Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2370/2016 ~ М-1444/2016 от 15.03.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21.04.2016 года г. Самара

Кировский районный суд г.Самара в составе: председательствующего судьи: Бойко В.Б. при секретаре Долинине А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2370/16 по иску Губанова В.И. к Администрации г.о. Самара, Управление Росреестра по Самарской области, Департамент градостроительства г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Губанов В.И. в иске просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в землях населенных пунктов с разрешенным использованием под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: г. Самара, Кировский район, <адрес> в каталоге координат узловых и поворотных точек согласно топографическому плану земельного участка, изготовленному 10.03.2016 г. ООО «Г.».

Требования мотивированы следующим: на основании решения Кировского районного суда г.Самары от 25.02.2015 года по гражданскому делу № 2-266/15 по иску Губанова В.И., Шмелевой А.И. к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на реконструированную часть жилого дома, и договора дарения, заключенного 06.06.2015 года между Шмелевой А.И. (дарителем) и Губановым В.И. (одаряемым), истцу Губанову В.И. на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: г. Самара, Кировский район, <адрес>. Первоначально домовладение принадлежало Антонову К.Т., располагалось на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование. В настоящее время домовладение состоит из части жилого дома, принадлежащего Спириной В.Я. и жилого дома, принадлежащего истцу. Спирина В.Я. оформила право собственности на земельный участок под своей частью дома. Принадлежащий истцу жилой дом расположен на земельном участке, площадью <данные изъяты> кв.м. Земельный участок, предоставленный в бессрочное пользование Антонову К.Т., изначально имел номер № по <адрес>. В последующем дому присвоен номер № по <адрес>. После обращения в Администрацию Кировского района г.о. Самара об уточнении адреса земельного участка, истец получил ответ, что необходимо обращение всех участников долевой собственности и предоставление правоустанавливающих документов на земельный участок и жилой дом. Так как вышеуказанные документы не представлены, то издать распоряжение о присвоении адреса земельному участку не представляется возможным. Однако, обращение всех участников долевой собственности невозможно, так как право общей долевой собственности на жилой дом прекращено и Спириной В.Я. выделен в натуре земельный участок, на котором расположена принадлежащая ей часть жилого дома, а у истца отсутствуют правоустанавливающие документы на спорный земельный участок. В связи с тем, что у истца отсутствует правоудостоверяющий документ о правах на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: г.Самара, Кировский район, <адрес>, истец не имеет возможности поставить этот земельный участок на кадастровый учет. На заявление истца о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: г. Самара, Кировский район, <адрес>, Департамент управления имуществом г.о. Самара дал письменное разъяснение от 20.02.2016 года, в котором сообщил, что рассмотрение данного вопроса возможно после снятия земельного участка с кадастровым номером № с государственного кадастрового учета в судебном порядке. Однако, данный участок имеет адрес: г. Самара, Кировский район, <адрес>, и у истца отсутствуют правоустанавливающие документы на данный участок. Согласно топографическому плану, изготовленному 10.03.2016 года ООО «Г.», площадь земельного участка для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: Самарская область, г.Самара, Кировский район, <адрес>, в кадастровом квартале №, составляет <данные изъяты> кв.м. Земельный участок сформирован и определён в натуре, находится в фактическом пользовании истца, в границах красных линий не находится, границы земельного участка согласованы со всеми смежными землепользователями, спор по границам участка отсутствует.

Истец Губанов В.И. в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара по доверенности Меренкова Е.А. в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать. Пояснила, что право собственности на жилой дом возникло у истца в 2015 году, бесплатное приобретение истцом земельного участка невозможно. Обращение истца поступило в Администрацию г.о. Самара, но не рассмотрено из-за непредставления достаточного пакета документов.

Третье лицо Спирин С.Н. в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска. Пояснил, что земельный участок Спириных граничит с земельным участком истца. Спор по границе участка отсутствует.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Самарской области и Департамента градостроительства г.о Самара в суд не явились, извещались надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истцу Губанову В.И. на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: г.Самара, Кировский район, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 15.06.2015 года (л.д.12)

Право собственности на жилой дом истец приобрел на основании решения Кировского районного суда г.Самары от 25.02.2015 года по гражданскому делу № 2-266/15 по иску Губанова В.И., Шмелевой А.И. к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на реконструированную часть жилого дома (л.д.8-10) и договора дарения, заключенного 06.06.2015 года между Шмелевой А.И. (дарителем) и Губановым В.И. (одаряемым) (л.д.11).

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При вынесении решения 25.02.2015 года по гражданскому делу № 2-266/15 судом было установлено, что Антонову Кузьме Трофимовичу на основании договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 05.06.1953 года, предоставлен в бессрочное пользование земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: г. Куйбышев, <адрес>, для возведения жилого одноэтажного рубленого дома (л.д.13-14).

По договору, удостоверенному 16.03.1959 года государственным нотариусом Государственной нотариальной конторы Кировского района г. Куйбышева по реестру за №, К. продал, а П. купил 1/2 долю жилого дома по адресу: г. Куйбышев, <адрес> (л.д.15-16).

После умершего П. на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ДД.ММ.ГГГГ года по реестру за №, М. получила в порядке наследования 1/2 долю жилого дома по адресу: г.Куйбышев, <адрес>.

