Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-210/2017 ~ М-199/2017 от 10.10.2017

Дело № 2-210/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15ноября 2017 года гп. Северо-Енисейский

Красноярский край

Северо-Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи Пиджакова Е.А.,

при секретаре Отческой Ю.А.,

с участием: представителя истца администрации Северо-Енисейского района Красноярского края Маслова А.Л., действующего на основании доверенности №Вн1-а от 09.01.2017 года, представителя третьего лица МУП «Управление коммуникационным комплексом Северо-Енисейского района» - Давыдовой Н.С., действующей на основании доверенности №1114 от 29.05.2017 года, представителя УО Администрации Северо-Енисейского района Фильчук Л.А., действующей на основании доверенности от 09.01.2017г., помощника прокурора Северо-Енисейского района Красноярского края Яркова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Администрации Северо-Енисейского района к Юшковой Людмиле Сергеевне, действующей в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3 о признании расторгнутым договора найма жилого помещения в общежитии, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении, взыскании задолженности по оплате найма,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Северо-Енисейского района обратилась в суд с исковым заявлением к Юшковой Л.С., действующей в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 о признании расторгнутым договора о найма жилого помещения в общежитии, расположенного по адресу: <адрес>, признании ответчиков утратившими право пользования, выселении, снятии с регистрационного учета в данном жилым помещением, а также взыскание задолженности по оплате за наем жилого помещения в размере 2504, 71 руб. Заявленные исковые требования мотивированы тем, чтожилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является собственностью администрации Северо-Енисейского района, что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера-направления истец предоставил ответчику Юшковой Л.С. вышеуказанное жилое помещение из муниципального специализированного жилищного фонда. Совместно с ответчиком Юшковой Л.С. в спорное жилое помещение были вселены и зарегистрированы по месту жительства ФИО2, ФИО3 - дети Юшковой Л.С. В связи с тем, что спорное жилое помещение было предоставлено ответчику в жилом помещении, относящемся к специализированному жилому фонду, считают сложившиеся правоотношения вытекающими из договора найма жилого помещения находящегося в муниципальном специализированном жилищном фонде (общежитии). В настоящее время ответчики выехали за пределы <адрес> и в спорном жилом помещении длительное время не проживают, что подтверждается актами от ДД.ММ.ГГГГ, информацией КГБУЗ «Северо-Енисейская РБ» о том, что ответчики на медицинском обслуживании в указанной организации здравоохранения не состоят. В связи с тем, что ответчики на территории Северо-Енисейского района не работают и не обучаются, они утратили право пользования спорным жилым помещением. Кроме того, согласно информации из ТП УФМС России по Красноярскому краю в Северо-Енисейском районе от 17.08.2016 г., ответчик Юшкова Л.С. в настоящее время зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>. Таким образом, местом жительства ответчиков несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3 в настоящее время является место жительства их матери Юшковой Л.С. Согласно расчету задолженности по оплате найма жилого помещения от 02.10.2017г. ответчики не оплачивали наем спорного жилого помещения с 16.03.2017г. по 31.08.2017г. Задолженность по оплате за наем жилого помещения составила 2504,71 руб. Согласно выписке по лицевому счету от 18.09.2017 и отчета по начислениям и долгам от 18.09.2017, ответчики не вносили плату за жилищно-коммунальные услуги с августа 2016 года. По состоянию на 18.09.2017 задолженность ответчиков за жилищно-коммунальные услуги составила 116429, 33 руб. Ответчики, не вносят плату за найм жилого помещения и жилищно-коммунальные услуги, не освобождают спорное жилое помещение и не снимаются с регистрационного учета, ограничивают тем самым права собственника - муниципального образования Северо-Енисейский район, от имени которого по реализации полномочий по распоряжению муниципальным жилищным фондом выступает администрация Северо-Енисейского района.

В судебном заседании представитель истца Маслов А.Л. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям изложенным в иске, просил иск удовлетворить в полном объеме. Не возражал против рассмотрения дела в заочном порядке в отсутствие ответчиков.

Представитель третьего лица МУП «УККР» Давыдова Н.С., заявленные исковые требования поддержала, дополнительно пояснила, что на дату рассмотрения дела задолженность по жилищно-коммунальным услугам у ответчиков составляет 127929,71 руб. Сумма долга ежемесячно растет.

В судебное заседание ответчики Юшкова Л.С., действующая в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, представитель третьего лица МП ОМВД России по Северо-Енисейскому району не явились, о времени, месте и дне судебного заседания были извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, заявления, ходатайства об отложении заседания суду не представили.

