Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-581/2012 ~ М-488/2012 от 02.05.2012

Дело № 2-581

13 июня 2012 года

Р Е Ш Е Н И Е (МОТИВИРОВАННОЕ)

Именем Российской Федерации

Шумихинский районный суд Курганской области

в составе судьи МИХАЛЕВОЙ О. Л.

при секретаре ПРЯДКО Е. Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумихе 13 июня 2012 года

гражданское дело по иску Тимофеева С.М. к ООО «***», ОАО «***» о предоставлении расчетов, отмене актов и протокола и возобновлении подачи электроэнергии,

У С Т А Н О В И Л:

Тимофеев С.М. обратился в суд с исковым заявлением к ООО «***», ОАО «***», указывая, что <Дата> ему было направлено уведомление от ОАО «***» о том, что он имеет задолженность в сумме ***, какого-либо расчета, подтверждающего данную сумму, нет. <Дата> работники ОАО «***» отключили у него электроэнергию, в акте указали, что подача электроэнергии прекращена на основании заявки № *** от <Дата> До отключения электроэнергии у истца были разногласия с работниками ответчиков. <Дата> в акте ЭФ № *** ему было указано предписание заменить электросчетчик, сроки замены не указаны. <Дата> он приобрел электросчетчик ***, <Дата> через кассу за проверку правильности работы измерительного комплекса средств учета с однофазным прибором учета эл. энергии оплатил ***. Старый электросчетчик ему снял и установил новый сельский электрик. Об установке нового счетчика он сообщил в ООО «***». <Дата> электромонтер ОАО «***» составил 2 акта: акт ЭФ № ***, в котором указал, что необходимо заменить старый электросчетчик, акт № ***, в котором указано, что новый счетчик не соответствует требованиям нормативно-технических документов, хотя сначала было написано, что соответствует, протокол № ***, в котором указано, что отсутствует коммутационный аппарат до электросчетчика, в выводах написано, что прибор электрической энергии требованиям соответствует. <Дата> ему было направлено уведомление о задолженности по оплате электроэнергии в сумме ***, расчета представлено не было. <Дата> контролер составила акт ЭФ № ***, в котором указала, что новый электросчетчик требованиям соответствует, прибор учета принят в эксплуатацию. За электроэнергию истцом произведены оплаты в соответствии с показаниями электросчетчика (сначала старого, потом нового) по действующим тарифам, неучтенных приборов потребления электроэнергии он не имеет. Отключение электроэнергии ставит его семью в очень трудное положение, так как у него больная дочь, у которой из-за болезни ухудшилось зрение, он и жена являются пенсионерами. Просит обязать ОАО «***» предоставить расчеты, подтверждающие его задолженность по оплате за потребленную электроэнергию с указанием периодов, за которые образовалась задолженность в сумме ***, обязать ОАО «***» произвести подключение электропитания к его дому. В ходе судебного разбирательства истец дополнил исковые требования: просит отменить акт № *** и протокол № *** от <Дата>, так как они противоречат друг другу.

В судебном заседании Тимофеев С.М. настаивает на исковых требованиях, пояснил, что в <Дата> ему выдали предписание заменить электросчетчик, хотя половине жителей деревни счетчики установили бесплатно. В <Дата> он купил новый электросчетчик, <Дата> оплатил в *** в кассе ООО «***» сумму за проверку счетчика, попросил сельского электрика уставить ему новый счетчик. Контролеры ООО «***» приехали только в <Дата>, начали требовать от него уплату денежных средств за проверку счетчика и хотели забрать себе старый счетчик, когда он отказался отдавать старый счетчик и платить деньги, поясняя, что заплатил в кассу, контролеры указали в акте, что счетчик не соответствует требованиям, хотя сначала написали, что соответствует, указали, что нет коммутационного аппарата. Потом он узнал в ООО «***» как устанавливать коммутационный аппарат, установил его, в <Дата> счетчик приняли в эксплуатацию. Не согласен с тем, что у него имеется задолженность по оплате электроэнергии, так как платил по счетчику, погашать задолженность не намерен.

