Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-883/2020 ~ М-597/2020 от 03.03.2020

Копия

УИД: 63RS0044-01-2020-000830-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2020 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г.о. Самара в составе:

председательствующего судьи Пименовой Е.В.,

при секретаре Гусеве А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-883/20 по иску Панчина Александра Георгиевича к Руководителю ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Самары (межрайонное), ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Самары (межрайонное) о признании незаконным отказа,

УСТАНОВИЛ:

Панчин А.Г. обратился в Железнодорожный районный суд г. Самары с иском к Руководителю ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.о. Самара (межрайонное) о признании незаконным отказа, взыскании морального вреда, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена <данные изъяты>, после чего обратился в пенсионный фонд с заявлением об отказе от получения набора социальных услуг с заменой его на денежную компенсацию с даты обращения. Ответчиком ему было отказано в этом, с чем истец не согласен и просит суд признать незаконным и нарушающим Конвенцию ООН о правах инвалидов отказ пенсионного фонда в выплате денежной компенсации, обязать ответчика обеспечить истцу выплату денежной компенсации за отказ от социального пакета в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере № руб.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении, пояснив, что ответчик при рассмотрении его заявления должен был руководствоваться ч. 2 ст. 6.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", согласно которой периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год. При этом, ответчик не учел, что инвалидность его установлена до ДД.ММ.ГГГГ и со следующего года он не сможет получать компенсацию.

Представитель ответчика Малышев Р.А. в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях. Пояснила, что в силу положений действующего законодательства денежную компенсацию за отказ от набора социальных услуг истцу вправе получать лишь с ДД.ММ.ГГГГ.

Главный федеральный инспектор по Самарской области-Руководитель приемной Президента РФ в Самарской области – Рожин Ю.А. в судебное заседание не явился, представил возражения, согласно которых главный федеральный инспектор по Самарской области не является субъектом отношений, возникших между истцом и ответчиком по начислению денежных выплат, в связи с чем считает, что отсутствуют основания для привлечения его в качестве заинтересованного лица. Дело проси рассмотреть в его отсутствии /л.д. 30-32/.

Представитель Самарской Губернской Думы в судебное заседание не явился, представил возражения, согласно которых в полномочия Думы не входит предоставление инвалидам набора социальных услуг. Исходя из этого, а также из того, что рассматриваемый вопрос не затрагивает законодательство Самарской области, просили рассмотреть дело без участия Самарской Губернской Думы.

Представитель ООН в России в судебное заседание не явился, извещался по указанному истцом адресу, причину не явки суду не сообщили.

Губернатор Самарской области по ходатайству истца был исключен из числа третьих лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи лицам, обладающим статусом "инвалид" установлены в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ).

Статьей 6.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ определены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в пункте 3 данной нормы названы инвалиды.

Частью 2 ст. 6.3 указанного Федерального закона предусмотрено, что периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год.

Согласно ч. 3 - 4 ст. 6.3 указанного Федерального закона, гражданин, имеющий право на получение социальных услуг в соответствии с настоящим Федеральным законом, может отказаться от их получения, обратившись с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату.

Допускается отказ от получения набора социальных услуг полностью, отказ от получения одной из социальных услуг, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона, и отказ от получения двух любых социальных услуг, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона.

Гражданин может до 1 октября текущего года подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) на период с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления, и по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением о возобновлении предоставления ему набора социальных услуг (социальной услуги).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Панчину А.Г. была присвоена <данные изъяты> /л.д.8/.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением об отказе от социальных услуг и просил произвести денежные выплаты в связи с данным отказом за период с ДД.ММ.ГГГГ.

На указанное заявление истца ему было разъяснено о его праве на получение государственной социальной поддержки в виде набора социальных услуг в соответствии со ст. 6.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ, а также о прекращении предоставления набора социальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд исходит из того, что в данном случае замена социальных услуг денежной компенсацией возможна с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 4 ст. 6.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ, предусматривающего, что до 1 октября текущего года подается заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) на период с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления, и по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением о возобновлении предоставления ему набора социальных услуг (социальной услуги), о чем истцу были даны соответствующие разъяснения названного порядка замены социальных услуг денежной выплатой, каких-либо нарушений действующего законодательства при рассмотрении заявления Панчина А.Г. допущено не было.

При этом доводы истца об обязанности ответчика выплачивать денежную компенсацию в с ДД.ММ.ГГГГ основаны на неверном понимании норма материального права.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Панчина Александра Георгиевича к Руководителю ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Самары (межрайонное), ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Самары (межрайонное) о признании незаконным отказа оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 25.06.2020 года.

Председательствующий судья п/п Е.В. Пименова

Решение не вступило в законную силу

Копия верна

Судья

Секретарь