Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-607/2021 от 16.02.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №

19 марта 2021 года <адрес>

Судья Красноглинского районного суда <адрес> Зинкин В.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ООО«ТД «Миндаль», ИНН 6322033717, ОГРН 1056320240680,

УСТАНОВИЛ:

В Красноглинский районный суд <адрес> поступил протокол № об административном правонарушении от <дата> вотношении ООО «ТД «Миндаль», составленный заместителем начальника профессионального аварийно-спасательного формирования МКУ «Поисково-спасательный отряд городского округа Самара».

Основанием для составления указанного протокола об административном правонарушении послужило то, что <дата> в 15 час. 25 мин. по адресу <адрес>, мкр. Крутые Ключи, <адрес>, в период действия режима повышенной готовности на территории <адрес>, введенного постановлением <адрес> № от <дата>, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации на объекте потребительского рынка - магазин «Миндаль» - ООО «ТД «Миндаль» сотрудник находился на рабочем месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания (защитной маски), что подтверждается имеющимися в материалах дела актом Администрации Красноглинского внутригородского района г.о. Самара, объяснениями свидетелей, представленными фотоматериалами, чем нарушило п. 1 правил поведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> № и п.п. 2.5, 2.6 Постановления <адрес> от <дата> № «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <адрес>».

Данные действия содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ (Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения).

Представитель МКУ «Поисково-спасательный отряд городского округа Самара» в судебное заседание не явился, в соответствии с письменным ходатайством просил рассмотреть дело без его участия.

В судебном заседании представитель ООО «ТД «Миндаль» вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что действительно в магазине сотрудник - стажер ООО «ТД «Миндаль» находился на рабочем месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания. С учетом наличия смягчающего обстоятельства - признание вины, раскаяние в содеянном и совершения административного правонарушения впервые просила ограничиться предупреждением, а в случае, если суд придет к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа, снизить его размер.

Выслушав представителя ООО «ТД «Миндаль», исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № (пункт 1) граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Как следует из п. 2.5 постановления <адрес> от <дата> № «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <адрес>» (абз. 2) граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) в случаях, предусмотренных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <дата> № «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения (COVID-19) в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом».

Пунктом 2.6. указанного Постановления предусмотрена обязанность руководителей организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории <адрес> обеспечить выполнение санитарных норм и правил, установленных постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора), а также актов, принимаемых в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19); обеспечить выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории <адрес>, которые установлены настоящим Постановлением.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

ООО «ТД «Миндаль» в магазине «Миндаль» по адресу: <адрес>, мкр. Крутые Ключи, <адрес> осуществляет торговую деятельность, является объектом розничной торговли, в связи с чем, в соответствии с требованиями постановления <адрес>, продавцы должны использовать средства индивидуальной защиты.

Факт совершения ООО «ТД «Миндаль» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата> №, актом от <дата>, составленного с участием консультантов отдела потребительского рынка, услуг и защиты прав потребителей ТатаренкоО.А., Говоровой Е.С., а также фотоматериалами.

Судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении в соответствии с положениями ст. 26.1 КоАП РФ, оснований сомневаться в представленных доказательствах у суда не имеется, поскольку они соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.

Действия ООО «ТД «Миндаль» квалифицированы верно по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Каких-либо доказательств, указывающих на отсутствие в действиях ООО «ТД «Миндаль» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, суду не представлено.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, неимеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины.

Принимая во внимание характер правонарушения и защищаемые в рассматриваемом случае общественные отношения, оснований для применения ч.3 ст.3.4 и 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

С учетом указанных выше требований закона, исходя из общих принципов права, согласно которым санкции должны отвечать требованиям справедливости, должны быть соразмерными конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния и причиненному им вреду, учитывая конкретные обстоятельства дела, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, что ООО «ТД «Миндаль» к административной ответственности привлекается впервые, учитывая материальное положение юридического лица и характер осуществляемой деятельности, наличие смягчающего обстоятельства, суд приходит к выводу о возможности назначения штрафа в минимальном размере санкции статьи, что будет отвечать принципам достижения предупредительной цели административного производства, а также справедливости и соразмерности наказания.

Принимая во внимание сложившуюся эпидемиологическую ситуацию в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <адрес>, суд приходит к выводу, что оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения, а также назначения штрафа в размере менее минимального размера в соответствии с положениями ч. 3.2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1 – 29.11 КоАПРФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО«ТД «Миндаль», ИНН 6322033717, ОГРН 1056320240680 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

ИНН 6315800812

КПП 631501001

ОКТМО 36701000

л/с 04421783370 в УФК по <адрес>

р/с 40№ в Отделении Самара <адрес>

БИК 043601001

КБК 177 1 16 01201 01 0601 140

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным кадминистративной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа взаконную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение десяти суток содня вручения или получения копии постановления.

Судья: В.А. Зинкин