Представитель ООО «***» Коробейникова М.Г., не признавая исковые требования, пояснила, что ООО «***» является коммерческой организацией, оказывающей платные услуги по приему в эксплуатацию приборов учета, проверки правильности, обслуживания приборов учета. Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии предусмотрено, что владелец объекта, на котором установлен прибор учета, несет, обязан обеспечивать сохранность, целостность и обслуживание прибора учета, в случае выхода из строя, замены, утраты, истечения срока эксплуатации обслуживание приборов учета, находящихся в собственности граждан- потребителей, осуществляется за счет граждан-потребителей. Т.е. проверку правильности измерительного комплекса потребитель должен производить за свой счет. Актом от <Дата> истцу было выдано предписание на установку нового счетчика, в <Дата> он обратился за установкой прибора учета к своему электрику-монтеру, т.е. установил прибор учета собственными силами. Акт от <Дата> на старый прибор учета был написан, чтобы его исключить из лицевого счета Тимофеева С.М., было указано, что счетчик забракован и расчетным не является. Новый счетчик не приняли в эксплуатацию, так как отсутствовал коммутационный аппарат. Данные акты составлены правомерно, они подписаны потребителем, т.е. он сам согласился с информацией, указанной в актах. Каких-либо сроков проведения проверок законодательством не установлено, контролеры выезжают на проверки в порядке очередности. Бесплатно приборы учета ООО «***» не устанавливает.

Представитель ответчика ОАО «***» Горбунова И.С., не признавая исковые требования, в судебном заседании пояснила, что между ОАО «***» и Тимофеевым С.М. заключен договор энергоснабжения, объектом энергоснабжения является жилое помещение, расположенное по адресу: ***. Согласно действующему законодательству (ст. 539 ГК РФ, п. 139 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ № 530 от 31.08.2006 г.) владелец объекта, на котором установлен прибор учета, обеспечивает его сохранность, целостность и обслуживание. В <Дата> истцу было выписано предписание на замену прибора учета, <Дата> в ходе проверки средств учета электроэнергии у абонента Тимофеева С.М. было установлено, что прибор учета, который был демонтирован, класс точности не соответствует требованиям нормативно-технической документации. Поскольку прибор учета был нерасчетным, был составлен акт № ***, в котором указано, что этот прибор учета является нерасчетным и не соответствует требованиям. Данным актом оформляется то, что у потребителя появляется новый прибор учета, старый прибор учета в лицевом счете должен быть закрыт, фиксируются показания на данном приборе учете -21435 кВт.ч. Кроме того, <Дата> контролером было установлено, что у Тимофеева С.М. установлен новый прибор учета электроэнергии, но он не принят в эксплуатацию, поскольку до прибора учета не установлен коммутационный аппарат, обязательность установки которого предусмотрена п. 1.5.36 Правил устройства электроустановок. Поскольку прибор учета не был принят в эксплуатацию, его показаниями нельзя руководствоваться. В соответствии с п. 147 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ № 530 от 31.08.2006 г., в целях определения объема потребления электроэнергии гражданами – потребителями в отсутствие приборов учета применяются нормативы потребления коммунальных услуг электроснабжения, установленные в соответствии с жилищным законодательством РФ. Такие нормативы утверждены постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области № 46-1 от 20.12.2010 г. В связи с этим с момента неприемки прибора учета с <Дата> начисления потребителю производились не по показаниям прибора учета, а с использованием нормативов потребления в зависимости от количества комнат в жилом помещении и количества проживающих. Данная информация была указана самим потребителем в акте от <Дата>: количество комнат-3, количество проживающих – трое. Позднее потребителем нарушения были устранены, был установлен коммутационный аппарат, и прибор учета принят в эксплуатацию <Дата> С этого момента начисления производятся в соответствии с показаниями прибора учета. Тимофеев С.М. оплачивал электроэнергию по показаниям приборов учета, а начисления производились по нормативу, поэтому и возникла задолженность. Исковое требование об обязании произвести подключение электроэнергии необоснованно, поскольку право энергоснабжающей организации ввести ограничение режима потребления электроэнергии в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате электроэнергии предусмотрено п. 161 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии. Потребителю было направлено уведомление, в котором предложено оплатить задолженность. Задолженность оплачена не была, поэтому было введено ограничение режима потребления электроэнергии. До настоящего времени задолженность в полном объеме не погашена, в связи, с чем не имеется оснований для возобновления подачи электрической энергии. При расчете задолженности учтены все проплаты истца по старому прибору учета, по нормативу ему была начислена оплата за период с <Дата> по <Дата>, задолженность составила ***. Тимофеев С.М. не обращался с заявлением о перерасчете задолженности, не предоставлял документы, подтверждающие количество комнат и количество проживающих, поэтому при расчете задолженности использовалась информация, указанная в акте, подписанном потребителем. Для частного сектора частичное ограничение режима потребления электроэнергии технически невозможно, поэтому производится полное отключение. Дополнительные исковые требования об отмене актов являются некорректными, поскольку отменить можно только акты органов государственной власти и местного самоуправления.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Статьей 543 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006г. № 530 утверждены Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (далее - Правила).

