 часов 50 минут Челышев В.В. находился в общественном транспорте – в салоне автомобиля такси «Лада Калин», г.р.з. №..., в качестве пассажира на ул. Октябрьская, д. 32, г.Снежногорск без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил п. 2.1.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 04.04.2020 № 175-ПП.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – Челышев В.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представил письменное заявление, в котором вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал в полном объеме, просил назначить ему наказание, не связанное с административным штрафом, а также просил рассмотреть дело об административном правонарушении без своего участия.

Административный орган ОМВД России по ЗАТО Александровск Мурманской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела по существу не заявлял.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 названного Кодекса.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Подпунктом «у» п. 1 ст. 11 Федерального закона № 68-ФЗ от 21.12.1994 (в редакции от 23.06.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 N 9, протоколом заседания Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Мурманской области от 02.04.2020 N 2, постановлением Правительства Мурманской области от 04.04.2020 N 175-ПП, продлен режим повышенной готовности для органов управления и сил Мурманской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Данные Правила устанавливают требования к поведению, обязательные для исполнения гражданами и организациями в условиях режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), направленные на защиту жизни и здоровья граждан, ликвидацию новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в окружающей среде, основанные на подходах разобщения граждан, минимизации контактов, не обусловленных жизненной необходимостью.

Пунктом 2.1.1 Правил (в ред. на дату совершения административного правонарушения) установлена обязанность граждан использовать средства индивидуальной защиты (маски или респираторы) при нахождении в общественном транспорте, при посещении объектов розничной торговли, в том числе торговых центров, торгово-развлекательных центров, аптек, помещений иных организаций, правилами посещения которых установлено обязательное использование СИЗ, а также в случае, если использование СИЗ является обязательным условием осуществления трудовой деятельности гражданином.

Из представленных материалов следует, что Челышев В.В. в 11 часов 50 минут 12 ноября 2021 года в нарушение пункта 2.1.1 Правил находился в общественном транспорте (в автомобиле такси) без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

С протоколом об административном правонарушении Челышев В.В. согласился.

Вина Челышева В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении серии АА №... от 12 ноября 2021 года, составленным инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по ЗАТО Александровск, фотоматериалами, рапортом инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по ЗАТО Александровск от 12 ноября 2021 года по обстоятельствам обнаружения правонарушения, объяснением Челышева В.В. от 12 ноября 2021 года, из которого следует, что он забыл надеть маску, копией разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Мурманской области серии №... от 18.09.2021, копией свидетельства о регистрации ТС серии №..., копией путевого листа от 12.11.2021.

Протокол об административном правонарушении в отношении Челышева В.В. составлен с его участием. При составлении протокола об административном правонарушении Челышеву В.В. были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и содержание ст. 51 Конституции РФ, что подтверждается подписью лица, привлекаемого к административной ответственности.

Таким образом, протокол об административном правонарушении в отношении Челышева В.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях составлен с соблюдением требований ст. ст. 28.2 и 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Имеющиеся в деле доказательства установлены объективно, достаточны для рассмотрения дела об административном правонарушении и подтверждают нарушение вышеизложенных положений закона Челышевым В.В.

Нарушений закона при получении доказательств, подтверждающих виновность Челышева В.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не выявлено. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Доказательств наличия исключительных обстоятельств, в связи с которыми Челышев В.В. находился в легковом автомобиле «такси» без средств индивидуальной защиты, не представлено.

Действия Челышева В.В. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Объектом посягательства в данном случае является установленный порядок поведения граждан в условиях режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), что указывает на значительную степень общественной опасности правонарушения, затрагивающего жизнь и здоровье других граждан.

При таких обстоятельствах, оснований для освобождения Челышева В.В. от административной ответственности по основаниям, предусмотренным Кодексом РФ об административных правонарушениях, не имеется.

Наказание назначается в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях с учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения и данных о личности привлекаемого к административной ответственности лица.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Челышева В.В., являются полное признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения и конкретных обстоятельств правонарушения, данных о личности, учитывая наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным назначить Челышеву В.В. административное наказание в виде предупреждения в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полагая, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному, и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не истек.

Обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влекут прекращение производства по делу, не установлено.

Оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Челышева В. В., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Полярный районный суд Мурманской области ПСП г. Снежногорск в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья          Р.В. Болотская