Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-995/2022 ~ М-265/2022 от 20.01.2022

57RS0023-01-2022-000452-75

№ 2-995/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 апреля 2022 года                  г.Орел

Советский районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Самойловой Ю.С.,

при секретаре Рохлиной А.А.,

с участием представителя истца Глухоедова И.С.,

представителя ответчика Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Орловской области» Сапуновой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Военного прокурора Брянского гарнизона, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Орловской области», Беззубикову А.А. о признании военного билета недействительным,

установил:

Военный прокурор Брянского гарнизона, действующий в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Орловской области», Беззубикову А.А. о признании военного билета недействительным.

В обоснование иска указал, что в период весеннего призыва ДД.ММ.ГГ года Беззубиков А.А. представил в военный комиссариат по г. Малоархангельску, Малоархангельскому и Глазуновскому районам акт исследования состояния его здоровья №*** от ДД.ММ.ГГ, выданный БУЗ ОО «Малоархангельская ЦРБ», в соответствии с которым он имеет заболевание, препятствующее прохождению военной службы - «<данные изъяты>». Вместе с тем, фактически диагностические обследования в БУЗ ОО «Малоархангельская ЦРБ» Беззубиков А.А. не проходил (документация о прохождении им обследования в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания в данном учреждении здравоохранения отсутствует), указанный акт исследования состояния здоровья был оформлен ему на основании акта исследования состояния здоровья №*** от ДД.ММ.ГГ, ранее выданного Беззубикову А.А. БУЗ ОО «Больница скорой медицинской помощи им. Н.А. Семашко». При этом, согласно сведениям БУЗ ОО «Больница скорой медицинской помощи им. Н.А. Семашко», Беззубиков А.А. в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ за медицинской помощью не обращался, акт исследования состояния здоровья №*** от ДД.ММ.ГГ ему не оформлялся.

В связи с этим истец просит суд признать военный билет серии АС №***, выданный ДД.ММ.ГГ на имя Беззубикова А.А. военным комиссариатом г.Малоархангельска, Малоархангельского и Глазуновского районов Орловской области, недействительным. Обязать Беззубикова А.А. вернуть военный билет в военный комиссариат Малоархангельска, Малоархангельского и Глазуновйкого районов Орловской области в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании старший помощник Военного прокурора Брянского гарнизона Глухоедов И.С. доводы иска поддержал в полном объеме.

Ответчик Беззубиков А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

До начала судебного заседания от представителя Беззубикова А.А. – Хрусталева А.В. заявлено ходатайство об отложении судебного заседания.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд полагает ходатайство об отложении судебного заседания не подлежащим удовлетворению, поскольку ранее представителем Беззубикова А.А. – Хрусталевым А.В. неоднократно заявлялось аналогичное ходатайство, документов, подтверждающих уважительность его неявки в настоящий судебный процесс, не представлено.

Представитель ответчика Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Орловской области» Сапунова Т.В. полагала, что иск в части требований к ФКУ«Военный комиссариат Орловской области», удовлетворению не подлежит.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федеральный закон № 53-ФЗ) воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает, в том числе призыв на военную службу и прохождение военной службы по призыву. Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным ст. 23 Федерального закона № 53-ФЗ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГ на воинский учет в военном комиссариате г. Малоархангельск, Малоархангельского и Глазуновского районов Орловской области поставлен Беззубиков А.А., ДД.ММ.ГГ года рождения.

В период весеннего призыва ДД.ММ.ГГ года Беззубиков А.А. представил в военный комиссариат по г. Малоархангельску, Малоархангельскому и Глазуновскому районам акт исследования состояния его здоровья № №*** от ДД.ММ.ГГ, выданный БУЗ ОО «Малоархангельская ЦРБ», в соответствии с которым он имеет заболевание, препятствующее прохождению военной службы - «<данные изъяты>».

Вместе с тем, фактически диагностические обследования в БУЗ ОО «Малоархангельская ЦРБ» Беззубиков А.А. не проходил (документация о прохождении им обследования в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания в данном учреждении здравоохранения отсутствует), указанный акт исследования состояния здоровья был оформлен ему на основании акта исследования состояния здоровья №*** от ДД.ММ.ГГ, ранее выданного Беззубикову А.А. БУЗ ОО «Больница скорой медицинской помощи им. Н.А. Семашко».

При этом, согласно сведениям БУЗ ОО «Больница скорой медицинской помощи им. Н.А. Семашко», Беззубиков А.А. в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ за медицинской помощью не обращался, акт исследования состояния здоровья №*** от ДД.ММ.ГГ ему не оформлялся.

19.05.2021 Советским районным судом г. Орла удовлетворено административное исковое заявление военного прокурора Брянского гарнизона в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к призывной комиссии Орловской области, военному комиссариату Орловской области о признании незаконным и об отмене решения призывной комиссии г. Малоархангельска, Малоархангельского и Глазуновского районов Орловской области № 2 от ДД.ММ.ГГ и решения призывной комиссии Орловской области от ДД.ММ.ГГ № 4 в части утверждения решения призывной комиссии района незаконным (дело № 2а-969/2021).

Указанное решение вступило в законную силу.

В соответствии с части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 61 данного кодекса обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 N 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу ч.1 ст. 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

В силу ч.3 ст.5.1 данного Закона порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

Согласно п.13 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ № 565 от 04.07.1995 года, при призыве граждан на военную службу организация освидетельствования возлагается на призывную комиссию.

Согласно п.14 Положения до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм) или результатов флюорографического (рентгенологического) обследования на цифровых носителях; общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи; до начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования: электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "B" и "C".

Согласно п.15 Положения освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей.

Установив изложенное, суд приходит к выводу, что Беззубиковым А.А. была нарушена процедура прохождения медицинского освидетельствования в рамках призыва на военную службу. При этом, ответчиком не представлено суду доказательств наличия у него в период весеннего призыва 2014 года заболевания, препятствующего прохождению военной службы.

В связи с этим, военный билет, выданный на имя Беззубикова А.А. должностными лицами военного комиссариата г.Малоархангельска, Малоархангельского и Глазуновского районов Орловской области является недействительным и подлежащим возврату в орган, его выдавший, поскольку нахождением у ответчика документа воинского учета, выданного в отсутствие на то законных оснований, и возможностью его предъявления, в том числе и для трудоустройства, действительно могут быть нарушены права и законные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь Федеральным законом от 17.01.1992 №2202-1-ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», ст.ст. 12, 45, 194-198, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Военного прокурора Брянского гарнизона, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Орловской области», Беззубикову А.А. о признании военного билета недействительным - удовлетворить.

Признать военный билет серии АС №***, выданный ДД.ММ.ГГ на имя Беззубикова А.А., военным комиссариатом г.Малоархангельска, Малоархангельского и Глазуновского районов Орловской области - недействительным.

Обязать Беззубикова А.А. вернуть военный билет в военный комиссариат Малоархангельска, Малоархангельского и Глазуновйкого районов Орловской области в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Советский районный суд г.Орла в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 21.04.2022 г.

Судья                           Ю.С.Самойлова