Решение от 29.10.2020 по делу № 02-2928/2020 от 22.05.2020

Дело № 2-2928/2020

РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

адрес                                                                       дата 

Басманный районный суд адрес в составе 

председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

с участием представителей истца – фио, фио,

представителя ответчика - Департамента труда и социальной защиты населения адрес – фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску фио к Департаменту труда и социальной защиты населения адрес о признании незаконными и отмене распоряжения, обязании включить в список,

УСТАНОВИЛ:

фио первоначально обратился в суд с указанным иском к Департаменту труда и социальной защиты населения адрес, Управлению социальной защиты населения адрес, ссылаясь на следующие обстоятельства.

фио, паспортные данные, относится к числу лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. фио  проживает в адрес по месту жительства приемного родителя фио  Жилое помещение по адресу: адрес, адрес, закрепленное за фио,  признано непригодным для проживания.  Однако фио было отказано во включении в список  в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес по договорам найма специализированных жилых помещений, а также в предоставлении единовременной денежной выплаты выпускникам общеобразовательных учреждений адрес. Указанное решение является незаконным.

В этой связи истец первоначально просил суд отменить решение № 260300160928 от дата  Отдела социальной защиты населения района Коньково адрес и принять решение о предоставлении государственной услуги в виде единовременной выплаты выпускникам общеобразовательных учреждений адрес – детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей; включить фио в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес по договорам найма специализированных жилых помещений.

Заявленные требования истец уточнил,  просил суд также признать незаконным и отменить распоряжение Департамента труда и социальной защиты населения адрес от дата № 926-Р «Об отказе во включении фио, паспортные данные, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес по договорам найма специализированных жилых помещений».

От требований  к Управлению социальной защиты населения адрес об отмене решения, обязании предоставить единовременную денежную выплату истец отказался. Отказ принят судом, производство по делу в указанной части прекращено.

В судебном заседании представители истца исковые требования в оставшейся части  поддержали.

Представитель ответчика - Департамента труда и социальной защиты населения адрес – в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях относительно иска.

Представитель третьего лица – наименование организации - в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, суду представил письменные возражения относительно иска.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося лица в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения представителей истца, представителя ответчика, исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В силу ст. 2 Закона адрес от дата № 61 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в адрес» дополнительные гарантии по социальной поддержке, устанавливаемые  данным Законом, предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, имеющим место жительства в адрес, если иное не установлено федеральным законодательством,  данным Законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами адрес.

Согласно ст. 13 указанного Закона адрес детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющим место жительства в адрес, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющим место жительства в адрес, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, в соответствии с федеральным законодательством и в порядке, установленном Правительством Москвы, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения из специализированного жилищного фонда адрес по договорам найма специализированных жилых помещений при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) местом выявления и первичного устройства ребенка на воспитание в семью или в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или местом регистрации его рождения является адрес;

2) организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которых указанные граждане завершили свое пребывание, находятся в адрес;

3) адрес является местом жительства лиц, у которых дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находились на воспитании в семье (опека (попечительство), приемная семья, патронатное воспитание) на основании решения уполномоченного органа в сфере опеки, попечительства и патронажа, при условии отсутствия у указанных граждан жилого помещения в другом адрес.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

фио, паспортные данные, относится к числу лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

фио зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес, адрес.

Распоряжением Территориального отдела социальной защиты населения адрес  от дата № 34 опекуном    фио была назначена фио; место проживания фио определено с опекуном по адресу: адрес.

фио на период с дата по дата зарегистрирован по месту пребывания по адресу проживания опекуна: адрес.

С дата фио состоит на учете в Отделе социальной защиты населения района Коньково адрес.

На основании договора № 1/14 от дата фио передан  в приемную семью приемному родителю фио

Постановлением главы адрес  № 643 от дата за фио было закреплено жилое помещение по адресу: адрес, адрес.

Вместе с тем, заключением Межведомственной комиссии адрес от дата указанная квартира признана непригодной для постоянного проживания.

фио в собственности жилых помещений на адрес не имеет, на условиях социального найма жильем не обеспечен,  право пользования жилым помещением по месту жительства носит временный характер.

Распоряжением Департамента труда и социальной защиты населения адрес от дата № 926-Р фио было отказано во включении  в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес по договорам найма специализированных жилых помещений по тому основанию, что адрес не является его местом жительства.

Вместе с тем, при вынесении оспариваемого  распоряжения не было учтено то обстоятельство, что адрес является местом жительства приемного родителя фио, жилое помещение в другом адрес отсутствует.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ № 926-░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░  ░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░  ░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░:        ░░░ 

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░