Суд, на основании ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, третьего лица, помощника прокурора, изучив судебные извещения, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства, в отсутствие ответчиков, третьих лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела, поскольку их неявка, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, не препятствует рассмотрению дела по существу.

Суд, выслушав мнение представителя истца, третьего лица, помощника прокурора Северо-Енисейского района, полагающего возможным удовлетворить требования истца в полном объеме, исследовав материалы дела, находит требования истца подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Право на жилище закреплено в п. 1 ст. 40 Конституции РФ, в которой содержится ряд гарантий реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо принадлежащего ему жилья.

Согласно п. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.

В силу ч. 4 ст. 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

При этом выселение по основаниям предусмотренным 91 ЖК РФ является крайней мерой ответственности, которая возможна лишь при установлении факта невнесения нанимателем и проживающим совместно с ним членам его семьи, в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, при этом они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Согласно п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Применительно к спорным правоотношениям обязанность доказать обстоятельства, на которых основан иск, лежит на истце.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из реестра муниципального имущества от 11.09.2017г. №671, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию Северо-Енисейский район Красноярского края (л.д. 5).

Согласно ордеру-направлению муниципального унитарного предприятия «Управление коммуникационным комплексом района» Юшковой Л.С. предоставлено право занятия жилой площади в общежитии № по адресу: <адрес> с 06 октября 2010 года. В качестве членов семьи ответчика Юшковой Л.С. были также вселены дети – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 6).

Согласно выписке из домовой книги от 21.09.2017г. № 1872 Юшкова Людмила Сергеевна и ФИО5 по адресу: <адрес> (л.д. 7). Данные сведения подтверждаются также представленной адресной справкой, где указано, что Юшкова Людмила Сергеевна с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>

Согласно сведениям регистрации граждан РФ следует, что у Юшковой Людмилы Сергеевны действующая временная регистрация по месту пребывания в жилом помещении расположенном по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Из акта о не проживании от 11 сентября 2017 года следует, что ответчик Юшкова Л.С. в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> по месту регистрации не проживает, со слов жильца <адрес> ФИО13 с ответчиком Юшковой Л.С. знаком лично, жилое помещение заперто на замок, проживает по указанному адресу около 15 лет. Юшкова Л.С. не проживает в комнате № более 6 месяцев, где она находится ему неизвестно (л.д. 9).

Из акта о не проживании от 11 сентября 2017 года следует, что ответчик Юшкова Л.С. в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, по месту регистрации не проживает. Со слов сторожа-вахтера общежитияФИО14, Юшкова Л.С. не проживает в общежитии длительное время, комната заперта на замок. За время работы сторож-вахтер Юшкову Л.С. не видела, где она проживает в настоящее время неизвестно (л.д. 10).

Из ответа КГБУЗ «Северо-Енисейская РБ» от 20.09.2017г. № 449 следует, что Юшкова Л.С., ФИО2. ФИО3 на медицинском обслуживании в КГБУЗ «Северо-Енисейская РБ» не состоят (л.д. 11).

Согласно выписке по лицевому счету от 18.09.2017 года и отчета по начислениям и долгам от 18.09.2017 года, задолженность ответчиков за жилищно-коммунальные услуги за спорное жилое помещение составила 116429, 33 руб. (л.д. 13-14).

Из ответа МП ОМВД России по Северо-Енисейскому району от 17.10.2017г. №б/н следует, что Юшкова Людмила Сергеевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 20)

Согласно представленной адресной справки от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>, гп. Северо-Енисейский, <адрес> секция 2 комната 4, ФИО4 временно зарегистрирована по месту пребывания в жилом помещении: <адрес> 13 Борцов, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 21-22)

Суд, анализируя каждое доказательство представленное истцом в отдельности, так и в их совокупности, установил, что ответчик Юшкова Л.С., совместно с детьми добровольно выехала из спорного жилого помещения, ее выезд не носит временного характера, так как последняя за весь период отсутствия не возвращалась в спорное жилое помещение и не следила за жилым помещением, а значит утратила интерес к проживанию на территории Северо-Енисейского района, что подтверждается письменными доказательствами, представленными со стороны истца, актами о не проживании от 11 сентября 2017г., при этом препятствий для вселения с момента выезда ответчика из спорного жилого помещения никто не чинил, в том числе и истец.