Указанная 1/2 доля жилого дома после смерти ДД.ММ.ГГГГ года М. перешла в общую долевую собственность её детей: Р. - 1/9 доля, Шмелевой А.И. - 1/9 доля, Губанову В.И. - 5/18 долей.

Другая 1/2 доля в праве собственности на жилой дом принадлежала Спириной В.Я..

На основании Решения Кировского районного суда г.Самары от 14.01.2010 года по гражданскому делу №2-333/10 (л.д.56-57) и определения судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 16.02.2010 года (л.д.58-59) прекращено право общей долевой собственности Спириной В.Я., Губанова В.И., Шмелевой А.И., Р. на жилой дом, расположенный по адресу: город Самара, Кировский район, <адрес>. Спириной В.Я. выделена в собственность часть жилого дома.

Спириной В.Я. на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: г.Самара, Кировский район, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 10.09.2009 года (л.д.54).

Решением Кировского районного суда г.Самары от 25.02.2015 года за истцом признано право общей долевой собственности в размере 7/9 долей, за Шмелевой А.И. признано право общей долевой собственности в размере 2/9 долей на часть жилого дома по адресу: г. Самара, Кировский район, <адрес>. По договору дарения от 06.06.2015 года Шмелева А.И. подарила истцу 2/9 доли в праве собственности на указанный жилой дом.

Таким образом, первоначальное домовладение, принадлежащее К., расположенное на земельном участке, площадью <данные изъяты> кв.м., предоставленном в бессрочное пользование, в настоящее время состоит из части жилого дома, принадлежащего Спириной В.Я. и жилого дома, принадлежащего истцу.

Спирина В.Я. оформила право собственности на земельный участок под своей частью дома. Принадлежащий истцу жилой дом расположен на земельном участке, площадью <данные изъяты> кв.м.

Земельный участок, предоставленный в бессрочное пользование К., изначально был под номером № по <адрес>, в последующем дому присвоен номер № по <адрес>. Однако документы, подтверждающие изменение номера, отсутствуют.

Тот факт, что объект недвижимости, расположенный по адресу: г. Самара, Кировский район, <адрес>, ранее имел адрес: <адрес>, подтверждает ответ Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по форме 7 от 07.10.2014 года за исх. № (л.д.15-16).

Согласно ч.3 ст.36 Конституции РФ условия и порядок пользования землёй определяются федеральным законом.

В соответствии с частями 2 и 3 ст.55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

Согласно п.2 ст.271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В силу п.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом к пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 27.11.2007 года №268-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до вступления в силу земельного кодекса РФ (для целей, указанных в статье 25.2 ФЗ от 21.07.1997 года №122 ФЗ «О государственной регистрации», в случае, если гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам ст.25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ.

В качестве документа в данном случае могут быть предоставлены:

акт о предоставлении гражданину земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке установленном законодательством, действовавшем в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на данный земельный участок (в случае если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право гражданина на данный земельный участок.

Иным документом, устанавливающим или удостоверяющим право истца на испрашиваемый земельный участок, является договор № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от 05.06.1953 года (л.д.13-14).

Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в постановлении от 13.12.2001 года № 16-П, право постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком, которое согласно прежнему регулированию являлось титулом прав на недвижимость и одновременно выступало в качестве одной из гарантий права собственности гражданина на находящийся на этом участке жилой дом, позволяя вместе с тем в какой-то мере компенсировать отсутствие права собственности на землю, не может не рассматриваться как обеспечивающее основу жизнедеятельности людей и направленное на создание условий для достойной жизни и свободного развития личности. Соответственно в отношении данного права действует конституционный механизм защиты от произвольного умаления или ограничения, что предполагает предоставление государственных гарантий лицам, имеющим на законных основаниях не подлежащие изъятию в соответствии с федеральным законом земельные участки.

В силу п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно топографическому плану изготовленному 10.03.2016 года ООО «Г.», площадь земельного участка для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: Самарская область, г.Самара, Кировский район, <адрес>, в кадастровом квартале №, составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д.18).

Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования (л.д.20).

Границы испрашиваемого земельного участка не выходят за границы земельного участка, находящегося в фактическом пользовании истца как собственника жилого дома.

Из ответа Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от 25.03.2016 года следует, что земельный участок расположен в зоне малоэтажной жилой застройки 5-16 этажей (Ж-4), к территории общего пользования земельный участок не принадлежит (л.д.31-32).

В силу п.3 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предоставление в собственность земельных участков, ранее предоставленных в постоянное пользование, пожизненное наследуемое владение, сроком не ограничивается.

Принимая во внимание, что истец имеет те же права, что и прежний владелец дома, предоставил суду документы, подтверждающие право владения и пользования земельным участком, на котором расположен жилой дом, принадлежащий истцу, отсутствие спора по границам участка, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Губановым В.И. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в землях населенных пунктов с разрешенным использованием под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: г. Самара, Кировский район, <адрес> в каталоге координат узловых и поворотных точек согласно топографическому плану земельного участка, изготовленному 10.03.2016 г. ООО «Г.» (л.д.18).

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самара в течение месяца со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение составляется в течение 5 дней.

Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобами, представлением и поступившими возражениями относительно них. Подавать замечания на протокол судебного заседания.

Мотивированное решение составлено 26.04.2016 года.

Председательствующий судья В.Б. Бойко