Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2032/2015 ~ М-1408/2015 от 11.03.2015

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08.06.15 г. Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Гороховик О. В.

при секретаре Волковой М. В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Глухова Ю.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самары о включении периодов работы в специальный стаж,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самары о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, указав, что 30.01.2014г. он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, как лицу, проработавшему в плавсоставе на судах речного флота. Указанным лицам в соответствии с действующим законодательством пенсия назначается по достижении 55 лет мужчинам, если они проработали не менее 12, 5 лет в плавсоставе на судах морского и речного флота и флота рыбной промышленности и имеет страховой стаж не менее 25 лет. Решением Ленинского районного суда г. Самары от 07.10.14 г. ему была назначена досрочная пенсия по старости. Однако в специальный стаж не были включены ряд периодов работы, отпуска, отгулы.

    Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит включить период его службы в рядах Вооруженных Сил СССР с 17.10.1979г. по 29.11.1981г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (по списку № 2), засчитать навигацию 1978 г. за полный навигационный период, что составит 3 месяца 26 дней, включить период работы мотористом- рулевым по отстою барж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, включить ежегодно оплачиваемые отпуска (с ДД.ММ.ГГГГ по 3ДД.ММ.ГГГГ г.- 7 месяцев 8 дней) и оплачиваемые отгулы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- 2 года 26 дней) в специальный стаж по списку № 2,засчитать специальный трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ г., исчисленный в календарном исчислении 17 лет 7 месяцев 17 дней, обязать ГУ УПФ РФ в Ленинском и <адрес>х <адрес> сделать перерасчет пенсии со стажевым коэффициентом 0,60 и периодом ожидаемой выплаты 240 месяцев с момента назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ г.

    В последующем истец дополнил требования, просил суммировать периоды работы по списку № 2 (п/п2п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») с периодами работы в плавсоставе (п/п 9 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), взыскать с ответчика расходы на оплату госпошлины в размере 300 руб.

    Определением Ленинского районного суда г. Самары от 08.06.15 г. производство по делу в части исковых требований о включении в специальный стаж периода службы в армии прекращено в связи то в настоящее время имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

В судебном заседании истец требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Х. действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований, указывая на отсутствие оснований.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 27 Закона № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно- вспомогательных и разъездных судом) и имеет страховой стаж не менее 25 лет.

Из материалов дела следует, что комиссией по реализации пенсионных прав граждан было отказано истцу во включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периода работы с 16.08.1992г. по 26.06.1993г. в должности 1 помощника механика на теплоходе № 17, так как указанный теплоход являлся разъездным теплоходом, указанная должность не поименована списком № 2. Кроме того, истцу также не был включен период службы в рядах Вооруженных Сил СССР с 17.10.1979г. по 29.11.1981г. В связи с этим, истцу было отказано в досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Решением Ленинского районного суда г. Самары от 07.10.14 г. суд обязал ГУ УПФ РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самары включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период службы Глухова Ю.М. в рядах Вооруженных Сил СССР с 17.10.1979г. по 29.11.1981г., период работы Глухова Ю.М. с 16.08.1992г. по 26.06.1993г. в должности 1 помощника механика на теплоходе № 17, назначить Глухову Ю.М. досрочную трудовую пенсию по старости с 10.02.2014г.

Судом установлено, что навигация 1978 г. засчитана истцу не за полный навигационный период в связи с отсутствием сведений о начале и окончании навигации.

Согласно п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 (в редакции Постановления Правительства РФ от 02.05.2006 г. N 266) периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год. Целью внесенных изменений является сохранение ранее применявшегося порядка исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, за работниками, специальный стаж которых, в рамках действовавшего законодательства, исчислялся с учетом особенностей их работы, в том числе, работников водного транспорта, период работы которых ограничивается навигационным периодом, который засчитывается как год работы. Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте. Навигационный период учитывается с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год. При этом не имеет значения продолжительность навигационного периода.

Правовое определение понятия "полный навигационный период" в законодательстве Российской Федерации отсутствует.

Вместе с тем, как следует из разъяснения ЦК Профсоюза работников водного транспорта РФ N 3.11/608 от 29.12.2003 г., понятие "период работы в течение полного навигационного периода" в целях досрочного назначения трудовой пенсии по старости означает период работы конкретного лица в качестве работника плавсостава между датой его зачисления в состав экипажа судна накануне его ввода в эксплуатацию и временем вывода судна из эксплуатации связанного с окончанием навигационного периода. Факт ввода судна в эксплуатацию подтверждается приказом судовладельца в соответствии с очередностью утвержденного графика ввода судов в эксплуатацию. Также под "периодом работы в течение полного навигационного периода" следует также понимать работу в качестве плавсостава в течение не менее 80 процентов продолжительности навигационного периода, установленного ГБУПиС (по аналогии понятия полного рабочего дня, установленного разъяснением Минтруда России от 22.05.1996 г. N 5).

Согласно справки ФБУ «Администрация Волжского бассейна» о сроках открытия и закрытия навигации за 1978 г. навигация длилась с 24.03.78 г. по 12.12.78 г.

Спорный период с 27.03.78 г. по 01.12.78 г. подлежат включению в специальный стаж истца в исчислении как полный календарный год, поскольку истец отработал в качестве моториста- рулевого на теплоходе «Алушта» более 80% продолжительности навигационного периода.