Согласно п. 139 Правил в случае установки прибора учета в жилом помещении его сохранность, целостность и обслуживание обеспечивает собственник (наниматель) жилого помещения, если иное не установлено соответствующим договором.

Пунктом 178 Правил предусмотрено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения гражданами-потребителями своих обязательств по договорам энергоснабжения (договорам купли-продажи электрической энергии) ограничение режима потребления осуществляется в следующем порядке:

а) при наличии технической возможности применяются меры по частичному ограничению режима потребления. Не менее чем за 15 дней до предполагаемого введения такого ограничения гражданин-потребитель должен быть уведомлен о частичном ограничении режима потребления, вводимом в случае непогашения (неоплаты) образовавшейся задолженности по оплате электрической энергии в определенный в уведомлении срок;

б) при возникновении задолженности по оплате электрической энергии гражданином-потребителем за 3 расчетных периода гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) направляет ему уведомление о полном ограничении режима потребления в случае неоплаты образовавшейся задолженности до истечения очередного срока платежа с указанием дня, начиная с 0 часа которого гражданин-потребитель должен осуществить полное ограничение режима потребления. Если потребитель не осуществляет полное ограничение самостоятельно, сетевая организация осуществляет ограничение со своего питающего центра. Гражданин-потребитель должен получить уведомление не позднее чем за 15 дней до предполагаемой даты полного ограничения режима потребления;

в) если задолженность не погашена (не оплачена) в указанный в уведомлении срок, соответствующая организация вправе ввести полное ограничение режима потребления.

Пункт 179 Правил предусматривает, что отказ потребителя от признания задолженности или указанного в письменном уведомлении размера задолженности не является препятствием для введения ограничения режима потребления в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем своих обязательств.

Тимофеев С.М., проживающий в ***, является абонентом по договору энергоснабжения с ОАО «***».

При проверке прибора учета у Тимофеева С.М. <Дата> контролерами ООО «***» было установлено, что срок госпроверки прибора учета электрической энергии *** истек, класс точности не соответствует требованиям нормативно-технической документации, до прибора учета не установлен коммутационный аппарат, он не опломбирован, поэтому абоненту рекомендовано заменить электросчетчик, установить учет в соответствии с требованиями нормативно-технической документации.

Как следует из пояснений истца в <Дата> он приобрел и установил с привлечением третьего лица новый прибор учета ***.

В <Дата> работники ООО «***» по заявке Тимофеева С.М. прибыли для проверки установленного прибора учета.

Согласно акту № *** от <Дата> прибор учета *** забракован, расчетным не является, абоненту предложено заменить электросчетчик. В акте указано количество комнат в жилом помещении 3, количество проживающих –трое, акт подписан Тимофеевым С.М.

Согласно акту № *** от <Дата> прибор учета электрической энергии *** у Тимофеева С.М. не принят в эксплуатацию, поскольку не соответствует требованиям действующих нормативно-технических документов.

В протоколе № *** от <Дата> также зафиксировано отсутствие коммутационного аппарата до электросчетчика, что является нарушением п. 1.5.36 Правил устройства электроустановок.

Согласно акту № *** от <Дата> прибор учета *** у Тимофеева С.М. принят в эксплуатацию.

Свидетель И. в судебном заседании показала, что в <Дата> электрики приходили к ним опломбировать счетчик, который был установлен в <Дата>, просили заплатить деньги, так как они отказались, поскольку заплатили в кассу, счетчик им не опломбировали. В доме они проживают вчетвером, в конце <Дата> брат пришел из армии, в доме две комнаты, кухня и коридор.

