РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 апреля 2017 г. г. Уссурийск
Уссурийский гарнизонный военный суд в составе:
председательствующего – Стащенко В.Д.,
при секретаре судебного заседания – Стихаревой Ю.А.,
с участием представителя истца – Спорыхина С.М.,
рассмотрев в открытом судебном гражданское дело по исковому заявлению филиала №1 Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Бызова <данные изъяты> денежных средств,
установил:
Представитель начальника филиала №1 ФКУ «Управления финансового обеспечения МО РФ по Приморскому краю» Спорыхин обратился в военный суд с исковым заявлением, в котором просил суд взыскать с Бызова денежные средства в размере 63300 рублей, выданные ему на командировочные расходы в качестве аванса 10 февраля 2014 года.
В судебном заседании Спорыхин поддержал указанные заявленные требования и ссылаясь в суде на нормативные правовые акты пояснил, что 10 февраля 2014 года, в связи с убытием Бызова в служебную командировку, ему под отчет филиалом были перечислены денежные средства в размере 63330 рублей. Однако, по настоящее время в финансовый орган от Бызова отчетных документов по расходованию выданных указанных денежных средств на служебную командировку не поступало, а следовательно, государству причинен материальный ущерб, который, при таких обстоятельствах, подлежит взысканию с ответчика.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не прибыл, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщил, что не препятствует военному суду, на основании ч.4 ст.167 ГПК РФ, рассмотреть дело без его участия.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству Бызов заявленные к нему исковые требования не признал.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, военный суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца по следующим основаниям:
Согласно постановлению Правительства РФ от 21 июня 2010 года № 467, возмещение расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим, к категории которых относится ответчик, по бронированию и найму жилого помещения (кроме случая, когда направленному в служебную командировку военнослужащему предоставляется бесплатное жилое помещение) осуществляется за счет средств федерального бюджета в размере фактических затрат, подтвержденных соответствующими документами, но не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.
Пунктом 122 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700, определено, что возмещение суточных расходов военнослужащим, в отношении которых продовольственное обеспечение осуществляется в форме организации питания по месту служебной командировки за счет средств федерального бюджета, осуществляется в размере 100 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке.
Согласно п.1 ст.20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие имеют право на проезд в служебные командировки на безвозмездной основе.
Постановлением Правительства РФ от 20 апреля 2000 года № 354 установлен порядок возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, согласно п.6 которого Министерству обороны РФ предписано возмещать расходы военнослужащих, имеющих право на проезд на безвозмездной основе при приобретении ими проездных и перевозочных документов за свой счет. Порядок возмещения этих расходов определяется указанным федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Министра обороны РФ № 300 от 8 июня 2000 года «О мерах по выполнению постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 года № 354» предписано возмещать военнослужащим, имеющим право на бесплатный проезд, расходы, связанные с приобретением проездных и перевозочных документов после осуществления проезда и предъявления документов, подтверждающих фактические затраты.
Кроме того, военнослужащим для проезда в служебные командировки выдаются воинские перевозочными документами, оформление, использование, хранение и обращение с которыми в Вооруженных Силах РФ определено руководством, утвержденным приказом Минобороны РФ от 6 июня 2001 года № 200 (далее - Руководство).
Согласно п.38 Руководства, выдача воинских перевозочных документов или денежных средств производится во всех случаях перед осуществлением проезда и перевозки личного имущества, а окончательный расчет - после их осуществления.
Как усматривается из материалов дела, Бызов на основании приказа командира войсковой части № от 3 февраля 2014 года изданного во исполнение указания штаба Восточного военного округа, был направлен в служебную командировку в 623 УЦ (г. Ульяновск) сроком на 111 суток в период с 30 января по 20 мая 2014 года, с выдачей ему денежных средств на командировочные расходы, из которых 33300 рублей полагались суточные, а 30000 рублей на проезд.
Из платежных поручений №47044 и №47054 от 10 февраля 2014 года усматривается о перечислении указанных выше денежных средств Бызову, предназначенных ему на командировочные цели.
Согласно выписки из приказа командира войсковой части № от 29 апреля 2014 года №82 Бызов, полагается прибывшим из служебной командировки из 623 УЦ – г. Ульяновск и приступившим к исполнению служебных обязанностей.
Как пояснил в суде Спорыхин, по возвращении из командировки и до настоящего времени Бызов отчетных документов по расходованию выданных ему указанных выше денежных средств в финансовый орган не представил, в том числе и их не возвратил, чем причинил материальный ущерб государству.
При таких обстоятельствах в отношении ответчика подлежит применению ст.5 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», в соответствии с которой военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для цели пользования.
Установленный п.4 ст.3 того же Федерального закона трехлетний срок со дня обнаружения ущерба, когда военнослужащий может быть привлечен к материальной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом, на момент рассмотрения дела судом не истёк.
Анализируя вышеизложенное, суд полагает, что имеются все основания для взыскания с Бызова ущерба, связанного с невозвращением выданных филиалом № 1 Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» в качестве аванса на командировочные расходы денежных средств и приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и необходимости их удовлетворения в полном объеме.
В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку истец, в силу подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины освобождён и его исковые требования суд полагает подлежащими удовлетворению, с ответчика надлежит взыскать в федеральный бюджет судебные расходы, размер которых, с учётом положений подп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ, составляет 2099 рублей.
Руководствуясь ст.ст.103, 194 - 199 ГПК РФ, военный суд,
решил:
Исковое заявление филиала №1 Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Бызова <данные изъяты> денежных средств – удовлетворить.
Взыскать с Бызова <данные изъяты> в пользу филиала №1 Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» 63300 (шестьдесят три тысячи триста) рублей, а в федеральный бюджет судебные расходы, связанные с уплатой истцом государственной пошлины, в сумме 2099 (две тысячи девяносто девять) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Уссурийский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме с 2 мая 2017 года.
Судья Уссурийского
гарнизонного военного суда В.Д. Стащенко
Секретарь судебного заседания Ю.А. Стихарева