Период работы истца с 28.12.93 г. по 30.03.94 г. в качестве моториста рулевого по отстою по баржам также подлежит включению в специальный стаж. соответствии с пунктом 9 указаний Минсоцзащиты РФ от 20 апреля 1992 года N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также на других работах во время рейса включаются некоторые периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения установленного законодательством возраста (но не далее чем до 6 октября 1992 года, когда вступила в действие статьи 167 КЗоТ в редакции, исключающей такую возможность), временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.

Судом установлено, что Глухов Ю. М. с 18.07.94 г. по 24.09.94 г. работал мотористом –рулевым РТ-232. Должность моториста- рулевого входит в штат данного судна, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что занимаемая истцом должность относится к плавсоставу РТ-322.

Также судом установлено, что РТ-322 по своим тактико-техническим характеристикам относится к судам буксирного речного флота. В указанный период судно РТ- 322 непрерывно находилось в кампании (постоянной эксплуатационной готовности N 1), а истец в течение полного рабочего дня выполнял работу по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс.

Поскольку должность моториста- рулевого поименова списком, и учитывая, что истец фактически в спорный период времени исполнял обязанности указанного члена экипажа, суд считает, что период времени с 28.12.93 г. по 20.03.94 г. подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Требования истца о включении в специальный стаж оплачиваемых отгулов и отпусков за 1982 г.-1992 г. не подлежат удовлетворению, поскольку как видно из таблицы трудовой деятельности Глухова Ю. М. оплачиваемые отгулы и отпуска, предоставляемые истцу за период с 1982 г. по 1992 г., были включены в специальный стаж.

Требования о включении в специальный стаж оплачиваемых отгулов с 02.12.78 г. по 20.03.79 г., с 27.09.79 г. по 28.11.79 г. подлежат частичному удовлетворению.

Как установлено судом, указанные периоды являются периодами, следующими за окончанием рейса и силу разъяснений пунктом 9 указаний Минсоцзащиты РФ от 20 апреля 1992 года N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" подлежат включению в специальный стаж с 01.01.79 г. по 20.03.79 г., с 27.09.79 г. по 17.10.79 г. Период с 02.12.78 г. по 31.12.78 г. включен в специальный стаж путем зачета навигации 1978 г. за полный календарный год, период с 17.10.79 г. по 28.11.79 г. включен в специальный стаж как период службы в армии.

Судом установлено, что Глухову Ю. М. назначена досрочная пенсия по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. 3, 2 Постановления N 516 от 11 июля 2002 года).

Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.02 и утвержденными им Правилами исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствие со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено суммирование различных льготных периодов работ.

В соответствии с указанными Правилами при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работ с тяжелыми условиями труда и работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

При этом предусмотрено, что к работе по пп. 2 п. 1 ст. 27 указанного Федерального закона (работе с тяжелыми условиями труда) предусмотрено суммирование периодов работ по пп. 9 п. 1 ст. 27 данного Федерального закона (работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Такое суммирование возможно только при досрочном назначении пенсии в соответствии с абзацем первым подпункта 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. 3, 2 Постановления N 516 от 11 июля 2002 года), который предусматривает стаж работы с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев.

Учитывая положения приведенной выше нормы материального права, которая позволяет применять порядок суммирования периода работы по списку № 2 с периодом работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), периоды работы истца по списку № 2 (п/п 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подлежат суммированию с периодами работы в плавсоставе (п/п 9 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с перерасчетом Глухову Ю. М. пенсии с 10.02.14 г.

Требования о перерасчете пенсии исходя из стажевого коэффициента 0,60 не подлежит удовлетворению, поскольку указанный коэффициент рассчитывается пенсионный фондом, исходя из стажа.

Не подлежит также удовлетворению требование истца об установлении периода ожидаемой выплаты 240 месяцев.

Согласно ст. 32 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении размера страховой части трудовой пенсии начиная с 1 января 2002 года ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный пунктом 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяцев), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев).

2. Лицам, указанным в пункте 1 статьи 27 и пункте 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, страховая часть трудовой пенсии по старости и накопительная часть трудовой пенсии по старости определяются исходя из установленного в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости. Начиная с 1 января 2013 года этот период ежегодно (с 1 января соответствующего года) увеличивается на один год, при этом общее количество лет такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при досрочном назначении трудовой пенсии до возраста выхода на трудовую пенсию, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (для мужчин и женщин соответственно).

3. При определении размера страховой части трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном пунктами 21 и 22 статьи 14 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2002 года ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости не может составлять менее 10 лет (120 месяцев). Начиная с 1 января 2009 года указанная продолжительность ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 14 лет (168 месяцев).

Как следует из указанных норм права, лицам, указанным в ч. 2 ст. 32 ФЗ 173, уходящим на пенсию в 2013 г. ожидаемый период выплаты составлял 240 месяцев, уходящим на пенсию в 2014 г. 252 месяца.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стоны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Из материалов дела следует, что истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, в связи с чем указанные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца..

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Глухова Ю.М. удовлетворить частично.

Обязать ГУ УПФ РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самары включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы мотористом- рулевым по отстою барж с 28.12.93 г. по 20.03.94 г., засчитать навигацию 1978 г. за полный навигационный период, включить в специальный стаж оплачиваемые отгулы с 01.01.79 г. по 20.03.79 г., с 27.09.79 г. по 16.10.79 г., суммировать периоды работы по списку № 2 (п/п2п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») с периодами работы в плавсоставе (п/п 9 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Обязать ГУ УПФ РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самары произвести перерасчет пенсии Глухову Ю.М. с 10.02.2014г.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самары в пользу Глухова Ю.М. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение месяца.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10.06.15 г.

Судья Гороховик О. В.