Свидетель А. показала, что примерно в <Дата> ей установили электрический счетчик, она заплатила за его установку ***, ее соседка тоже заплатила за установку счетчика ***, но потом эти деньги ей вернули, так как она писала заявление в суд.

Данный свидетель не сообщил суду о фактах, имеющих отношение к рассматриваемому делу. Факт бесплатной установки приборов учета электрической энергии кому-либо из жителей села, не имеет отношения к данному делу, поскольку в судебном заседании установлено, что Тимофеев С.М. приобрел прибор учета электроэнергии за свой счет, требований о взыскании потраченных на его оплату денежных средств не заявляет.

За период с <Дата> по <Дата>, когда у Тимофеева С.М. отсутствовал принятый в эксплуатацию прибор учета, расчет потребленной электрической энергии производился абоненту в соответствии с п. 147 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии, в переходный период реформирования электроэнергетики исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению, установленных в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании оплату электроэнергии в этот период Тимофеев С.М. производил по показаниям прибора учета, непринятого в установленном порядке в эксплуатацию.

<Дата> в адрес абонента Тимофеева С.М. было направлено уведомление об имеющейся задолженности в сумме *** с предупреждением о возможном ограничении подачи электрической энергии в случае непогашения задолженности. Ограничение подачи электроэнергии не было произведено.

<Дата> в адрес Тимофеева С.М. было вновь направлено уведомление об имеющейся задолженности в сумме *** с предупреждением о возможном ограничении подачи электрической энергии в случае непогашения задолженности. Данное уведомление получено Тимофеевым С.М. <Дата>, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления. Тимофеевым С.М. данная задолженность не была погашена, с заявлением о перерасчете задолженности Тимофеев С.М. в ООО «***» не обращался, задолженность не признает.

Несоответствие установленного прибора учета, действующим нормативно-техническим требованиям в виду отсутствия коммутационного аппарата, подтверждается актами проверок, а также пояснениями самого истца, который впоследствии установил коммутационный аппарат, т.е. выполнил установленное требование.

В судебном заседании установлено, что за период бузучетного потребления электроэнергии с <Дата> по <Дата> начисления оплаты электроэнергии производились согласно законодательству исходя из нормативов потребления электрической энергии, уплаченные Тимофеевым С.М. в этот период суммы за электроэнергию ООО «***» учтены. У Тимофеева С.М. имеется задолженность по оплате электроэнергии, которая превышает 3 расчетных периода, поэтому у ОАО «***» имелись основания для введения ограничения режима потребления электроэнергии. Порядок введения ограничения ОАО «***» был соблюден, соответствующее уведомление получено Тимофеевым С.М. <Дата>, т.е. за 15 дней до даты отключения электроэнергии <Дата> В настоящее время задолженность по оплате электроэнергии истцом не погашена, поэтому отсутствуют основания для возобновления подачи элеткроэнергии к жилому дому истца.

Подробный расчет задолженности за электроэнергию был представлен истцу ОАО «***» в ходе судебного разбирательства, оснований для удовлетворения данных исковых требований не имеется в виду добровольного удовлетворения их ответчиком.

Исходя из установленных в ходе судебного разбирательств обстоятельств суд не находит оснований для отмены акта № *** и протокола № *** от <Дата> Как установлено судом в протоколе № *** о соответствии измерительного комплекса средств прибора учета электрической энергии требованиям действующих нормативно-технических документов (п. 6) указано ошибочно, в данном протоколе в п. 5 указано об отсутствии коммутационного аппарата до электросчетчика. Истцом не оспаривается факт отсутствия коммутационного аппарата на момент проверки.

Доводы Тимофеева С.М. о незаконных действиях работников ООО «***» по вымогательству денежных средств за проверку прибора учета опровергаются постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от <Дата>

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Тимофеева С.М. в полном объеме.

Руководствуясь ст.с ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Тимофеева С.М. к ООО «***», ОАО «***» о предоставлении расчетов задолженности по оплате электроэнергии, отмене актов и протокола и возобновлении подачи электроэнергии к жилому дому отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд.

Судья: О.Л. Михалева