В связи с тем, что судом установлен факт не проживания ответчика Юшковой Л.С., действующей в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3 в спорном жилом помещении, и добровольный выезд на другое место жительства, что свидетельствует об отсутствии у ответчика необходимости в сохранении спорного жилого помещения за ними на праве их пользования, в связи с чем, требования истца о признании ответчика Юшковой Людмилы Сергеевны, действующей в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3 утратившими право пользования спорного жилого помещения подлежит удовлетворению.

При удовлетворении судом требования истца, о признании утратившими ответчикаЮшковой Л.С., действующей в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3 право пользования спорным жилым помещением, снятие с регистрационного учета являются производными, и подлежат удовлетворению в полном объеме, так как в силу ст. 209 ГК РФ, собственнику жилого помещения принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, а регистрация ответчиков в спорном жилом помещении, указанное право истца ограничивает.

Согласно ст. 678 ГК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные платежи.

Таким образом, судом установлено, что в нарушение норм действующего законодательства Российской Федерации ответчик Юшкова Л.С. не исполняет свои обязательства по оплате найма жилого помещения.

Плата за наем жилого помещения нанимателем-ответчиком не вносилась с 16 марта 2017 года по настоящее время, то есть более шести месяцев. Задолженность по оплате за наем жилого помещения составляет на дату обращения в суд составляла 2504, 71 руб., что подтверждается расчетом представленным суду истцом, на дату рассмотрения дела в размере 3412,85 руб. Данный расчет суд проверил, считает необходимым с ним согласиться, а подлежащей взысканию сумму в размере 2504,71 руб. взыскать с ответчикаЮшковой Л.С. в пользу истца. Сумму на дату рассмотрения дела по существу в размере 3412,85 руб. оснований для взыскания суд не находит, поскольку за рамки заявленным требований самостоятельно выйти не может, каких-либо заявлений об увеличении исковых требований суду истцом не заявлялось.

Суд считает, что в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчик возражений против заявленных исковых требований, и доказательств опровергающих доводы истца, суду не представил, имея для этого действительную возможность для реализации своего права, в связи с чем, суд, руководствуясь ст. 68 ГПК РФ, считает возможным удовлетворить требования истца, по основаниям на которые ссылается, последний в иске.

В силу п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрен настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с абз.1,3 ст. 678 ГК РФ наниматель обязан своевременно производить внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии

В случае ненадлежащего исполнения гражданами указанной обязанности в течение 6 месяцев, действующее законодательство (ст. 687 ГК РФ) предусматривает возможность расторжения договора найма жилого помещения по требованию наймодателя.

Согласно части 2 статьи 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Так, факт наличия задолженности по оплате за наем спорного жилого помещения подтверждается выше представленными и исследованными в суде документами, с которыми суд считает необходимым согласиться. Суд признаёт, существенным нарушением со стороны ответчика, длительное время не исполнение обязательства по оплате за найм спорного жилого помещения, в период с 17 марта 2017 года по 15 ноября 2017 года, кроме того, длительной не оплаты за жилищно-коммунальные услуги в период с сентября 2016 года по 15 ноября 2017 года. Указанное даёт суду основания признать проживания ответчиков на условиях договору найма специализированного жилого помещения в общежитии, расположенного по адресу: <адрес> – расторгнутым.

Требование истца о выселении ответчикаподлежат удовлетворению, поскольку судом установлен факт закрытой входной двери в спорное жилое помещениепо адресу: <адрес> ключи ответчик не передавал в администрацию района с момента фактического выезда, истец – администрация района не может попасть в квартиру, тем самым право собственника Муниципального образования Северо-Енисейский район, от имени которого выступает администрация района, по реализации полномочий по распоряжению имуществом ограничено.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ, в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина с ответчика Юшковой Л.С.,действующей в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3, в размере 700 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать расторгнутым договор найма специализированного жилого помещения, в общежитии расположенного по адресу<адрес>, заключенный между Муниципальным унитарным предприятием «Управление коммуникационным комплексом Северо-Енисейского района» и Юшковой Людмилой Сергеевной, действующей в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3.

Признать Юшкову Людмилу Сергеевну, действующую в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, выселить и снять с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с Юшковой Людмилы Сергеевны в пользу Администрации Северо-Енисейского района Красноярского края задолженность оплаты за наем жилого помещения в размере 2504, 71 руб.

Взыскать в доход местного бюджета с Юшковой Людмилы Сергеевны сумму государственной пошлины в размере 700 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии мотивированного заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение 30 дней с момента составления мотивированного решения суда 20 ноября 2017года, по истечению срока на подачу заявления об отмене заочного решения, через Северо-Енисейский районный суд Красноярского края.

Судья: Е.А. Пиджаков